Кіріспе
Еуропада ашаршылықты болдырмау үшін АҚШ-тың әскери күш-жігері. Америкалық көмек басқармасы (АРА) – Бірінші дүниежүзілік соғыстан кейін Еуропаға және кейін революциялық Ресейге америкалық көмек миссиясы болды. Бағдарлама директоры – АҚШ-тың болашақ президенті Герберт Гувер. АРА-ның тікелей алдыңғысы – маңызды АҚШ Тамақ әкімшілігі, оны да Гувер басқарды. Ол және оның бірнеше әріптестері Бірінші дүниежүзілік соғыс кезінде жеті миллион бельгиялық және екі миллион солтүстік француз халқын азықтандырған Бельгиядағы көмек комиссиясын басқару арқылы пайдалы тәжірибе алған. АРА 1919 жылдың 24 ақпанында АҚШ Конгресімен 100 миллион долларлық бюджетпен құрылды (АҚШ доллары). Бюджеті жеке қайырымдамалармен толықтырылып, тағы 100 миллион доллар жиналды. Соғыстан кейін АРА соғыстан зардап шеккен 23 еуропалық елге төрт миллион тоннадан астам көмек жеткізді. 1919-1921 жылдар аралығында Артур Камминг Рингланд Еуропадағы миссия басшысы болды. АРА 1922 жылы Ресейден тыс жерлердегі қызметін тоқтатты, ал Ресейде 1923 жылға дейін жұмыс істеді.
American Relief Administration (ARA) was an American relief mission to Europe and later post revolutionary Russia after World War I. Herbert Hoover, future president of the United States, was the program director. The ARA's immediate predecessor was the important United States Food Administration, also headed by Hoover. He and some of his collaborators had already gained useful experience by running the Commission for Relief in Belgium which fed seven million Belgians and two million northern French during World War I.
ARA was formed by United States Congress on February 24, 1919, with a budget of 100 million dollars ($ in ). Its budget was boosted by private donations, which resulted in another 100 million dollars. In the immediate aftermath of the war, the ARA delivered more than four million tons of relief supplies to 23 war torn European countries. Between 1919 and 1921, Arthur Cuming Ringland was chief of mission in Europe. ARA ended its operations outside Russia in 1922; it operated in Russia until 1923.
Американың Польшаға көмек көрсетуі
Ұйымның шамамен 20% қаражаты жаңадан құрылған Екінші Польша Республикасына жұмсалды. Оның көп бөлігі поляк балаларына көмек көрсетуге бағытталды, ал олар Хуверге суреттер салынған хаттар жіберіп, алғыс айтты. Дегенмен, ARA-ны ресейлік жақтастар Польшаға совет басқыны кезінде поляк әскерлеріне көмектескені үшін сынады. Польша жетекшісі Йозеф Пилсудский Хуверге жеке алғыс хат жолдады; Варшава қаласындағы бір көше оның құрметіне аталды; ол сондай-ақ Ягеллон университеті, Варшава университеті және Львов университетінен құрметті дипломдар алды, басқа да наградалармен бірге (мысалы, түрлі поляк қалаларының құрметті азаматтығы). Варшавада американдық көмекшілерге арналған ескерткіш орнатылды. 1919 жылдан 1922 жылға дейін полковник Алвин Б. Барбер бұл ұйымды басқарды. Белгілі бір аймақтарда директорлар да болды, мысалы, 1919 жылдан бастап Румыниядағы ARA директоры қызметін атқарған Уильям Н. Хаскелл.
1921 жылғы американдық көмек және ресейлік ашаршылық
Герберт Гувердің басшылығымен соғыстан кейін Америкалық көмек көрсету басқармасы (ARA) арқылы Еуропаға кең көлемде азық-түлік көмегі таратылды. 1921 жылы Кеңес үкіметінің «әркімге азық» саясатынан туындаған Ресей КСР-дегі ашаршылықты жеңілдету мақсатында, ARA-ның Еуропадағы директоры Уолтер Лайман Браун, Латвияның Рига қаласында (сол кезде КСРО-ға қосылмаған) Ресейдің Сыртқы істер халық комиссары Максим Литвиновпен келіссөздер жүргізе бастады. 1921 жылдың 21 тамызында келісімге қол жеткізілді, ал 1921 жылдың 30 желтоқсанында Браун мен Сыртқы сауда халық комиссары Леонид Красин арасында қосымша іске асыру туралы келісімге қол қойылды. АҚШ Конгресі 1921 жылдың соңындағы Ресейдегі ашаршылыққа қарсы іс-қимыл заңына сәйкес 20 000 000 доллар көмек бөлді. Гувер большевизмді жақтырмады және американдық көмек Батыс капитализмінің артықшылығын көрсетеді деп санайтын, соның арқасында коммунизмнің таралуын тежеуге көмектеседі деп ойлады. ARA өзінің ең жоғары нүктесінде 300 америкалық және 120 000-нан астам ресейлік жұмыскерлерді жұмысқа алды және күн сайын 10,5 миллион адамды тамақтандырды. Ресейдегі операцияларға полковник Уильям Н. Хаскелл жетекшілік етті. ARA-ның медициналық бөлімі 1921 жылдың қарашасынан 1923 жылдың маусымына дейін жұмыс істеді және Ресейді шарпыған тиф эпидемиясын жеңуге көмектесті. ARA-ның ашаршылықпен күресу жұмыстары Ресейдегі меннониттер, еврейлер және квакерлердің ұйымдастырған ашаршылықпен күресу шараларымен бірге жүргізілді. Бұған қоса, Ватикан АРА аясында, отец Эдмунд А. Уолш SJ басшылығымен Папалық көмек миссиясын құрды. 1923 жылдың 15 маусымында Ленин басшылығымен Ресейдің астық экспортын жаңартқандығы анықталғаннан кейін АРА-ның Ресейдегі жұмысы тоқтатылды.