Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Жоқ Солтүстік Ирландияның Конституциялық Конвенциясы (NICC) 1975 жылы Ұлыбританияның лейбористік үкіметі Харольд Уилсон Солтүстік Ирландияның мәртебесіне қатысты конституциялық мәселелерді шешу үшін құрған сайланған орган болды.
none
The Northern Ireland Constitutional Convention (NICC) was an elected body set up in 1975 by the United Kingdom Labour government of Harold Wilson as an attempt to deal with constitutional issues surrounding the status of Northern Ireland.
Конституциялық конвенцияның құрылуы
Конституциялық конвенция идеясын алғаш рет Солтүстік Ирландия кеңсесі өзінің 1974 жылы 4 шілдеде жарияланған "Солтүстік Ирландия Конституциясы" атты ақ қағазында ұсынды. Бұл құжат Солтүстік Ирландия үшін саяси келісімге қол жеткізуге тырысатын органға сайлау өткізу жоспарларын ұсынды. Бұл ұсыныстар сол айдың соңында 1974 жылғы Солтүстік Ирландия туралы заңның қабылдануымен заңға айналды. Жаңа органды басқаруға Лорд Бас судья Роберт Лоури тағайындалғаннан кейін, сайлау 1975 жылдың 1 мамырына жарияланды. 78 мүшелік орган үшін сайлау Солтүстік Ирландияның он екі Вестминстер сайлау округінің әрқайсысында пропорционалдық өкілдік етудің бірыңғай ауыстырылатын дауыс жүйесін қолдану арқылы өткізілді. Бастапқыда бұл орган тек консультативтік болып табылады, бірақ ол атқарушы және заңнамалық функциялар NICC-ке қоғамдастық арасындағы келісімге қол жеткізілгеннен кейін берілуі мүмкін деп үміттенді.
The idea for a constitutional convention was first mooted by the Northern Ireland Office in its white paper The Northern Ireland Constitution, published on 4 July 1974. The paper laid out plans for elections to a body which would seek agreement on a political settlement for Northern Ireland. The proposals became law with the enactment of the Northern Ireland Act 1974 later that month. With Lord Chief Justice Robert Lowry appointed to chair the new body, elections were announced for 1 May 1975. The elections were held for the 78 member body using the single transferable vote system of proportional representation in each of Northern Ireland's twelve Westminster constituencies. Initially the body was intended to be purely consultative, although it was hoped that executive and legislative functions could be devolved to the NICC once a cross community agreement had been reached.
ҰКПК-нің жетістіктері
Сайлаулар билікті бөлісуге қарсы болған одақтастардың жалпы көпшілігін алғандықтан, органды іргелі түрде әлсіретті. Нәтижесінде, Солтүстік Ирландияның Конституциялық Конвентінің 1975 жылғы 20 қарашада жарияланған баяндамасында Солтүстік Ирландияның бұрынғы Парламенті үкіметінде болған көпшілік қағидасына қайта оралу ұсынылды. Мұндай шешімді ұлтшыл партиялар мүлдем қабылдамайтындықтан, NICC үзіліске ұшырады. NICC баяндамасында өкілеттілік бөлісу туралы айтылған. Бұл ретте SDLP партиясының өкілеттілік бөлісуі туралы айтылған: "Ешбір ел өзінің министрлік құрамына саяси философиясы мен ұстанымы сол мемлекеттің бар болуына қарсы екенін көрсеткен адамды қабылдауға мәжбүр болмауы керек. Конвенцияның құрылуы мен жұмыс істеуін реттейтін 1974 жылғы Солтүстік Ирландия туралы заңның тиісті бөліктері кейіннен 1982 жылғы Солтүстік Ирландия туралы заңмен жойылған.
The elections left the body fundamentally weakened from its inception as an overall majority had been obtained by those Unionists who opposed power sharing as a concept. As a result, the Northern Ireland Constitutional Convention Report published on 20 November 1975 recommended only a return to majority rule as had previously existed under the old Parliament of Northern Ireland government. As such a solution was completely unacceptable to the nationalist parties, the NICC was placed on hiatus. The NICC report in its conclusion said of mandatory power sharing with a role for the SDLP in a devolved government:
Blockquote| no country ought to be forced to have in its Cabinet any person whose political philosophy and attitudes have revealed his opposition to the very existence of that State. The relevant parts of the Northern Ireland Act 1974 governing the creation and operation of the Convention were subsequently repealed by the Northern Ireland Act 1982.
ҰКПК-нің маңызы
ҰКП екі тарап арасында келісімге қол жеткізу немесе "өңдеулі децентрализацияны" енгізу (қатысушы тараптар оны қабылдауға лайықты деп тапқан кезде децентрализацияны біртіндеп енгізу) мақсаттарына қол жеткізе алмағандықтан, оның бетінде бұл толықтай сәтсіздік болды. Дегенмен, консервативті қолдау тапқан Саннингдейл келісімінен кейін көп ұзамай NICC Солтүстік Ирландияда көпшілік билікті қайта енгізуге ешқандай британ үкіметі дайын емес екенін көрсетті. Дебаттар кезінде Уильям Крейг SDLP-мен билікті бөлісу мүмкіндігін қабылдады, бұл UUUC-ті бөлді және Vanguard-тың құлдырауына әкелді. Децентрализация туралы келісімді жасау үшін консультативтік орган сайлау идеясы сақталды және 1996 жылы Солтүстік Ирландия форумы негізінен бірдей бағыттар бойынша және бірдей мақсатпен сайланғанда қайта жаңғыртылды. Форум Ұлы жұма келісімін және Солтүстік Ирландия Ассамблеясын құруға әкелген үрдістің бір бөлігі болды.
On the face of it, the NICC was a total failure as it did not achieve its aims of agreement between the two sides or of introducing 'rolling devolution' (gradual introduction of devolution as and when the parties involved saw fit to accept it). Nevertheless, coming as it did not long after the Conservative sponsored Sunningdale Agreement, the NICC indicated that no British government would be prepared to re introduce majority rule in Northern Ireland. During the debates William Craig accepted the possibility of power sharing with the SDLP, a move that split the UUUC and precipitated the eventual collapse of Vanguard. The idea of electing a consultative body to thrash out a deal for devolution was also retained and in 1996 it was revived when the Northern Ireland Forum was elected on largely the same lines and with the same overall purpose. The Forum formed part of a process that led to the Good Friday Agreement and the Northern Ireland Assembly.