Біріккен Ұлттар Ұйымы қауіпсіздік кеңесінің 1284 қаулысы: Ирак қаруларын бақылау және тексеру жөніндегі жаңа комиссия құрылуы
United Nations Security Council Resolution 1284
БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің 1284 қаулысы: Ирактың қаруларын бақылау үшін UNMOVIC құрылды. Бұрынғы қаулыларды еске түсіріп, инспекторлардың оралуына әсер етпеді.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Біріккен Ұлттар Ұйымы Қауіпсіздік Кеңесінің 1999 жылғы 17 желтоқсанда қабылданған 1284 қаулысы, Иракқа қатысты 661 (1990), 687 (1991), 699 (1991), 707 (1991), 715 (1991), 986 (1995), 1051 (1996), 1153 (1998), 1175 (1998), 1242 (1999) және 1266 (1999) қаулыларын еске алып, Кеңес Біріккен Ұлттар Ұйымының Арнайы комиссиясының (БҰҰҰКМ) орнына Біріккен Ұлттар Ұйымының Бақылау, тексеру және инспекциялау комиссиясын (БҰМВИК) құрды. Бұл 1999 жылы қабылданған соңғы қаулы болды. 1284 қаулы 11 дауыспен, қарсы дауыс болмады, ал Қытай, Франция, Малайзия және Ресейден 4 дауыс қалыс қалды. Қаулы қабылданғанына қарамастан, ол Біріккен Ұлттар Ұйымының қару инспекторларының қайта оралуына немесе гуманитарлық бағдарламада өзгерістерге әкелмеді.
United Nations Security Council resolution 1284, adopted on 17 December 1999, after recalling previous relevant resolutions on Iraq, including resolutions 661 (1990), 687 (1991), 699 (1991), 707 (1991), 715 (1991), 986 (1995), 1051 (1996), 1153 (1998), 1175 (1998), 1242 (1999) and 1266 (1999), the council established the United Nations Monitoring, Verification and Inspection Commission (UNMOVIC) to replace the United Nations Special Commission (UNSCOM). It was the final resolution adopted in 1999. Resolution 1284 was adopted by 11 votes to none against and four abstentions from China, France, Malaysia and Russia. Despite the adoption of the resolution, it did not lead to the return of United Nations weapons inspectors or changes in the humanitarian programme.
Байқаулар
Қауіпсіздік Кеңесі 715-ші қаулының ережелерін еске салды, онда Халықаралық атом энергиясы агенттігінің (ХАЭА) Бас хатшысы мен Бас директорының Ирактың қару-жарақ бағдарламасын болашақта үздіксіз бақылау және тексеру жоспарлары бекітілген. Ол Таяу Шығыстың жаппай қырып-жоятын қарудан босатылуы және химиялық қаруды қолдануға толыққанды жаһандық тыйым салу мақсатын еске салды. Бұдан әрі, Кеңес Ирактағы гуманитарлық ахуалға және Кувейттен шыққан барлық мүлік мен босқындардың әлі қайтып келмегеніне қатысты алаңдаушылық білдірді. Ирак 687-ші қаулының талаптарын орындауға қарай үлкен қадам жасады, бірақ осы қаулыдағы шектеулерді алып тастау үшін қажетті жағдайлар әлі тумаған.
The security council recalled the provisions of Resolution 715 which approved plans by the secretary general and director general of the International Atomic Energy Agency (IAEA) for future ongoing monitoring and verification of Iraq's weapons programme. It recalled the aim for the Middle East to be free of weapons of mass destruction and for a global ban on the use of chemical weapons. Furthermore, it was concerned about the humanitarian situation in Iraq, and that not all property and refugees from Kuwait had returned. Iraq had made progress towards complying with Resolution 687 but the conditions did not yet exist for the council to lift the prohibitions in that resolution.
Іс-әрекеттер
1284 қаулы төрт бөлімге бөлінді, олардың барлығы Біріккен Ұлттар Ұйымы Жарғысының VII тарауына сәйкес қабылданды, бұл шаралардың заңдық күшіне енуін қамтамасыз етті.
Resolution 1284 was divided into four sections, all of which were enacted under Chapter VII of the United Nations Charter which made the provisions legally enforceable.
А
Қаулының бірінші бөлігінде Қауіпсіздік Кеңесі UNMOVIC-ті құрды және UNSCOM-ның жауапкершіліктерін өз мойнына алды. Ол Ирактан UNMOVIC-ке кез келген аймаққа, нысанға, жабдыққа, құжатқа немесе адамға дереу, ешқандай шартсыз және шектеусіз кіруге рұқсат беруді талап етті. Бас хатшы Кофи Аннаннан 30 күн ішінде UNMOVIC төрағасын тағайындау сұралды. UNMOVIC-тің ұйымдастыру жоспары 45 күн ішінде ұсынылуы тиіс болды, ал UNMOVIC пен МАГАТЭ-ге екі ұйым да жұмысын бастағаннан кейін 60 күн ішінде өздерінің міндеттерін орындау үшін жұмыс бағдарламасын жасау тапсырылды. Бұл екі ұйымның шығындарын Ирак төлейтін болды.
In the first part of the resolution, the security council established UNMOVIC and would undertake the responsibilities of UNSCOM. It demanded that Iraq allow UNMOVIC immediate, unconditional and unrestricted access to any given area, installation, equipment, documents or person. The Secretary General Kofi Annan was requested to appoint a chairman of UNMOVIC within 30 days. An organisational plan for UNMOVIC was requested to be submitted within 45 days, while both UNMOVIC and the IAEA were directed to draw up a work programme for the discharge of their mandates within 60 days of both organisations starting their work. Iraq would be liable for the costs of both.
Б
Б бөлімінде Кувейт және үшінші ел азаматтарын Ирактан қайтару мәселесі талқыланды, сондай-ақ Кеңес Иракты осы мәселеде Халықаралық Қызыл Крест комитетімен ынтымақтасуға шақырды. Бас хатшыдан Кувейт немесе үшінші ел азаматтарын (немесе олардың денелерін) қайтару ісіндегі прогресс туралы әр төрт ай сайын, ал Кувейт мүліктері мен ұлттық мұрағаттарының қайтарылуы туралы әр алты ай сайын есеп беру сұралды.
Section B addressed the repatriation of Kuwaiti and third country nationals from Iraq, and the council reminded Iraq to co operate with the International Committee of the Red Cross in this regard. The secretary general was requested to report every four months on progress made towards the repatriation of Kuwaiti or third country nationals (or their remains), and every six months on the return of Kuwaiti property and national archives.
С
986-шы қаулыда белгіленген «Мұнайға азық» бағдарламасына сәйкес, елдерге Ирактан мұнай және мұнай өнімдерін шексіз көлемде импорттауға рұқсат берілді, бұрын импортқа шектеу қойылған болатын. 661-ші қаулымен құрылған комитетке Ирактың мұнай және мұнай өнімдерін экспорттауды үдету үшін келісімшарттарды мақұлдауға сарапшылар тобын тағайындау тапсырылды. Алғашқы алты айға Кеңес Ирактың Кувейтке басып кіргенінен кейін туған залал мен шығын үшін 10 миллион АҚШ долларын төлеуге байланысты шараларды тоқтатты. Бас хатшыдан 986-шы қаулыда баяндалған шаралардың тиімділігін арттыруды, оның ішінде ирак халқына гуманитарлық көмек бағдарламасын күшейтуді және эскроу шоттары туралы күнделікті жаңалықтар беруді сұрады. Қауіпсіздік Кеңесі сондай-ақ, 661-ші және 670-ші қаулылардың ережелеріне хаж қажылығына арналған рейстерді жатқызбеуге шешім қабылдады.
Countries were permitted to import an unlimited amount of petroleum and petroleum products from Iraq consistent with the Oil for Food Programme established in Resolution 986, where there had previously been a limit on imports. The committee established in Resolution 661 was requested to appoint a group of experts to approve contracts to accelerate Iraq's export of petroleum and petroleum products. For an initial period of six months, the Council suspended measures relating to payments made by Iraq of 10 million United States dollars towards losses and damages to Kuwait following its invasion by Iraq. The secretary general was requested to maximise the benefits of arrangements set out in Resolution 986 including the enhancement of the humanitarian aid programme for the Iraqi people and provide daily updates on the escrow account. The security council further decided that Hajj pilgrimage flights were excluded from the provisions of Resolutions 661 and 670.
D
Қаулының соңында Кеңес Ирак БҰҰ-ның Иракты қарусыздандыру жөніндегі комиссиясымен (UNMOVIC), Халықаралық атом энергия агенттігімен (МАГАТЭ) және Қауіпсіздік Кеңесінің қаулыларымен сәйкес келе жатса, 120 күнге Ирактан шыққан тауарлар мен өнімдерді импорттауға тыйым салуды, сондай-ақ 687-қаулыда көрсетілген ерекшеліктерді ескермегенде, Иракқа азаматтық тауарлар мен өнімдерді сатуға, ұсынуға және жеткізуге тыйым салуды тоқтата тұратынын мәлімдеді. Егер Ирак ынтымақтастық көрсетпесе, UNMOVIC атқарушы төрағасы мен МАГАТЭ Бас директорынан баяндамалар алынғаннан кейін бес күн өткен соң тыйымдар қайтадан қолданылады.
The resolution concluded with the council stating that if Iraq was complying with UNMOVIC, the IAEA and security council resolutions, that it would suspend the ban on import of commodities and products originating in Iraq and prohibitions against the sale, supply and delivery of civilian commodities and products to Iraq, excluding exceptions described in Resolution 687 for a period of 120 days. If Iraq was not co operating, the prohibitions would be reimposed five days after receiving reports from the Executive Chairman of UNMOVIC and the Director General of the IAEA.