Кіріспе

Судандағы білім берудің жалпы шолуы

Судандағы білім беру 6-дан 13 жасқа дейінгі балалар үшін тегін және/немесе міндетті. 2019/2020 оқу жылына дейін бастауыш білім беру сегіз жылдық білім беруден тұрады, одан кейін үш жылдық орта білім беру кезеңі болады. 2019 жылғы Суданның демократияға өту кезеңінде 2020/2021 оқу жылында білім беру жүйесі 6+3+3 форматына қайта оралуы жоспарлануда. Сондай-ақ, 2019 жылғы Суданның демократияға өту кезеңінде білім беруге бөлінетін ұлттық бюджеттің үлесі 2018 жылы әл-Башир кезінде болған 3 пайыздық көрсеткіштен артуы күтілуде.

Адам құқықтарын өлшеу жобасы (HRMI) Суданның елдің табыс деңгейіне сәйкес білім алу құқығын толыққанды орындауы тиіс міндеттердің тек 42,3% -ын ғана орындап отырғанын анықтады. HRMI білім алу құқығын бастауыш және орта білім беруге қол жеткізу құқығын қарастыру арқылы жіктейді. Суданның табыс деңгейін ескере отырып, ел бастауыш білім беру саласында өз ресурстарының (табысының) мүмкіндігінің 47,0% -ын, ал орта білім беру саласында 37,6% -ын ғана қамтамасыз етеді.

Кондоминиум, 18981956

1898 жылы Англо-Мысыр кондоминиумы құрылғанға дейін Суданда қалған жалғыз білім беру мекемелері – мұсылмандық солтүстіктегі ауылдық Құран мектептері, яки куттабтар болды. Олар негізінен Құранды жатқа айтуды үйретті, тіпті 120 жылға дейінгі тәртіпсіздіктер олардың жұмысын да бұзып жіберді. Оңтүстікте мүлдем білім беру мекемелері болған жоқ. Кондоминиум саясаты Суданның әкімшілігін біртіндеп судандықтандыруды, бұрынғы ресми лауазымдарды иеленген ливандықтар мен мысырлықтарды алмастыруды көздеді. Лорд Кромер 1903 жылы осы саясатты нақты айқындап берді және білім беру саясатының негізгі мақсаты – халыққа арналған қарапайым бастауыш білім беру болуы керек екенін қатыстыра айтты. Осыны ескере отырып, 1900 жылы отаршылдық билік Судандық шенеуніктерді әкімшіліктің төменгі буындарына дайындау үшін мектеп жүйесін құруға кірісті және білімді талап етпейтін лауазымдарға мүмкіндігінше көп судандықтарды тағайындауды шешті. Олар мұғалімдерге жәрдем беріп, мүмкіндігінше көп куттабтарды қайта ашуға тырысты. Оқу-әдістемелік семинарлар Кассала, Омдурман және Гордон колледжінде ұйымдастырылды. Бірақ жоғары мәртебелі судандықтар балаларын осы семинарларға жіберуден бас тартты. Сондықтан төрт мемлекеттік бастауыш мектеп ашылды. 1914 жылға қарай бұл саясат нәтежесін берді, осы мектептердің түлектері әкімшіліктің төменгі буындарын, соның ішінде үш халифаның ұлдарын және түрлі Махдист әмірлерін толтырды. Жоғары білім беру үшін британдықтар 1920 жылы Хартумда Гордон еске алу колледжін, ал 1912 жылы Ислам Омдурман ғылыми институтын құрды. 1898 мен 1930 жылдар аралығында кондоминиум үкіметінің Оңтүстік аймарындағы саясаты – аймақтың негізгі әскери бақылауын сақтау болды, ал ол өзге жағынан дамымаған күйінде қалды. Христиандық миссионерлік қоғамдарға Оңтүстікте мектептер ашуға рұқсат берілді, бірақ Солтүстікте емес. 1922 жылға дейін Оңтүстіктегі мектептердің дамуы толығымен миссионерлердің қолында болды. Үкімет мектептердің дінге көшуге емес, әлеуметтік және білім беру жұмысына назар аударуын қалағанын білдіргенімен, бұл айырмашылық іс жүзінде мағынасыз болды. 1922 жылы үкімет миссионерлік мектептерге қаржылай көмек көрсетуді бастады және 1926 жылдан бастап оны едәуір арттырды. Мақсаты – Оңтүстік тұрғындарын кеңсе қызметкерлері, мұғалімдер, кішігірім лауазымды қызметкерлер сияқты мемлекеттік қызметке лайықты дайындау болды, ал осы жұмыстың орындалуын бақылау үшін мемлекеттік инспекторлар тағайындалды. Алғашқы мемлекеттік мектеп 1940 жылы ашылды. Бастауыш сыныптарда оқу отандық тілдерде, ал жоғары сыныптарда – ағылшын тілінде жүргізілді. 1947 жылы мемлекеттік мектептерде 70 457 оқушы, ал Солтүстіктегі мемлекеттік емес мектептерде 14 369 оқушы оқыды. Оңтүстік мектептерінде 19 195 оқушы бар еді.

Тәуелсіздік және одан кейінгі кезең

Тәуелсіздік алған кезде мектеп жүйесі жақсы жағдайда болды, және жаңа үкімет жаңа мектептер мен университеттер ашуды жалғастырды. 1989 жылы Суданда бес мемлекеттік және екі жекеменшік университет болды.

Башир үкіметі

1990 жылдың қыркүйегінде Башир үкіметі Мұсылман бауырластығының басшылары, ислам мұғалімдері мен әкімшілерінің қолдауымен мектептерді исламдануға бейімдеу туралы шешім қабылдады. Бұл режимнің ең белсенді қолдаушылары олар болды. Барлық мектептерде, колледждерде және университеттерде мұсылмандық оқу бағдарламасы жасалып, енгізілді. Ол екі бөлімнен тұрды: біріншісі – барлық студенттер үшін міндетті, екіншісі – ерікті. Міндетті курс элементтерінің барлығы Құраннан және сахих хадистер кітаптарынан алынды. Ерікті оқу курсы студенттерге жеке қабілеттері мен бейімділіктеріне сәйкес мамандықтарды таңдауға мүмкіндік берді. Сонымен қатар, Ұлттық ислам фронтымен байланысты жарымәскери ұйым – Халықтық қорғаныс күштеріне мүше болу университетке қабылданудың шарты болды. Бір жыл ішінде үкімет ағылшын тілінің орнына араб тілін оқыту тілі ретінде пайдалануды бұйырды. Сондай-ақ, жаңа саясатқа қарсы болған Хартум университетінің 70-ке жуық профессоры-оқытушысы жұмыстан босатылды. Университет студенттерінің саны екі есеге арттырылып, көптеген жаңа университеттер ашуға бұйрық берілді. Бұл өзгерістер оңтүстікте жағымсыз қарсы алынды және оңтүстіктегі наразылықты нағыз азаматтық соғысқа ұшырауға себепкер болды. Осының салдарынан оңтүстіктегі білім беру жүйесі дерлік құлап қалды. 2006 жылы 27 мемлекеттік университет, 5 жеке университет, 9 мемлекеттік техникалық колледж және 46 жеке колледж болды. IAU World Higher Education Database 2006 мәліметтері бойынша, студенттер саны 1989 жылы 6080-ден 1999/2000 жылы 38 623-ке дейін өсті, яғни 535%-ға ұлғайды. 2000 жылы жоғары білім беруге барлығы 204 114 студент қабылданды, оның 47%-ы – қыздар. Дүниежүзілік банк 2018 жылы 5–13 жас аралығындағы балалардың 40%-дан астамы білім алмағанын бағалады.

Білім деңгейлері

Суданның білім беру жүйесі келесідей құрылымдалған. Біріншіден, балабақша және күндізгі бағдарлама. Ол 3-4 жастан басталады, 1-2 сыныптан тұрады (ата-аналардың шешіміне байланысты). Екіншісі: бастауыш мектеп. Бірінші сынып оқушылары 6-7 жасында оқуға түседі. Аль-Башир президенттігі кезінде білім беру 8 жылдық болды, бірақ ол 6 жылға дейін қысқартылуда. 2020 жылдың желтоқсанына дейін фильм Суданда үлкен қоғамдық резонанс тудырып, заңнамалық өзгерістерге және үкіметтің қылмыстық қудалаулар туралы уәделеріне әкелді.