Кіріспе

2006 жылғы АҚШ заңнамасы

Дарфур бейбітшілігі мен жауапкершілік туралы заң (H. R. 3127/S. 1462,) немесе DPAA, АҚШ үкіметінің Дарфурдағы қақтығысты геноцид деп санайтыны туралы позициясын қайта бекітеді және үкіметтен Дарфурдағы Африкалық одақтың бейбітшілік сақтау күштерін (AMIS) кеңейтуді және күшті мандат беруді, оның ішінде жан-жақты логистикалық қолдауды сұрайды. Бұл заң сондай-ақ үкіметке Халықаралық қылмыстық сотқа соғыс қылмыстарына кінәлі адамдарды әділетке тартуда көмектесуді тапсырады. Заң Өкілдер палатасы мен Сенатта мақұлданды және президент Буш 2006 жылдың 13 қазанында оған қол қойды, сонымен қатар тиісті жарлыққа да қол қойылды.

Заңнамалық тарихы

Палатаның DPAA заң жобасын (H. R. 3127) 2005 жылғы 30 маусымда Генри Хайд (R IL) депутат ұсынды. Заң жобасына 162 демеуші қолдау көрсетті. 2006 жылғы 5 сәуірде H.R. 3127 Палатада 416 дауысқа 3 дауыспен қабылданды. Сенаттың DPAA заң жобасы (S. 1462) 2005 жылғы 21 шілдеде сенатор Сэм Браунбек (R KS) ұсынды. Заң жобасына 38 сенатор қолдау көрсетті. S. 1462 Сенатта 2005 жылғы 18 қарашада бірауыздан келісіле отырып, кейбір өзгерістермен қабылданды. Содан кейін заң жобасы айырмашылықтарды келістіру үшін Палата мен Сенат арасындағы конференциялық комитетке жіберілді. Сенаттың Сыртқы қатынастар комитетінің төрағасы Ричард Лугар (R IN) сенаторы, активтерді сатуға қатысты алаңдаушылықтар туындағандықтан заң жобасын комитетте ұстап тұрды. Заң жобасы 21 қыркүйекте Сенатта өңделген түрінде мақұлданды және 25 қыркүйекте Палатада өңделген түрінде қабылданды. Одан кейін Калифорния губернаторы Арнольд Шварценеггер президент Бушқа заң жобасына қол қоюға шақырып, ашық хат жазды, және көптеген Конгресс мүшелері де солай істеді. 2006 жылғы 13 қазанда президент Буш заңға қол қойды. Ол сондай-ақ, қосымша атқару бұйрығына да қол қойды (төмендегі "Ережелерді" қараңыз).

DPAA-ның негізін қалаушылар

Дарфурдағы жауапкершілік туралы заң (S. 495) 2005 жылдың 2 наурызында бұрынғы сенатор Джон Корзин (Д-НЖ) тарапынан ұсынылды. Бұл заң жобасын 40 сенатор қолдады. Дарфурдағы жауапкершілік туралы заң Сенатта ұсынылған алғашқы міндетті Дарфурмен байланысты заң болды. Заң жобасында президентке Дарфурдағы геноцидке жауапты тұлғаларды анықтап, оларды нысанаға алу тапсырылды. АҚШ осы тұлғалардың активтерін тоқтатып, визаларын беруден бас тартатын болды. Дарфур геноцидіне жауапкершілік туралы заң (H. R. 1424) 2005 жылдың 17 наурызында Дональд Пэйн (Д-НЖ) тарапынан ұсынылды. Бұл заң жобасына 133 демеуші қолдау көрсетті. Дарфур геноцидіне жауапкершілік туралы заң Палатада ұсынылған алғашқы міндетті Дарфурмен байланысты заң болды. Заң жобасы дауысқа қойылмады және нәтижесінде қабылданбады, бірақ заң жобасының кейбір элементтері DPAA-да пайда болды. Дарфур геноцидіне жауапкершілік туралы заңның шаралары Суданның мемлекеттік лауазым иелеріне қарсы бағытталған санкцияларды, АҚШ-тағы Судан елшілігінің функционалдығын шектеуді, президентке геноцидті тоқтату үшін күш қолдануға рұқсат беруді және Суданмен іскерлік байланыс жасайтын кемелерге портқа кіруден бас тартуды қамтиды.

Кейінгі шоттар

"11-тарауды" жою нәтижесінде, АҚШ штаттарын инвестициядан бас тартудан туындайтын сот талаптарынан қорғайтын ереже алынып тасталды. Осыған байланысты, Конгресс депутаты Барбара Ли (H. R. 6140) жаңа заң жобасын енгізді, онда алынып тасталған қағида қамтылған.

Дауыс беру жазбалары

DPAA 109-шы Конгресс үшін Геноцидке араласу желісінің конгрестік бағалау картасында бағаланған үш Сенат заң жобасының бірі болды, ал оның Палатадағы серік заңы бес заң жобасының бірі еді. Заң жобасының негізгі демеушілерінің бірі – сенатор Браунбек "Дарфурдың батыры" деп танылды.