Рим Папасының билігі, Ватикан қаласы және әлемдік Католик шіркеуі туралы ақпарат. Қасиетті Тақ – Католиктер үшін маңызды орталық. Тарихы, құқықтық мәртебесі.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Рим епискобының юрисдикциясы, Римнің Киелі Тақтысы және Ватикан қаласы мемлекетінің, сондай-ақ бүкіл әлемдегі Католик шіркеуінің басқаруы.
Jurisdiction of the Bishop of Rome
the Holy See of Rome, and the government of the Vatican City State and worldwide Catholic Church
Киелі Тақ (, ; ˈsanta ˈsɛːde), сонымен қатар Рим Тақтысы, Петр Тақтысы немесе Апостолдық Тақ деп аталады, Рим епискобы ретінде Папаның юрисдикциясы болып табылады. Оған Рим діни округінің апостолдық епископтық орындығы кіреді, ол бүкіл әлемдегі Католик шіркеуінің діни юрисдикциясына ие және Ватикан қаласы деп белгілі қала-мемлекетінің егемендігіне ие. Католик шіркеуінің жоғарғы басқару органы ретінде Киелі Тақ халықаралық құқық бойынша егемен заңды тұлға мәртебесіне ие. Католик дәстүрі мен тарихи жазбаларға сәйкес, ол бірінші ғасырда Әулие Петр және Пауылмен құрылған, ал Петрлік және Папалық басымдық туралы ілімдерге сәйкес, ол әлемдегі Католик христиандары үшін толық бірлік орталығы болып табылады. Киелі Тақтың бас кеңсесі Римдегі тәуелсіз Ватикан қаласы мемлекетінің анклавында орналасқан, ол онда жұмыс істейді және "ексклюзивті билік" жүргізеді, оның басшысы – Папа. Киелі Тақ Рим Куриясы (лат. "Рим соты") арқылы басқарылады, ол Католик шіркеуінің орталық үкіметі болып табылады. Осылайша, Папалық нунцийлер, яғни мемлекеттер мен халықаралық ұйымдарға Папаның дипломаттары, Католик шіркеуінің канондық заңдарында белгіленгендей, Ватикан қаласы емес, Киелі Тақтың өкілі ретінде танылады. Сондықтан Киелі Тақ Католик шіркеуінің және Ватикан қаласының орталық үкіметі ретінде қарастырылады. Католик шіркеуі, өз кезегінде, әлемдегі ең ірі мемлекеттік емес білім беру және денсаулық сақтау қызметтерінің провайдері болып табылады. Киелі Тақ 183 егемен мемлекетпен екіжақты дипломатиялық қарым-қатынас орнатып, конкордаттар мен шарттарға қол қояды және Біріккен Ұлттар Ұйымы мен оның мекемелері, Еуропа Кеңесі, Еуропалық қауымдастықтар, Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымы және Америка мемлекеттері ұйымы сияқты көптеген үкіметаралық ұйымдармен көпжақты дипломатиялық қарым-қатынас жасайды.
The Holy See (, ; ˈsanta ˈsɛːde), also called the See of Rome, Petrine See or Apostolic See, is the jurisdiction of the pope in his role as the Bishop of Rome. It includes the apostolic episcopal see of the Diocese of Rome, which has ecclesiastical jurisdiction over the worldwide Catholic Church and sovereignty over the city state known as the Vatican City. As the supreme body of government of the Catholic Church, the Holy See enjoys the status of a sovereign juridical entity under international law. According to Catholic tradition and historical records, it was founded in the first century by Saints Peter and Paul, and by virtue of the doctrines of Petrine and papal primacy, it is the focal point of full communion for Catholic Christians around the world. The Holy See is headquartered in, operates from, and exercises "exclusive dominion" over the independent Vatican City State enclave in Rome, of which the Pope is sovereign. The Holy See is administered by the Roman Curia (Latin for "Roman Court"), which is the central government of the Catholic Church. As such, papal nuncios, who are papal diplomats to states and international organizations, are recognized as representing the Holy See and not the Vatican City State, as prescribed in the Canon law of the Catholic Church. The Holy See is thus viewed as the central government of the Catholic Church and Vatican City. The Catholic Church, in turn, is the largest non government provider of education and health care in the world. The Holy See maintains bilateral diplomatic relations with 183 sovereign states, signs concordats and treaties, and performs multilateral diplomacy with multiple intergovernmental organizations, including the United Nations and its agencies, the Council of Europe, the European Communities, the Organization for Security and Co operation in Europe, and the Organization of American States.
Терминология
"Көр" сөзі латын тіліндегі *sedes* сөзінен шыққан, яғни "орындық", бұл епископ тағына (катедраға) сілтеме жасайды. "Апостолдық орын" термині Он екі апостолдың бірі құрған кез келген орынды білдіре алады, бірақ анықталған артикльмен қолданылғанда, Католик шіркеуінде Рим епискобының орындылығын білдіреді, оны шіркеу Киелі Петірдің мұрагері деп санайды. Ватикан қаласындағы Киелі Петір базиликасы, әрине, паптық билікпен ең көп байланысты шіркеу болғанымен, Киелі Тақтың нақты соборы – Рим қаласындағы Киелі Иоанн Латеран архибазиликасы. Киелі Иоанн Латеран заңды түрде Рим қаласының ішінде орналасқанымен, ол Киелі Тақтың экстратерриториялық құқықтармен қамтамасыз етілген мүліктерінің бірі болып табылады. Рим-католик шіркеуінде тек Папаның орындылығын ғана символдық түрде "қасиетті" деп атауға құқық бар. Дегенмен, бұл ережеден бір ерекшелік болды, ол Майнц епископтығы еді. Рим империясы кезінде Майнцтың бұрынғы архиепископтығы (ол сонымен қатар сайлау және біріншілік дәрежесіне ие болды) "Майнцтың Киелі Орындығы" (лат. *Sancta Sedes Moguntina*) аталымын тағу құқығына ие болды.
The word "see" comes from the Latin word sedes, meaning 'seat', which refers to the episcopal throne (cathedra). The term "Apostolic See" can refer to any see founded by one of the Twelve Apostles, but, when used with the definite article, it is used in the Catholic Church to refer specifically to the see of the Bishop of Rome, whom that Church sees as the successor of Saint Peter. While St. Peter's Basilica in Vatican City is perhaps the church most associated with the papacy, the actual cathedral of the Holy See is the Archbasilica of Saint John Lateran in the city of Rome. Although Saint John Lateran is legally within Rome, it is one of the properties of the Holy See granted extraterritorial privileges. In the Roman Catholic Church, only the see of the Pope bears the right to be addressed symbolically as "holy". However, there was one exception to this rule, represented by the Bishopric of Mainz. During the Holy Roman Empire, the former Archbishopric of Mainz (which was also of electoral and primatial rank) had the privilege to bear the title of "the Holy See of Mainz" (Latin: Sancta Sedes Moguntina).
Тарих
Католик дәстүріне сәйкес, Рим епархиясының апостолдық орынды 1-ғасырда Әулие Петр мен Әулие Павел құрған. Католик шіркеуінің құқықтық мәртебесі мен оның мүлігі 313 жылы Рим императоры Ұлы Константиннің Милан жарлығымен мойындалды, ал 380 жылы император Феодосий I-нің Тесалоника жарлығымен Рим империясының мемлекеттік шіркеуі болды. 476 жылы Батыс Рим империясы құлағаннан кейін, папалық биліктің уақытша құқықтық юрисдикциясы канондық құқықта жарияланғандай, тағы да мойындалды. 728 жылы Ломбардтар патшасы Лиутпрандтың Сутри сыйлығымен Рим герцогтығында Киелі орынға аумақ берілді, ал 756 жылы Франктар патшасы Пепиннің сыйлығымен егемендік берілді. Паптық мемлекеттер 756–1870 жылдары кең аумақтар мен қарулы күштерге ие болды. 800 жылы Рим папасы III Лео Карлді *translatio imperii* арқылы Рим императоры етіп тәж кигізді. Папаның уақытша билігі 858 жылдан бастап, қасиетті Рим империясы императорларын тәж кигізу кезінде және 1075 жылғы *Dictatus papae* кезінде ең жоғары деңгейге жетті, соңғысы папаның құлдырау билігін де сипаттады. Көптеген қазіргі мемлекеттер өздерінің егемендігін орта ғасырлық папалық бұйрықтарындағы мойындауға дейін жатқызады. Ерте орта ғасырларда Римнің бірнеше рет тонауларына қарамастан, Киелі орынның егемендігі сақталды. Дегенмен, Италия Корольдігімен және қасиетті Рим империясымен қарым-қатынас кейде шиеленісіп, 10 ғасырдағы «Әулие Петрдің мұрасы» туралы *Diploma Ottonianum* және *Libellus de imperatoria potestate in urbe Roma*-дан бастап, 1076–1122 жылдардағы инвеституралық дауға дейін созылып, 1122 жылғы Вормс конкордатымен қайта шешілді. 1309–1376 жылдар аралығында Авиньон папалығының жер аударылуы да папалыққа қысым жасады, бірақ ол ақырында Римге оралды. Рим папасы X Иннокентий 1648 жылғы Вестфалия бейбітшілігін сынға алды, өйткені ол Киелі орынның Еуропаның көп бөлігіндегі билігін әлсіретті. Француз төңкерісінен кейін Паптық мемлекеттер 1798 жылдан 1799 жылға дейін Наполеонның басшылығымен Бірінші француз империясының серіктес республикасы ретінде «Рим Республикасы» деп белгілі бір уақытқа басылып алынды, бірақ олардың аумағы қайта құрылды. Бұл ретте, Киелі орын Вена конгресінде (1814–1815) «барлық мемлекеттерге қатысты жалпы әдеттегі халықаралық құқықтың тұрақты субъектісі» ретінде мойындалды. Паптық мемлекеттер Папалық билік астында мойындалды және бұрынғы көлеміне жақын қалпына келтірілді. Италия Корольдігінің 1870 жылы Римді басып алуына және Савойя дәуіріндегі Рим мәселесіне (1870 жылдан 1929 жылға дейін Папаны Ватиканның «тұтқыны» еткен) қарамастан, оның халықаралық құқықтық субъектісі «дипломатиялық қарым-қатынастардың үздірілмейтін және көбейтілген өзара іс-қимылы» арқылы құрылды. 1929 жылғы 11 ақпандағы Киелі орын мен Италия арасындағы Латеран шарты Ватиканды аймақтағы экстерриториалды мүліктермен бірге тәуелсіз қала-мемлекет ретінде мойындады. Сол кезден бері Ватикан қаласы «толық иеліктеу, айрықша билік және егемендік билік пен юрисдикция» (Sancta Sedes) астындағы Киелі орыннан ерекшеленеді. Киелі орын – Католик шіркеуінің орталық басқару органы және Папа мен Рим Куриясынан тұратын халықаралық құқықпен мойындалған егемендік тұлға. Ол, әсіресе, Католик шіркеуінің иерархиясы үшін метафора ретінде қолданылғанда, «Ватикан» деп те аталады.
According to Catholic tradition, the apostolic see of Diocese of Rome was established in the 1st century by Saint Peter and Saint Paul. The legal status of the Catholic Church and its property was recognised by the Edict of Milan in 313 by Roman emperor Constantine the Great, and it became the state church of the Roman Empire by the Edict of Thessalonica in 380 by Emperor Theodosius I. After the fall of the Western Roman Empire in 476, the temporal legal jurisdisction of the papal primacy was further recognised as promulgated in Canon law. The Holy See was granted territory in Duchy of Rome by the Donation of Sutri in 728 of King Liutprand of the Lombards, and sovereignty by the Donation of Pepin in 756 by King Pepin of the Franks. The Papal States thus held extensive territory and armed forces in 756–1870. Pope Leo III crowned Charlemagne as Roman Emperor by translatio imperii in 800. The Pope's temporal power peaked around the time of the papal coronations of the emperors of the Holy Roman Empire from 858, and the Dictatus papae in 1075, which conversely also described Papal deposing power. Several modern states still trace their own sovereignty to recognition in medieval papal bulls. The sovereignty of the Holy See was retained despite multiple sacks of Rome during the Early Middle Ages. Yet, relations with the Kingdom of Italy and the Holy Roman Empire were at times strained, reaching from the Diploma Ottonianum and Libellus de imperatoria potestate in urbe Roma regarding the "Patrimony of Saint Peter" in the 10th century, to the Investiture Controversy in 1076–1122, and settled again by the Concordat of Worms in 1122. The exiled Avignon Papacy during 1309–1376 also put a strain on the papacy, which however finally returned to Rome. Pope Innocent X was critical of the Peace of Westphalia in 1648 as it weakened the authority of the Holy See throughout much of Europe. Following the French Revolution, the Papal States were briefly occupied as the "Roman Republic" from 1798 to 1799 as a sister republic of the First French Empire under Napoleon, before their territory was reestablished. Notwithstanding, the Holy See was represented in and identified as a "permanent subject of general customary international law vis à vis all states" in the Congress of Vienna (1814–1815). The Papal States were recognised under the rule of the Papacy and largely restored to their former extent. Despite the Capture of Rome in 1870 by the Kingdom of Italy and the Roman Question during the Savoyard era (which made the Pope a "prisoner in the Vatican" from 1870 to 1929), its international legal subject was "constituted by the ongoing reciprocity of diplomatic relationships" that not only were maintained but multiplied. The Lateran Treaty on 11 February 1929 between the Holy See and Italy recognised Vatican City as an independent city state, along with extraterritorial properties around the region. Since then, Vatican City is distinct from yet under "full ownership, exclusive dominion, and sovereign authority and jurisdiction" of the Holy See (Sancta Sedes). The Holy See is the central governing body of the Catholic Church and a sovereign entity recognized by international law, consisting of the Pope and the Roman Curia. It is also commonly referred to as "the Vatican", especially when used as a metonym for the hierarchy of the Catholic Church.
Ұйым
Киелі Тақ – Сауд Арабиясы, Эсватини, Біріккен Араб Әмірліктері, Катар, Бруней және Оманмен қатар әлемдегі соңғы жеті абсолютті монархияның бірі. Рим Папасы Католик шіркеуін Рим Куриясы арқылы басқарады. Курияның құрамына ең жоғары деңгейдегі шіркеу істерін басқаратын кеңселердің кешені кіреді, оның ішінде Мемлекеттік хатшылық, тоғыз Конгрегация, үш Трибунал, он бір Папалық Кеңес және жеті Папалық Комиссия. Мемлекеттік хатшылық, Кардинал Мемлекеттік хатшының басшылығымен, Курияны басқарады және үйлестіреді. Кардинал Пьетро Паролин – премьер-министрге тең дәрежедегі тұлға. Архиепископ Пол Галлахер, Мемлекеттік хатшылықтың Мемлекеттермен қарым-қатынас бөлімінің хатшысы, Киелі Тақтың сыртқы істер министрі қызметін атқарады. Паролин 2013 жылдың 31 тамызында Папа Франциск тарапынан осы лауазымға тағайындалды. Мемлекеттік хатшылық – Ватикан қаласында орналасқан Курияның жалғыз органы. Қалғандары Римнің әртүрлі бөліктеріндегі ғимараттарда орналасқан, олардың аумақтық құқықтары елшіліктерге ұқсас. Курияның ең белсенді мекемелері – Католик шіркеуінің доктринасын бақылайтын Дін туралы Конгрегация; Епископтар Конгрегациясы, ол бүкіл әлемде епископтарды тағайындауды үйлестіреді; Халықтарды евангелизациялау Конгрегациясы, ол барлық миссионерлік қызметті бақылайды; және Халықаралық бейбітшілік және әлеуметтік мәселелермен айналысатын Әділет және бейбітшілік жөніндегі Папалық Кеңес. Үш Трибунал сот билігін жүзеге асырады. Рим Ротасы әдеттегі сот шағымдарын қарастырады, олардың көп бөлігі некелердің жарамсыздығына қатысты. Апостолдық Сигнатура – Рим Ротасының және шіркеу басшыларының (епископтар мен діни институттардың басшылары) әкімшілік шешімдеріне қатысты жоғары апелляциялық және әкімшілік соты, мысалы, приходты жабу немесе қызметтен шеттету туралы. Сондай-ақ ол барлық деңгейдегі басқа шіркеу Трибуналдарының жұмысын қадағалайды. Апостолдық Пенитенциарий сыртқы үкімдермен немесе жарлықтармен емес, ар-ождан мәселелерімен айналысады, айыптаулардан босату, рұхсаттар, алмастырулар, растаулар, кешірімдер және басқа да жақсылықтар береді; сондай-ақ ол индульгенциялар береді. Киелі Тақтың экономикалық істер жөніндегі префектурасы Киелі Тақтың ведомстволарының қаржысын үйлестіреді және осы қаржыны басқаратын барлық ведомстволардың әкімшілігін бақылайды, олардың дербестігі қандай болмасын. Олардың ең маңыздысы – Апостолдық Тақтың мүлігін басқару. Папалық үйдің префектурасы Папалық үйді, аудиенцияларды және рәсімдерді ұйымдастыруға жауапты (қатаң литургиялық бөлігінен басқа). Папа Францисктың мақсаттарының бірі – Курияны қайта ұйымдастыру, шіркеудің евангелизациялаудағы рөлін басымдыққа қою. Бұл реформа Курияның орталықтандырылған бюрократия емес, Рим Папасы мен епархиялық епископтарға қызмет етуі керектігін, сондай-ақ жергілікті епископтар конференцияларымен байланыста болуын талап етеді. Сондай-ақ, дикастериялардың жұмысына және оларға өз үлесін қосуға көбірек мирян тартылуы керек. Киелі Тақ Папаның өлімі немесе отставкасына байланысты таратылмайды. Оның орнына ол басқа заңдарға сәйкес *sede vacante* кезеңінде жұмыс істейді. Бұл аралықта Курияның дикастерияларының басшылары (мысалы, Конгрегациялардың префекттері) бірден лауазымдарынан босатылады, жалғыз ерекшелік – Үлкен Пенитенциарий, ол өзінің маңызды рөлін айыптаулар мен рұхсаттарға қатысты жалғастырады, және Рим шіркеуінің Камерленгосы, ол осы кезеңде Петр Тақтың мүлігін (яғни, мүлікті және қаржыны) басқарады. Киелі Тақтың, демек Католик шіркеуінің басқаруы Кардиналдар коллегиясына тиесілі болады. Канондық құқық коллегияға және Камерленгоға осы кезеңде шіркеу басқаруына кез келген жаңалықтар мен өзгерістер енгізуге тыйым салады. 2001 жылы Киелі Тақтың кірісі 422,098 миллиард итальян лирасын (сол кезде шамамен 202 миллион АҚШ доллары), ал таза кірісі 17,720 миллиард итальян лирасын (шамамен 8 миллион АҚШ доллары) құрады. Дэвид Лидің Guardian газетіндегі мақаласына сәйкес, Еуропа Кеңесінің 2012 жылғы есебі Ватиканның мүліктік активтерінің бір бөлігінің құны 680 миллион еуродан (570 миллион фунт стерлинг) асатынын анықтады; 2013 жылдың қаңтарынан бастап Римдегі папалық лауазымды тұлға Паоло Менни Киелі Тақтың британдық инвестициялар, басқа да еуропалық активтер мен валюталық саудадан тұратын активтерінің осы бөлігін басқарады. The Guardian газеті Менниді және оның рөлін былай сипаттады: "Паоло Менни – іс жүзінде Папаның сауда банкирі. Менни Ватиканның ішінде "Апостолдық Тақтың мүлігін" басқаратын APSA – Amministrazione del Patrimonio della Sede Apostolica деп аталатын арнайы бөлімнің басшысы". Киелі Тақтың ордендері, декорациялары және медальдары Папа тарапынан Киелі Тақтың уақытша билеушісі және құрметтің көзі ретінде беріледі, басқа мемлекет басшыларының берген ордендеріне ұқсас.
The Holy See is one of the last remaining seven absolute monarchies in the world, along with Saudi Arabia, Eswatini, United Arab Emirates, Qatar, Brunei and Oman. The Pope governs the Catholic Church through the Roman Curia. The Curia consists of a complex of offices that administer church affairs at the highest level, including the Secretariat of State, nine Congregations, three Tribunals, eleven Pontifical Councils, and seven Pontifical Commissions. The Secretariat of State, under the Cardinal Secretary of State, directs and coordinates the Curia. The incumbent, Cardinal Pietro Parolin, is the See's equivalent of a prime minister. Archbishop Paul Gallagher, Secretary of the Section for Relations with States of the Secretariat of State, acts as the Holy See's minister of foreign affairs. Parolin was named in his role by Pope Francis on 31 August 2013. The Secretariat of State is the only body of the Curia that is situated within Vatican City. The others are in buildings in different parts of Rome that have extraterritorial rights similar to those of embassies. Among the most active of the major Curial institutions are the Congregation for the Doctrine of the Faith, which oversees the Catholic Church's doctrine; the Congregation for Bishops, which coordinates the appointment of bishops worldwide; the Congregation for the Evangelization of Peoples, which oversees all missionary activities; and the Pontifical Council for Justice and Peace, which deals with international peace and social issues. Three tribunals exercise judicial power. The Roman Rota handles normal judicial appeals, the most numerous being those that concern alleged nullity of marriage. The Apostolic Signatura is the supreme appellate and administrative court concerning decisions even of the Roman Rota and administrative decisions of ecclesiastical superiors (bishops and superiors of religious institutes), such as closing a parish or removing someone from office. It also oversees the work of other ecclesiastical tribunals at all levels. The Apostolic Penitentiary deals not with external judgments or decrees, but with matters of conscience, granting absolutions from censures, dispensations, commutations, validations, condonations, and other favors; it also grants indulgences. The Prefecture for the Economic Affairs of the Holy See coordinates the finances of the Holy See departments and supervises the administration of all offices, whatever be their degree of autonomy, that manage these finances. The most important of these is the Administration of the Patrimony of the Apostolic See. The Prefecture of the Papal Household is responsible for the organization of the papal household, audiences, and ceremonies (apart from the strictly liturgical part). One of Pope Francis's goals is to reorganize the Curia to prioritize its role in the church's mission to evangelize. This reform insists that the Curia is not meant to be a centralized bureaucracy, but rather a service for the Pope and diocesan bishops that is in communication with local bishops' conferences. Likewise more lay people are to be involved in the workings of the dicasteries and in giving them input. The Holy See does not dissolve upon a pope's death or resignation. It instead operates under a different set of laws sede vacante. During this interregnum, the heads of the dicasteries of the Curia (such as the prefects of congregations) cease immediately to hold office, the only exceptions being the Major Penitentiary, who continues his important role regarding absolutions and dispensations, and the Camerlengo of the Holy Roman Church, who administers the temporalities (i. e., properties and finances) of the See of St. Peter during this period. The government of the See, and therefore of the Catholic Church, then falls to the College of Cardinals. Canon law prohibits the College and the Camerlengo from introducing any innovations or novelties in the government of the church during this period. In 2001, the Holy See had a revenue of 422.098 billion Italian lire (about US$202 million at the time), and a net income of 17.720 billion Italian lire (about US$8 million). According to an article by David Leigh in the Guardian newspaper, a 2012 report from the Council of Europe identified the value of a section of the Vatican's property assets as an amount in excess of €680m (£570m); as of January 2013, Paolo Mennini, a papal official in Rome, manages this portion of the Holy See's assets—consisting of British investments, other European holdings and a currency trading arm. The Guardian newspaper described Mennini and his role in the following manner: " Paolo Mennini, who is in effect the Pope's merchant banker. Mennini heads a special unit inside the Vatican called the extraordinary division of APSA – Amministrazione del Patrimonio della Sede Apostolica – which handles the 'patrimony of the Holy See'." The orders, decorations, and medals of the Holy See are conferred by the Pope as temporal sovereign and fons honorum of the Holy See, similar to the orders awarded by other heads of state.
Халықаралық құқықтағы мәртебесі
Киелі Тақ мемлекеттік тәжірибеде де, қазіргі заманғы құқық ғалымдарының еңбектерінде де халықаралық құқықтың субъектісі ретінде мойындалған, оның құқықтары мен міндеттері мемлекеттерге ұқсас. Ватикан қаласынан өзгеше, Киелі Тақ халықаралық құқықта қалыптасқан мемлекеттік критерийлерді – тұрақты халқы, белгілі бір аумағы, тұрақты үкіметі және басқа мемлекеттермен қарым-қатынас құру мүмкіндігін толыққанды орындамаса да, халықаралық құқықта толық құқықтық тұлға екенін дәлелдейді. Оның 180 мемлекетпен дипломатиялық қарым-қатынас орнатуы, түрлі үкіметаралық халықаралық ұйымдардың мүшесі болуы және "халықаралық қауымдастықтың тәуелді мемлекеттері тарапынан құрметтелгені және халықаралық құқықтың субъектісі ретінде қаралып, дипломатиялық қарым-қатынас орнатуға, сондай-ақ халықаралық құқық шеңберінде бір, бірнеше немесе көптеген мемлекеттермен міндетті келісімдер жасауға қабілетті, бұл келісімдер әлемде бейбітшілікті орнату мен сақтауға бағытталған" деген фактіде көрінеді.
The Holy See has been recognized, both in state practice and in the writing of modern legal scholars, as a subject of public international law, with rights and duties analogous to those of States. Although the Holy See, as distinct from the Vatican City State, does not fulfill the long established criteria in international law of statehood—having a permanent population, a defined territory, a stable government, and the capacity to enter into relations with other states—its possession of full legal personality in international law is shown by the fact that it maintains diplomatic relations with 180 states, that it is a member state in various intergovernmental international organizations, and that it is: "respected by the international community of sovereign States and treated as a subject of international law having the capacity to engage in diplomatic relations and to enter into binding agreements with one, several, or many states under international law that are largely geared to establish and preserving peace in the world."
Дипломатиялық
Орта ғасырлардан бері Рим епископтық тақтысы егеменді бірлік ретінде танылған. Киелі Тақ (Ватикан мемлекеті емес) тәуелсіз мемлекеттермен ресми дипломатиялық қарым-қатынастарды сақтайды және соңғы дипломатиялық қарым-қатынастардың орнатылуымен, Киелі Таққа аккредиттелген дипломатиялық миссиялардың 69-ы Римде орналасқан. Киелі Тақтың шетелде 180 тұрақты дипломатиялық миссиясы бар, олардың 74-і резиденциялық емес, сондықтан оның 106 нақты миссиясының көптегені екі немесе одан көп елдерге немесе халықаралық ұйымдарға аккредиттелген. Киелі Тақтың дипломатиялық қызметін Мемлекеттік хатшылық (Кардинал Мемлекеттік хатшы басқарады) Мемлекеттермен қарым-қатынас бөлімі арқылы жүзеге асырады. Халықаралық жазықта Киелі Тақпен қарым-қатынасы жоқ 12 мемлекет бар: Ауғанстан, Бутан, Бруней, Комор аралдары, Лаос, Мальдив аралдары, Солтүстік Корея, Қытай Халық Республикасы, Сауд Арабиясы, Сомали, Тувалу және Вьетнам. Киелі Тақ – Қытай Халық Республикасының үкіметі емес, Қытай Республикасы (Тайвань) үкіметімен Қытайды өкілдік ету тұрғысынан дипломатиялық қарым-қатынас жасайтын халықаралық құқықтың жалғыз еуропалық субъектісі (Киелі Тақ – Тайвань қарым-қатынастарына қараңыз). Ұлыбритания Сыртқы істер министрлігі Ватиканды Киелі Тақтың «астанасы» деп атайды, бірақ Киелі Тақтың құқықтық статусын христиан монархияларындағы Тақтың құқықтық статусымен салыстырады және Киелі Тақ пен Ватикан мемлекеті екі түрлі халықаралық тұлға екенін жариялайды. Сондай-ақ, ол Киелі Тақтың қызметкерлері (Рим куриясында жұмыс істейтін 2750 адам және Киелі Тақтың шетелдегі дипломатиялық миссияларында жұмыс істейтін тағы 333 адам) мен Ватикан мемлекетінің 1909 қызметкері арасында ажырату жасайды. Бұл АҚШ Мемлекеттік департаментінің веб-сайтында Киелі Тақ және Ватикан мемлекеті туралы ақпарат келтіргенде қолданылатын тұжырыммен толық сәйкес келеді: ол да Киелі Тақ «Ватикан мемлекетінен жұмыс істейді» дейді. Киелі Тақ түрлі халықаралық ұйымдар мен топтардың мүшесі, оның ішінде Халықаралық атом энергиясы агенттігі (МАГАТЭ), Халықаралық телекоммуникация одағы, Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымы (ЕҚЫҰ), Химиялық қаруды тыйым салу ұйымы (ХҚҰҰ) және Біріккен Ұлттар Ұйымының босқындар жөніндегі жоғарғы комиссары (БҰҰК). Киелі Тақ сондай-ақ түрлі халықаралық ұйымдарда тұрақты бақылаушы болып табылады, оның ішінде Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас Ассамблеясы, Еуропа Кеңесі, ЮНЕСКО (Біріккен Ұлттар Ұйымының Білім, ғылым және мәдениет ұйымы), Дүниежүзілік сауда ұйымы (ДСҰ) және Азық-түлік және ауыл шаруашылығы ұйымы (ФАО).
Since medieval times the episcopal see of Rome has been recognized as a sovereign entity. The Holy See (not the State of Vatican City) maintains formal diplomatic relations with and for the most recent establishment of diplomatic relations with sovereign states, 69 of the diplomatic missions accredited to the Holy See are situated in Rome. The Holy See maintains 180 permanent diplomatic missions abroad, of which 74 are non residential, so that many of its 106 concrete missions are accredited to two or more countries or international organizations. The diplomatic activities of the Holy See are directed by the Secretariat of State (headed by the Cardinal Secretary of State), through the Section for Relations with States. There are 12 internationally recognized states with which the Holy See does not have relations. Afghanistan, Bhutan, Brunei, Comoros, Laos, the Maldives, North Korea, the People's Republic of China, Saudi Arabia, Somalia, Tuvalu and Vietnam. The Holy See is the only European subject of international law that has diplomatic relations with the government of the Republic of China (Taiwan) as representing China, rather than the government of the People's Republic of China (see Holy See–Taiwan relations). The British Foreign and Commonwealth Office speaks of Vatican City as the "capital" of the Holy See, although it compares the legal personality of the Holy See to that of the Crown in Christian monarchies and declares that the Holy See and the state of Vatican City are two international identities. It also distinguishes between the employees of the Holy See (2,750 working in the Roman Curia with another 333 working in the Holy See's diplomatic missions abroad) and the 1,909 employees of the Vatican City State. This agrees exactly with the expression used by the website of the United States Department of State, in giving information on both the Holy See and the Vatican City State: it too says that the Holy See "operates from the Vatican City State". The Holy See is a member of various international organizations and groups including the International Atomic Energy Agency (IAEA), International Telecommunication Union, the Organization for Security and Co operation in Europe (OSCE), the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) and the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR). The Holy See is also a permanent observer in various international organizations, including the United Nations General Assembly, the Council of Europe, UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization), the World Trade Organization (WTO), and the Food and Agriculture Organization (FAO).
Ватикан қаласы мен басқа да аумақтармен қарым-қатынасы
Киелі Тақ Африка Одағына, Араб Лигасына, Еуропа Кеңесіне, Бейтарап елдер қозғалысына (NAM), Америка Мемлекеттері Ұйымына, Халықаралық көші-қон ұйымына және Біріккен Ұлттар Ұйымына және оның агенттіктеріне – FAO, ILO, UNCTAD, UNEP, ЮНЕСКО, UN HABITAT, UNHCR, UNIDO, UNWTO, WFP, WHO, WIPO қатысады. Сондай-ақ, МАГАТЭ, ОХЗО, Еуропадағы Қауіпсіздік және Ынтымақтастық Ұйымының (ЕҚЫҰ) толық мүшесі болып табылады. Киелі Тақ Ватикан қаласымен тығыз байланысты болғанымен, екеуі де тәуелсіз және бөлек аумақтар болып табылады. 1870 жылы Италия Папалық мемлекеттерді басып алғаннан кейін Киелі Тақтың аумақтық егемендігі болмады. Заңгерлер арасында халықаралық мәселелерде тәуелсіз тұлға ретінде әрекет етуге болатынына қатысты күмәндер болғанына қарамастан, Киелі Тақ іс жүзінде дипломатиялық өкілдерді жіберу және қабылдау құқығын іске асырып, Ресей, Пруссия және Австрия-Мажарстан сияқты ірі державалармен қарым-қатынасты сақтап келді. 1815 жылғы Вена конгресінің шешіміне сәйкес, Нунций дипломатиялық корпустың мүшесі ғана емес, сонымен қатар деканы болғандықтан, бұл тәртіп басқа елшілер тарапынан да қабылданып, қолдауға ие болды. Киелі Тақтың аумақтық егемендігі болмаған 59 жыл ішінде, онымен дипломатиялық қарым-қатынас орнатқан мемлекеттердің саны 16-дан 29-ға дейін өсті. Ватикан қаласы мемлекеті 1929 жылы Латеран шарты бойынша "Киелі Тақтың абсолютті және көзге көрінетін тәуелсіздігін қамтамасыз ету" және "халықаралық істерде оған даусыз егемендікті кепілдік беру" мақсатымен құрылды. Киелі Тақтың мемлекеттермен қарым-қатынас жөніндегі бұрынғы хатшысы, архиепископ Жан Луи Тауран Ватикан қаласының "Папаның рухани бостандығын қамтамасыз ететін ең кішкентай мемлекет" екенін айтты. Дипломатиялық қарым-қатынасты Ватикан қаласы емес, Киелі Тақ жүзеге асырады. Шетелдік елшіліктер Ватикан қаласына емес, Киелі Таққа аккредиттеледі, және Киелі Тақ басқа тәуелсіз мемлекеттермен келісімдер мен конкордаттарды бекітеді. Қажет болған жағдайда Киелі Тақ Ватикан қаласының атынан келісімдерге қатысады. Латеран шартының талаптарына сәйкес, Киелі Тақ Римдегі және Римнен тыс екі итальяндық объектіде, соның ішінде Кастель-Гандольфодағы Папалық сарайда экстерриториалды билікке ие. Халықаралық құқық бойынша, бұл билік шетелдегі Киелі Тақтың Апостольдық нунциатурасына да қолданылады.
The Holy See participates as an observer to African Union, Arab League, Council of Europe, the Non Aligned Movement (NAM), Organization of American States, International Organization for Migration and in the United Nations and its agencies FAO, ILO, UNCTAD, UNEP, UNESCO, UN HABITAT, UNHCR, UNIDO, UNWTO, WFP, WHO, WIPO. and as a full member in IAEA, OPCW, Organization for Security and Co operation in Europe (OSCE). Although the Holy See is closely associated with Vatican City, the independent territory over which the Holy See is sovereign, the two entities are separate and distinct. After the Italian seizure of the Papal States in 1870, the Holy See had no territorial sovereignty. In spite of some uncertainty among jurists as to whether it could continue to act as an independent personality in international matters, the Holy See continued in fact to exercise the right to send and receive diplomatic representatives, maintaining relations with states that included the major powers Russia, Prussia, and Austria Hungary. Where, in accordance with the decision of the 1815 Congress of Vienna, the Nuncio was not only a member of the Diplomatic Corps but its dean, this arrangement continued to be accepted by the other ambassadors. In the course of the 59 years during which the Holy See held no territorial sovereignty, the number of states that had diplomatic relations with it, which had been reduced to 16, actually increased to 29. The State of the Vatican City was created by the Lateran Treaty in 1929 to "ensure the absolute and visible independence of the Holy See" and "to guarantee to it indisputable sovereignty in international affairs." Archbishop Jean Louis Tauran, the Holy See's former Secretary for Relations with States, said that Vatican City is a "minuscule support state that guarantees the spiritual freedom of the Pope with the minimum territory". The Holy See, not Vatican City, maintains diplomatic relations with states. Foreign embassies are accredited to the Holy See, not to Vatican City, and it is the Holy See that establishes treaties and concordats with other sovereign entities. When necessary, the Holy See will enter a treaty on behalf of Vatican City. Under the terms of the Lateran Treaty, the Holy See has extraterritorial authority over various sites in Rome and two Italian sites outside of Rome, including the Pontifical Palace at Castel Gandolfo. The same authority is extended under international law over the Apostolic Nunciature of the Holy See in a foreign country.
Әскери
Еуропаның әртүрлі елдері сияқты, бұрынғы папалар швейцариялық жалдамалы әскерлерді әскер құрамына алғанмен, Рим папасы Юлий II 1506 жылдың 22 қаңтарында Паптық швейцариялық гвардияны құрды. Олар Папаның жеке қауіпсіздік қызметкерлері ретінде құрылып, сол қызметін қазірге дейін атқарып келеді. Annuario Pontificio-да «Ватикан қаласы мемлекеті» емес, «Қасиетті Тақ» деп тізімделген. 2005 жылдың соңында Гвардияда 134 мүше болды. Жаңадан қабылдау шаралары Қасиетті Тақ пен Швейцария арасындағы арнайы келісім бойынша жүзеге асырылады. Барлық үміткерлер католик дінін ұстанатын, үйленбеген, швейцариялық азаматтығы бар, Швейцария қарулы күштеріндегі негізгі әскери дайындықты жақсы мінез-құлық туралы куәлікпен аяқтаған, 19 мен 30 жас аралығында болуы керек және кемінде 175 см (5 фут 9 дюйм) бойы болуы тиіс. Оларға жеңіл қару-жарақ, дәстүрлі шүберек (швейцариялық воулг деп те аталады) беріледі және қауіпсіздік қызметкерлерінің тактикасы оқытылады. Ватикан қаласының полиция күштері, Ватикан қаласының жандармерия корпусы ретінде танылған, Қасиетті Таққа емес, қала мемлекетіне бағынады. Қасиетті Тақ ядролық қаруды толық жою мақсатындағы келіссөздерге қатысуға міндеттейтін, халықаралық келісімге қол қойды.
Though, like various European powers, earlier popes recruited Swiss mercenaries as part of an army, the Pontifical Swiss Guard was founded by Pope Julius II on 22 January 1506 as the personal bodyguards of the Pope and continues to fulfill that function. It is listed in the Annuario Pontificio under "Holy See", not under "State of Vatican City". At the end of 2005, the Guard had 134 members. Recruitment is arranged by a special agreement between the Holy See and Switzerland. All recruits must be Catholic, unmarried males with Swiss citizenship who have completed basic training with the Swiss Armed Forces with certificates of good conduct, be between the ages of 19 and 30, and be at least 175 cm (5 ft 9 in) in height. Members are armed with small arms and the traditional halberd (also called the Swiss voulge), and trained in bodyguarding tactics. The police force within Vatican City, known as the Corps of Gendarmerie of Vatican City, belongs to the city state, not to the Holy See. The Holy See signed the UN treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons, a binding agreement for negotiations for the total elimination of nuclear weapons.
Елтаңба
Екі гербтің басты айырмашылығы – Киелі Тақтың гербінде алтын кілт көлденеңінен және күміс кілт кері көлденеңінен (sede vacante гербінде және жеке папалардың гербінің сыртқы безендірілуіндегідей) бейнеленген, ал 1929 жылы жаңадан құрылған Ватикан қаласы мемлекетінің гербінде кілттердің орналасуы керісінше болды.
The main difference between the two coats of arms is that the arms of the Holy See have the gold key in bend and the silver key in bend sinister (as in the sede vacante coat of arms and in the external ornaments of the papal coats of arms of individual popes), while the reversed arrangement of the keys was chosen for the arms of the newly founded Vatican City State in 1929.