Кіріспе

Қытай Коммунистік партиясы Орталық Комитетінің Жариялау бөлімі, сондай-ақ Үгіт-насихат бөлімі немесе Орталық үгіт-насихат бөлімі деп аталады, бұл Қытай Коммунистік партиясы (ҚКП) Орталық Комитетінің идеологиялық жұмыс және ақпарат тарату саласындағы ішкі бөлімшесі. Бөлім партияның идеологиясын тарату, бұқаралық ақпарат құралдарын реттеу, сондай-ақ үгіт-насихат материалдарын жасау және таратумен айналысады. Ол 1924 жылғы мамыр айында құрылған, Мәдени революция кезінде қызметі тоқтатылып, 1977 жылғы қазанда қайта жандандырылған. 2018 жылы жаңадан құрылған Ұлттық радио және теледидар басқармасы оның басқаруына берілді. Бұл бөлім ҚКП-ның үгіт-насихат жүйесіндегі маңызды орган болып табылады және оның ішкі жұмысы жоғары құпиялылықта сақталады.

Атауы

CCPPD-нің әртүрлі ағылшын тіліндегі аудармалары бар бірнеше қытайша атауы бар. Ресми түрде ол "Қытай Коммунистік партиясының Орталық Комитетінің Жарнама бөлімі" немесе "Қытай Коммунистік партиясының Орталық Жарнама бөлімі" немесе "Қытай Коммунистік партиясының Орталық Жарнама департаменті" деп аталады, сөйлеу тілінде қысқартылып "Қытай Коммунистік партиясының Жарнама бөлімі" немесе "Қытай Коммунистік партиясының Жарнама департаменті" немесе жай ғана "Жонгсюаньбу" (中宣部) деп аталады. Zhōnggòng Zhōngyāng Xuānchuán Bù өзінің ресми ағылшынша атауын "Қытай Коммунистік партиясының үгіт-насихат бөлімі" дегеннен "Қытай Коммунистік партиясының жарнама бөлімі" деп өзгертті. 1990 жылдары Қытайдың әлемдік істерге қатысуы артып, ҚКП "сюаньчуань" сөзінің ағылшын тіліндегі аудармасының теріс мағынасына сезімтал болды. Ресми аудармаларды алмастыру ретінде жарияланым, ақпарат және саяси коммуникация қолданылады.

Функция

Орталық үгіт-насихат департаменті БАҚ бақылау жүйесінде "тікелей басшылық (s=领导)" рөліне ие, және ол Ұлттық радио және теледидар басқармасы сияқты басқа ұйымдармен жұмыс істейді. Оның айтуынша, департаменттің орталық кеңсесі Чжуннаньхайға жақын, 5-ші Батыс Чанъань даңғылындағы белгісіз ғимаратта орналасқан, бірақ ведомствоның провинциялық, қалалық және аудандық деңгейде де кеңселері бар. 2000 жылдардың басында қытайлық БАҚ-та операциялық және хабарлау еркіндігі артты. Үгіт-насихат департаментінің БАҚ жүйесін тиянақты бақылауда ұстауын қамтамасыз етудің маңызды жолы – "жаңалықтар қызметкерлерінің өзін-өзі цензуралауын" қамтамасыз ету үшін, қабылданған хабарлау шектерін "әдейі шашыратып" ұстау болып табылады.

БАҚ қызметкерлерінің біліктілігін арттыру және бақылау

Freedom House ұйымының мәліметіне сәйкес, Орталық үгіт-насихат бөлімі – бұқаралық ақпарат құралдары қызметкерлерін бақылау және баспа және бейнематериалдардың мазмұнын бақылаудағы ең маңызды мекеме. Есепте Орталық үгіт-насихат департаменті редакторлар мен журналистерді ұлттық тіркеу жүйесі арқылы бақылауда маңызды рөл атқаратыны айтылған. Сондай-ақ, 2003 жылы Орталық үгіт-насихат департаменті, Бас баспасөз және баспа басқармасы және Мемлекеттік баспасөз, баспа, радио, кино және теледидар басқармасы бірлесіп, Қытай журналистерінен марксизм, бұқаралық ақпарат құралдарындағы Қытай Коммунистік партиясының басшылығының рөлі, авторлық құқық, ар-намысқа нұқсан келтіру туралы заң, ұлттық қауіпсіздік туралы заң, жаңалықтар мазмұнын реттейтін ережелер және журналистік этика бойынша 50 сағатқа жуық оқудан өтуді талап етті, бұл 2003 жылы баспасөз куәлігін жаңартудың шарты болды. Radio Free Asia хабарлағандай, 2022 жылдың желтоқсанында департамент директива шығарды, онда кәсіби журналист куәлігін алу үшін ұлттық емтихан тапсыру қажеттігі және "Қытай Коммунистік партиясының басшылығын қолдау, Қытай ерекшеліктерімен социализмнің жаңа дәуірі туралы Си Цзиньпиннің ойларын жан-жақты зерттеп, насихаттау және іске асыру, партияның теориясы, саясаты, қағидалары мен бағытын қатаң сақтау, дұрыс саяси бағытты ұстану және қоғамдық пікірді басқару" талаптары қойылды.

Құрылымы

1977 жылғы Орталық пропаганда департаментін қайта құру туралы директива Энн Мари Брэйдидің сөзінше, "өте құпия" органның құрылымы мен ұйымдалуын ашады. Директивада департамент бір директор және бірнеше орынбасарлармен құрылатыны, ал ұйымдық құрылым бір кеңсе және бес бюродан тұратыны көрсетілген. Кеңсе саяси, хатшылық және әкімшілік жұмыстарды жүргізеді, ал бес бюро мыналар: Теория бюросы, Пропаганда және білім беру бюросы, Өнер және мәдениет бюросы, Жаңалықтар бюросы және Баспа бюросы. Директивада штаттың шамамен 200 адамнан тұратыны, олардың барлығы елі бойыншағы пропаганда қызметкерлерінен, Орталық ұйымдастыру департаментімен келісе отырып іріктеледіні айтылған. Пропаганда департаментінің басшылығы ҚХКП Бас хатшысының және БАҚ мәселелеріне жауапты Политбюро тұрақты комитетінің мүшесінің басшылығымен тағайындалады, ал Пропаганда департаментінің жергілікті комитеттері партиялық-мемлекеттік иерархияның төменгі деңгейлерімен тығыз жұмыс істеп, БАҚ-қа мазмұн басымдықтарын жеткізеді. 2004 жылы ақпаратты бақылау қажеттілігінің артуына байланысты жаңа департаменттер мен кеңселер құрылды. Олардың бірі – Қоғамдық пікір бюросы, ол қоғамдық пікірді зерттеу және басқа да қатысты зерттеулерді жүргізуге тапсырыс береді.