Кіріспе

Нью-Йорк қаласының қылмыстық соты – Нью-Йорк қаласындағы мемлекеттік біріктірілген сот жүйесінің құрамындағы сот. Ол заңбұзушылықтарды (әдетте, айыппұл немесе бір жылға дейін бас бостандығынан айыру жазасы көзделген қылмыстар) және ең жеңіл құқық бұзушылықтарды қарастырады, сондай-ақ қамауға алынғаннан кейін алғашқы сотқа қатысу (айыптау) және ауыр қылмыстар бойынша алдын ала тыңдауларды (әдетте, бір жылдан астам бас бостандығынан айыру жазасы көзделген қылмыстар) жүргізеді. Бұл – жалғыз қалалық сот. Нью-Йорк қалалық соттарының бас әкімшілік судьясының орынбасары Нью-Йорк қалалық соттарының күнделікті жұмысын қадағалауға жауапты және сот және соттан тыс персоналдық ресурстарды бөлу және тағайындау үшін Қылмыстық соттың әкімшілік судьясымен бірге жұмыс істейді. Айыптау кезінде айыпталушыға тағылған айыптар туралы хабарлама беріледі және ол өзінің кінәсін мойындау немесе жоққа шығару (жауап беру) құқығына ие, сондай-ақ келісімге келу мүмкіндігі бар. Айыпталушының адвокат алуға құқығы бар. Айыптау отырыстары күн сайын сағат 9:00-ден 1:00-ге дейін өтеді. Прокурор айыптау кезінде қорғау тарапына полиция тізімдері және күдіктінің полицияға берген жауаптары сияқты белгілі бір "хабарламалар" ұсынуы мүмкін. Прокурор кейбір қылмыстар бойынша айыпталушыны қамауға алуды немесе кепілдікпен босатуды сұрауы мүмкін. Әйтпесе, айыпталушы сотқа келуіне сенімді болу үшін қажетті ең төменгі шектеулермен өз еркімен босатылады (ROR). Кепілдік тағайындау және кепілдік мөлшері соттың дискрециясына байланысты, ал кепілдікке қатысты басты мәселе – күдіктінің сотқа болашақта келуін қамтамасыз ету болып табылады; ескерілетін факторлар заңмен белгіленеді. Іс жүзінде, кепілдік сомалары көбінесе қылмыстың ауырлығына байланысты қойылса, соттар күдіктінің сотқа келмеу қаупіне қарағанда, қолма-қол ақшаға және коммерциялық кепілдікке көбірек сүйенеді, және соттар сирек күдіктінің қаржылық жағдайын зерттеп, оларға қандай кепілдік сомасы қолайлы екенін анықтауға тырысады.

Қылмыс жасағаны үшін айыптау

Қылмыс жасады деп айыпталғандардың ісі сот бөліміне жіберіледі, онда қылмыстық істер үлкен қазылар алқасының қарауына күтеді. Егер үлкен қазылар алқасы айыпталушының қылмыс жасағанына жеткілікті дәлелдер бар деп тапса, айыптау қағазын тіркеуге болады. Егер айыпталушы үлкен қазылар алқасының қарауынан бас тартса, прокурор Жоғарғы Сотқа ақпарат (ЖЖС) ұсынады. Егер үлкен қазылар алқасы айыптау қағазын мақұлдаса, іс қылмыстық соттан Жоғарғы Сотқа ауыстырылып, жаңа айыптау отырысы тағайындалады. Бұл айыптау отырысы қылмыстық соттағы айыптау отырысына ұқсас, және егер айыпталушы кінәсін мойындамаса, іс кезекті сот отырысына жылдырылады. Қылмыстық қылмыс жасады деп айыпталғандар, егер оларға айыптау тағылмаса, дереу босатылуға тиіс, яғни егер үлкен қазылар алқасы айыпталушыға айыптау тақпаса және 120 сағат/5 күн ішінде (демалыс және мереке күндеріне қосымша 24 сағатпен, яғни 144 сағат/6 күн), немесе айыптау 120 сағат ішінде дауыс берілгенін растаса, және егер кешігу айыпталушының өтінішімен байланысты болмаса, сондай-ақ айыптау тарапының кешігуіне маңызды себеп болмаса, айыпталушы өз мойындауы бойынша босатылуға тиіс (ROR'd).

Сотқа дейінгі іс

Жоғарғы сотта кепілдікті қайта қарау туралы өтініш, кепіл төлеуге шамасы жетпейтін қылмыстық іс бойынша айыпталушылар тарапынан сотқа алғашқы рет келген күні (шағымды айыптамаға ауыстырудың бес-алты күндік мерзімі) талап етілуі мүмкін, бұл әдетте сотқа келгеннен кейін үш жұмыс күні ішінде белгіленеді. Сот үкіметі ауыр қылмыс үшін 6 айдың ішінде, А санатындағы қылмыс үшін 90 күннің ішінде, В санатындағы қылмыс үшін 60 күннің ішінде және құқық бұзу үшін 30 күннің ішінде сотқа дайын болуға тиіс, осы мерзімнен тыс жағдайларды ескере отырып (дайындық талабы). Егер сотталушы сотқа дейінгі тергеу кезеңінде белгіленген мерзімнен кейін қамауда болса, ол кепілмен босатылуға немесе ROR (соттан босату) шарасы қолданылуға тиіс (кепілдікті қайта қарау): ауыр қылмыс үшін 90 күннің ішінде, кемінде 3 айлық қылмыс үшін 30 күннің ішінде, ең көп 3 айлық қылмыс үшін 15 күннің ішінде және құқық бұзу үшін 5 күннің ішінде, осы мерзімнен тыс жағдайларды ескере отырып.

Құрылымы

Қылмыстық соттың нақты мәселелермен айналысатын бірнеше мамандандырылған бөлімшелері бар.

Сотқа шақыру

Сотқа шақырудың барлық мақсаттағы бөлімі (СМБ) құқық қорғау органдарының қызметкерлері берген жалпы шақырулар бойынша сотқа келіп түскен істерді қарайды. Шақыру соты төменгі деңгейдегі құқық бұзушылықтарды қарастырады. Сотталушы судья алдындағы сотқа қатысу құқығынан бас тартып, істі сот тыңдаушысының қарауына жіберуге болады. Аудандық прокурор СМБ бөлімін ұстамайды. Шақыру соты кейде "Халық соты" деп аталады, себебі Қылмыстық сот судьялары жеке азаматтардың ант беру арқылы жасалған қылмыстық әрекеттерге қатысты шағымдары негізінде шақырулар мен хабарламаларды үнемі бекітеді, ал барлық сот процесі жеке немесе сот жүргізетін сот отырысы түрінде өтеді. Мидтаун қауымдастық соты – Таймс-сквер, Хеллз-Кичен және Челси аудандарында ұсталған және қылмыс емес құқық бұзушылықтар жасады деген айыппен келген сотталушыларды қарастыратын қауымдастық соты. Red Hook қауымдастық әділет орталығы – Бруклиндегі Red Hook қаласында орналасқан көп юрисдикциялық қауымдастық соты, мысалы, отбасылық, азаматтық және қылмыстық "өмір сапасы" мәселелерін, сондай-ақ жастар сотын қарастырады және медиация, өтемақы төлеу, қоғамдық жұмысқа тарту және есірткіге қарсы емдеуді пайдаланады. Қылмыстық соттар әр округте отбасылық зорлық-зомбылық немесе "DV" соттарын ұйымдастырады. Отбасылық зорлық-зомбылық соттары – отбасылық зорлық-зомбылық және зорлық-зомбылыққа байланысты қылмыстарға және осы қылмыстар бойынша әділдікті жақсартуға бағытталған форумдар. Бронкс, Бруклин, Манхэттен және Куинс округтерінде DV кешендері жұмыс істейді, олар осы қылмыстардың түрлерін қарастыруға арналған барлық мақсаттағы бөлімдер мен сот бөлімдерін қамтиды, ал Ричмонд округінде барлық DV істері тұрақты СМБ бөлімінде қаралады.

Басқа

Қылмыстық немесе құқық бұзушылық туралы шағымдар бойынша айыпталушылар бастапқыда Қылмыстық соттың айыптау бөлімінде тіркеледі. Барлық мақсаттағы немесе "AP" бөлімдері – Қылмыстық соттың өтініштерді қарау бөлімдері. Іс сотқа дайындалғанға дейін осы залдарда сот процесіне қатысты келіссөздер жүргізіледі, ал іс жүгіне байланысты AP бөлімдерінің судьялары сотқа дейінгі тыңдаулар, ауыр қылмыстар бойынша тыңдаулар және судья алдындағы сот отырыстарын өткізе алады. Қылмыстық сот Нью-Йорк қаласындағы ауыр қылмыстық істер бойынша алдын ала құзыретке ие және үлкен жюри істі қарап, айыпталушыға айып таққанға дейін ауыр қылмыстық істер бойынша құзыретін сақтайды. Ауыр қылмыстармен айыпталған айыпталушылар Қылмыстық соттың айыптау бөлімдерінде тіркеледі, содан кейін істер әдетте үлкен жюри шешімін күту үшін ауыр қылмыстардан бас тарту бөліміне жіберіледі. Ауыр қылмыстардан бас тарту бөлімдерінде Қылмыстық сот судьялары Жоғарғы Сот судьясының міндетін атқарушы ретінде тағайындалады. Бұл бөлімдерде өтініштер, кепілдік туралы өтініштер және экстрадиция мәселелері де қаралады. Қылмыстық соттың сот бөлімдері сот процестерінің көп бөлігін қараса да, кейбір сот процестері AP бөлімдерінде өтеді.

Әкімшілік

Сотты әкімші немесе судья болған жағдайда, әкімшілік судья қадағалайды. Нью-Йорк қалалық соттарының Бас әкімшісінің орынбасары немесе судья болған жағдайда, Бас әкімшілік судьяның орынбасары Нью-Йорктегі алдын-ала сот деңгейіндегі соттардың күнделікті жұмысын қадағалауға жауапты және осы соттардың қажеттіліктері мен мақсаттарына сәйкес сот және соттан тыс персоналдық ресурстарды бөлу және тағайындау үшін Қылмыстық сот әкімшісімен бірге жұмыс істейді. Қылмыстық сот әкімшісіне алдын-ала соттардың жергілікті басқаруына, оның ішінде сот істерін, персоналды және бюджетті басқаруға жауапты Бақылаушы судьялар көмектеседі. Олардың әрқайсысы округ немесе сот округіндегі белгілі бір сотты басқарады. Қылмыстық сот туралы заң қалаға персоналдық шығындарды төлеу жауапкершілігін жүктеді. Сот Нью-Йорк штатының Электронды сот жүйесіне (NYSCEF) қосылмаған. Қалалық адвокаттардың Қылмыстық соттар комитеті Қылмыстық соттың жұмысын зерттейді, ал Қалалық адвокаттардың Қылмыстық сот операциялары комитеті және NYSBA Қылмыстық сот бөлімі қалалық қылмыстық соттарды жалпы тұрғысынан талдайды.

Судьялар

Нью-Йорк қалалық қылмыстық сотының судьяларын Нью-Йорк қаласының мэрі 10 жылдық мерзімге тағайындайды, бұл кандидаттар тізімі Мэрдің Әділет жөніндегі консультативтік комитетімен ұсынылады. Мэрдің консультативтік комитетінің құрамында он тоғызға дейін мүше болады, олардың барлығы еріктілер және Мэрдің келісімімен тағайындалады: Мэр тоғыз мүшені таңдайды; Нью-Йорк апелляциялық сотының бас судьясы төрт мүшені ұсынады; Жоғарғы соттың апелляциялық бөлімдерінің бірінші және екінші сот аймақтарының төрағалары әрқайсысы екі мүшені ұсынады; ал Нью-Йорк қаласындағы заң мектептерінің декандары жыл сайын кезегімен бір мүшені ұсынады. Мэр 107 қылмыстық сот судьясын тағайындай алады, бірақ қазіргі уақытта қылмыстық сотта 73-тен 74-ке дейін судья жұмыс істейді: олардың 46-сы Мэр тағайындаған қылмыстық сот судьялары, ал қалған 27-сі азаматтық сот судьялары (кейбіреулері сайланған, ал кейбіреулері Мэр тағайындаған), олар қылмыстық сотқа жіберілген; ал қалған 60-қа жуық Мэр тағайындаған қылмыстық сот судьялары Жоғарғы сот судьялары ретінде тағайындалып, қылмыстық істерді қарау үшін Жоғарғы сотта отырады.

Сот тыңдаушы қызметкерлері

Соттық тыңдау офицерлері (JHO) көптеген шақыру соттарының (SAP бөлігі) істерін қарап шығарады, отбасылық зорлық-зомбылық істерінде талаптардың орындалуына көмектеседі, ал Нью-Йорк Жоғарғы Сотында есірткіге тәуелділікпен күресу бағдарламасының күдіктілерін қадағалайды, сот алдындағы дәлелдерді жоққа шығару тыңдауларын өткізеді және отырыстағы судьяларға фактілер мен құқық бойынша ұсынымдар жасайды. JHO-ны Бас әкімші тағайындайды.

Адвокаттар

Заң бойынша, қала қылмыстық қорғауды мемлекеттік қорғаушы, заң көмегі қоғамы және/немесе білікті адвокаттар тобының кез келген комбинациясы арқылы қамтамасыз етуі керек (Аудандық заңның 18-бабының B бөлігіне сәйкес). Заң көмегі қоғамы қаланың қылмыстық құқықтық көмектің негізгі провайдері ретінде келісімшарт жасады, сондай-ақ Манхэттендегі Нью-Йорк округтік қорғаушы қызметтері, Бруклиндегі Бруклин қорғаушы қызметтері, Бронкстегі Бронкс қорғаушылары, Куинстегі Куинс қорғаушылары және Солтүстік Манхэттендегі Аудандық қорғаушы қызметтерімен бірге. 2009 жылғы салыстырмалы белсенділік бойынша, заң көмегі қоғамдары 290 251 істі қарады, оның 568-і сотқа жетті, ал 18 "Б" адвокаттары 42 212 айыпталушыны қорғады, оның 623-і сотқа жетті. Аудандық прокурор шақыру сотына (SAP бөлімі) штаттық қызметкерлерді тағайындамайды, ал шақыру сотындағы сот процесі әдетте жеке немесе сот жүргізетін сот отырысы болып өтеді. 2013 жылы, 2001 жылдан бері алғаш рет, барлық бес округте айыпталушыларды сотқа шақыруға кеткен орташа уақыт 24 сағаттан асты. Бірақ сот процесінің жүйелі түрде кешіктірілуіне қатысты айыптаулар болды, әсіресе Нью-Йорк қаласының тоқтату және тексеру бағдарламасына байланысты. 2012 жылы Бронкстағы күтіліп отырған 11 000-нан астам қылмыстық істің 300-і сотқа жетті. 2016 жылы кеңесші Рори Ланкман, қазіргі уақытта қылмыстық сот судьяларының шамамен жартысы ғана қызмет ететінін, себебі Бас әкімшілік судья мен Сот әкімшілігі кеңсесі оларды қылмыстық істерді қарау үшін Жоғарғы сотқа ауыстырды, артта қалудың басты себептері судьялардың, сот қызметкерлерінің және сот залдарының жетіспеушілігі екенін атап өтті; уақтылы келісімдерге кедерес келтіретін кездейсоқ дәлелдерді қарау процесі; және тараптарға жүйені пайдалануға мүмкіндік беретін Нью-Йорк штатының жылдам сот өкімі. Нью-Йорк судьялары айыптау кезінде кепілдіктің екі түрін ғана белгілейді: тікелей ақшалай немесе коммерциялық кепілдік, ал толық соманың оннан бір бөлігін ғана сотқа бастапқы төлем ретінде талап ететін жартылай кепілдендірілген кепілдіктер және бастапқы төлемді қажет етпейтін кепілсіз кепілдіктер сияқты басқа да нұсқалар бар. Нью-Йорк қаласының қылмыстық сот агенттігі кепілдік берілген айыпталушылардың тек 44 пайызы ғана ісі аяқталғанға дейін босатылады деп мәлімдеді. Вера әділет институтының баяндамасында Манхэттенде қара және латиноамерикандық айыпталушылар сотқа дейін түрмеде қалуға және түрме жазасын қамтитын келісімдер ұсынуға ақ және азиялықтарға қарағанда көбірек бейім екендігі көрсетілді. Сотқа дейінгі тым ұзақ қамауда ұстау және оған ілеспелі жүйелі сот процесінің кешіктірілуі айыпталушыларды айыптау шарттарын қабылдауға мәжбүрлеу үшін қолданылады. 2014 жылдың маусым айында Бруклиндегі бай, ақ нәсілді тұрғындардың санының артуы Бруклиндегі қылмыстық істердегі айыпталушыларға кері әсер еткені, олардың көп бөлігі аз ұлт өкілдерінен тұрады және азаматтық істердегі сыйлықтардың азаюы туралы хабарланды. Бұл құбылыс Вильямсбург эффекті деп аталды, себебі бұл ауданның жаңаруына байланысты. Бруклиндегі қорғаушы адвокат Джули Кларк бұл жаңа қазылардың "полицияға көбірек сенетінін" айтты. Тағы бір адвокат Артур Айдала: Бруклин округінің прокуроры Кеннет П. Томпсон көптеген адамдар шақыру сотының қалай жұмыс істейтінін түсінбейтінін, бұл сотқа шақыру мерзімдерін өткізіп алуға және автоматты түрде ордерлерді алуға әкелетінін; шақыру нысанындағы нәсіл және этникалық ақпараттың жоғалуын түзету қажеттігін, шақыруды алғандардың статистикасын ұсыну үшін; шақыру сотындағы мүсікірлерге мемлекеттік қорғаушылардың қолжетімділігінің нашар болуы тиісті процеске қатысты алаңдаушылық тудыратынын; және қаланың шақыру жүйесін қайта қарауы қажеттігін, өмір сүру сапасына қатысты құқық бұзушылықтарды жақсы және уақтылы түрде шешу үшін айтты. (Нью-Йорк округінің жалпы отырыстар соты округтік сот ретінде қылмыстық істерді қарады, ал Бронкс, Кингс, Куинс және Ричмонд округтерінде тұрақты округтік соттар болды.) 1848 жылы алты округте сайланатын қалалық полиция соттары немесе магистратура соттары құрылды. 1910 жылы қала біріктірілгеннен кейін екі қалалық сот та қайта құрылды. Арнайы сессиялар соты басқа қалалардағы полиция соттары сияқты құқық бұзушылықтарды қарады, ал магистратура соттары қарапайым қылмыстық істерді қарады. Қылмыстық сот 1962 жылдың 1 қыркүйегінде Нью-Йорк қаласының қылмыстық соты туралы 173-ші Нью-Йорк штатының заң шығарушы органы мен губернаторы Нельсон Рокфеллермен құрылды. (Нью-Йорк округінің жалпы отырыстар сотының және Бронкс, Кингс, Куинс және Ричмонд округтеріндегі округтік соттардың жұмысы мен қызметкерлері Жоғарғы сотқа ауыстырылды.) 1969–1970 жылдары, Қылмыстық соттан үлкен көлемдегі істерді жеңілдету үшін соттан тыс әкімшілік соттар құрылды: штаттық DMV Жол қозғалысы бұзушылықтары бюросы (TVB), жол талқылауларын қарастырады және қалалық DOF Тұрақ бұзушылықтары бюросы, тұрақ бұзушылықтарын қарастырады. Штат 1971 жылы қаланың Жоғарғы сотында Наркотиктер бөлімдерін (N бөлімдері) құрған болса да, 1993 жылы Қылмыстық сот Мидтаун қауымдастық сотында алғашқы мәселелерді шешетін сотты іске қосты.

Манхэттен сотының ғимараты

Қылмыстық сот ғимараты – Манхэттеннің оңтүстік бөлігіндегі 100 Centre Street мекенжайында орналасқан, Уайли Корбет және Чарльз Б. Майерс жобалаған, 1938-1941 жылдар аралығында салынған 17 қабатты арт-деко стиліндегі ғимарат. Ол 1894 жылғы Қылмыстық сот ғимараты мен ескі Томбс түрмесі орналасқан жерде салынған.

Танымал мәдениетте

1980 жылғы "Түнгі сот" телесериалы Манхэттендегі қылмыстық сот ғимаратында сағат 17:00-ден 01:00-ге дейін өтетін кешкі сот отырыстарынан шабыттандырылды; бірақ, телесериалдың ашылу тізбегінде Нью-Йорк округі сотының сыртқы көрінісі көрсетіледі. Сериалдың танымал болуына байланысты, туристер кейде кешкі отырыстарды көретін болады.

Жалпы және келтірілген сілтемелер

1962 жылғы 24 сәуірде қабылданған 697-тарау, 1962 жылғы 1 қыркүйекте күшіне енді. Сенат заң жобасы, кіріспе нөмірі 3716, баспа нөмірі 4674.