Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Біріккен Ұлттар Ұйымы Қауіпсіздік Кеңесінің 2004 жылғы 18 қыркүйекте қабылданған 1564 қаулысы, 1502 (2003), 1547 (2004) және 1556 (2004) қаулыларын еске түсіргеннен кейін, Судан Дарфурдағы міндеттемелерін орындамаған жағдайда оған санкциялар салу мүмкіндігін қарастырды, сондай-ақ аймақтағы адам құқықтары бұзушылықтарын зерттеу үшін халықаралық тергеу комиссиясы құрылды. Германия, Румыния, Ұлыбритания және АҚШ демеушілік еткен қаулы 11 дауыспен мақұлданды, қарсы дауыс берілген жоқ, ал Алжир, Қытай, Пәкістан және Ресейден төрт ел дауыс беруден бас тартты. Дауыс беруден бас тартқан елдер санкциялар салу туралы қаулыға қатысты алаңдаушылықтарын білдірді.
United Nations Security Council Resolution 1564, adopted on 18 September 2004, after recalling resolutions 1502 (2003), 1547 (2004) and 1556 (2004), the Council threatened the imposition of sanctions against Sudan if it failed to comply with its obligations on Darfur, and an international inquiry was established to investigate violations of human rights in the region. The resolution, sponsored by Germany, Romania, the United Kingdom and United States, was adopted by 11 votes in favour to none against and four abstentions from Algeria, China, Pakistan and Russia. The abstaining countries expressed reservations about the threat of sanctions.
Байқаулар
Қауіпсіздік Кеңесі гуманитарлық қолжетімділікке қатысты жасалған прогресске ризашылық білдірді, сонымен бірге Судан үкіметінің 1556 қаулысы бойынша өз міндеттемелерін орындамағанына алаңдаушылық танытты. Ол Африка Одағының Дарфур аймағындағы жағдайды реттеудегі қатысуын және Судан үкіметінің гуманитарлық көмек көрсетуге қойылған шектеулерді алып тастауын жоғары бағалады. Үкімет пен көтерілісшілер гуманитарлық көмекті, оның ішінде Ливия және Чадпен шекара арқылы да, кедергісіз жеткізуге шақырылды. Қаулының преамбуласында бейбіт тұрғындардың қауіпсіздігі мен қорғалуына, Жанжавидтерді қарусыздандыруға және адам құқықтары мен халықаралық гуманитарлық құқық бұзушылықтарына жауапты тұлғаларды әділетке тартуға қатысты үлкен прогресс болмауына алаңдаушылық білдірілді. Судан үкіметінің өз азаматтарын қорғау, адам құқықтарын сақтау және заң мен тәртіпті ұстау бойынша басты жауапкершілігі еске салынды. Сонымен қатар, Әділет және теңдік қозғалысы (JEM) мен Судан Азаттық қозғалысы/Армиясы (SLM) да адам құқықтарын сақтауға тиіс. Дарфурдағы дағдарыстың түпкі шешімі босқындар мен ішкі көшіп қонғандардың отанына оралуы екені атап өтілді, ал Кеңес Дарфур халқының қайғысын аяқтап, оларға көмектесуге бейілді екенін мәлімдеді.
Welcoming progress made towards humanitarian access, the Security Council expressed concern that the Sudanese government had not fulfilled its commitments under Resolution 1556. It praised the engagement of the African Union in addressing the situation in the Darfur region and the lifting of restrictions on the provision of humanitarian aid by the Sudanese government. The government and rebels were urged to allow the unimpeded delivery of humanitarian relief, including across Sudan's borders with Libya and Chad. The preamble of the resolution expressed concern at the lack of progress towards the security and protection of civilians, disarming the Janjaweed and bringing those responsible for violations of human rights and international humanitarian law to justice. It recalled the primary responsibility of the Sudanese government to protect its civilians, respect human rights and maintain law and order. At the same time, the Justice and Equality Movement (JEM) and Sudan Liberation Movement/Army (SLM) also had to respect human rights. It emphasised that the ultimate resolution to the crisis in Darfur was the return of refugees and internally displaced persons, with the Council expressing its determination to end the suffering of people in Darfur.
Іс-әрекеттер
Біріккен Ұлттар Ұйымының Жарғысының VII тарауына сәйкес әрекет ете отырып, Кеңес Судан үкіметі өз міндеттемелерін орындамағанын жариялады, Дарфурдағы ауылдарға Жанжауид жасақтарының тікұшақпен шабуылдары мен жасаған шабуылдарына алаңдаушылық білдірді. Ол Африка Одағының Дарфурдағы бақылау миссиясын күшейту ниетіне қолдау көрсетті және барлық мүше мемлекеттерді осындай күш-жігерді қолдауға шақырды. Барлық тараптар Африка Одағының қолдауымен саяси шешімге келуге шақырылды, сондай-ақ үкімет пен Судан Халықтық Азаттық Армиясы/Қозғалысы (SPLM) жан-жақты бейбіт келісімге қол қоюға шақырылды. Атап айтқанда, үкімет Дарфурдағы жазасыздықты тоқтатып, кең ауқымды адам құқықтарын бұзушылықтарға жауапты тұлғаларды әділетке тартуы керек еді. Мұндай бұзушылықтар үшін тұтқындалғандардың тізімі Африка Одағына ұсынылуы тиіс еді. Резолюцияда барлық қарулы топтар мен көтерілісші күштер Дарфур аймағындағы зорлық-зомбылықты тоқтатуын талап етілді, ал үкіметке 8 сәуірдегі гуманитарлық атысты тоқтату келісіміне сәйкес аймақ үстінен әскери рейстер жасаудан бас тартуға шақырылды. Сонымен қатар, Бас хатшы Кофи Аннаннан Дарфурдағы адам құқықтары мен гуманитарлық құқық бұзушылықтарын, оның ішінде геноцидті барлық тараптар жасағандығын тергеу және кінәлілерді анықтау үшін халықаралық тергеу комиссиясын құруы сұралды. Елдер Дарфур мен Чадта жүріп жатқан гуманитарлық көмекке жан-жақты үлес қосуға шақырылды. Ақырында, Кеңес Судан үкіметі 1556-шы резолюцияның немесе осы резолюцияның талаптарын орындамаған жағдайда, Біріккен Ұлттар Ұйымы Жарғысының 41-бабына сәйкес, оның мұнай секторына және үкімет шенеуніктерінің саяхаттарына қатысты қосымша шаралар қолданылатынын ескертті. Бас хатшы өз есептерінде Судан үкіметінің Қауіпсіздік Кеңесінің талаптарын орындаудағы прогресі (немесе оның болмауы) және бейбіт келісімге жетуге жасалған күш-жігер туралы хабарлауы тиіс еді.
Acting under Chapter VII of the United Nations Charter, the Council declared that the government of Sudan had not met its commitments, expressing concern at helicopter attacks and assaults by the Janjaweed militia against villages in Darfur. It welcomed the intention of the African Union to enhance its monitoring mission in Darfur and urged all member states to support such efforts. All concerned parties were called upon to reach a political settlement under the auspicies of the African Union, with the government and Sudan People's Liberation Army/Movement (SPLM) urged to conclude a Comprehensive Peace Agreement. In particular, the government had to end impunity in Darfur and bring those responsible for widespread human rights abuses to justice. The names of those arrested for such abuses had to be submitted to the African Union. The resolution demanded that all armed groups and rebel forces end the violence in the Darfur region, while the government was called upon to refrain from conducting military flights over the region in accordance with the April 8 Humanitarian Ceasefire Agreement. Meanwhile, the Secretary General Kofi Annan was requested to establish an international commission of inquiry to investigate violations of human rights and humanitarian law in Darfur, including genocide, by all parties and to identify the perpetrators. Countries were called upon to provide generous contributions to humanitarian efforts underway in Darfur and Chad. Finally, the Council warned that in the event of non compliance of the Sudanese government with demands in Resolution 1556 or the current resolution, further measures would be imposed under Article 41 of the United Nations Charter, relating to restrictions against its petroleum sector and travel of government officials. The Secretary General, in his reports on the situation, was required to report on the progress (or lack thereof) by the Sudanese government with Security Council demands and on efforts towards a peace agreement.