Кіріспе

1803 жылы Швейцария Конфедерациясын құру туралы жарлық

Француз Республикасының бірінші консулы Наполеон Бонапарт 1803 жылғы 19 ақпанда 1798 жылы Швейцарияға француз әскерлерінің басып кіруінен бастап құрылған Гелветтік Республиканы тарату және оны Швейцария Конфедерациясымен алмастыру мақсатында Медиация актісін жариялады. 1802 жылғы шілдеде француз әскерлерінің шығарылуынан кейін республика күйреп қалды (Штекликриг азамат соғысы кезінде). Медиация актісі – Наполеонның Ескі тәртіп пен республика арасындағы келісімді табуға жасаған әрекеті болды. Швейцария тарихының осы аралық кезеңі 1815 жылғы жаңаруға дейін жалғасты. Акті Тарасп мемлекетін де жойды және оны Граубүнденге қосты.

Гелветтік республиканың соңы

1798 жылғы француз шапқыншылығынан кейін орталықтандырылмаған және аристократиялық Ескі Швейцария Конфедерациясы жоғары орталықтандырылған және республикалық Гелветтік Республикамен ауыстырылды. Дегенмен, бұл өзгерістер тым күрт және кең ауқымды болды, сондай-ақ көптеген швейцариялықтардың өз кантондарымен немесе қалаларымен байланысын ескермеді. Бұл наразылық кейбір жеңістер арқылы басылғанмен, одан кейін болған Stecklikrieg, көтерілісшілер қолдаған Stäckli немесе «ағаш таяқ» аталған соғыс, Республиканың құлауына әкелді. Гелветтік Республиканың ресми күштерімен бірнеше қақтығыстар болды, олар жабдық және жігердің жетіспеушілігінен зардап шекті (28 тамызда Пилатустағы Ренгпас шайқасы, қыркүйек айында Берн және Цюрих қалаларына жасалған артиллериялық шабуылдар, 3 қазанда Фаугтағы ұсақ шайқас). Орталық үкімет алдымен әскери тұрғыдан жеңіліске ұшырады (18 қыркүйекте Берннен Лозаннаға шегінді), содан кейін толығымен құлады.

Медиация актісі

Наполеонның делдал ретінде әрекет етуімен Швейцария кантондарының өкілдері Парижде кездесіп, қақтығысты аяқтап, Гелветтік Республиканы ресми түрде таратуға келді. Медиация актісі 1803 жылғы 19 ақпанда жарияланып, Республиканы бөліп тастаған мәселелерді шешуге және француз ықпалындағы жаңа конфедерацияның құрылысына негіз салуға бағытталды. Актінің көп бөлігі бұлыңғыр және нақты емес болғандықтан, кантондарға оны өздеріне қалай түсіндіруге кең мүмкіндік берді. Актіде оның делдалдық рөлі де түсіндірілді. Келесі 19 бөлімде Швейцарияда сол кезде болған 19 кантон қарастырылды. Ескі Конфедерацияның 13 мүшесі қайта жаңғыртылды және 6 жаңа кантон қосылды. Жаңа кантондардың екеуі (Сент-Галлен және Граубюнден немесе Гризон) бұрынғыда "серіктес" кантондар болса, ал қалған төртеуі басқа кантондар бақылауындағы (яғни, басқа кантондар тарапынан жаулап алынған) жерлерден құралды: Аргау (1415), Тургау (1460), Тичино (1440, 1500, 1512) және Вод (1536). Алты жаңа кантонның бесеуіне – Граубюнденнен басқа – заманауи өкілдік үкіметтер берілді. Дегенмен, алғашқы 13 кантонда революцияға дейінгі көптеген институттар өз орнында қалды. Демократиялық кантондарда халық жиналыстары (ландсгемейндендер) қайта құрылды, ал басқа кантондарда үкімет билігі үлкен кеңес (заң шығарушы) пен кіші кеңес (атқарушы) қолында болды. Жалпы алғанда, мемлекетке берілген өкілеттіктер өте кең болды. Кантондар бір-бірінің конституциясын, шекараларын және тәуелсіздігін құрметтеуге міндетті болды. Үкіметтің жоғарғы органы – Тагсацзунг немесе Диета, жыл сайын алты қаланың бірінде (Фрибург, Берн, Солотхурн, Базель, Цюрих және Люцерн) өткізілді. Диетаны сол жылы Диета өткен қаланың бас судьясы болып табылатын Швейцарияның Ландаманны басқарды. Диетада 100 000-нан астам халқы бар алты кантонға (Берн, Цюрих, Вод, Сент-Галлен, Граубюнден және Аргау) екі дауыс берілді, ал қалғандарына бір дауыс берілді. Актіге енгізілген екі түзету (13 және 9 баптан тұратын) құлдыраған Республикадан жаңа Конфедерацияға өту мәселесін қарастырды. Ауысу кезеңінде Швейцарияның Ландаманны қызметін атқарған Луи д'Аффриге Диета жиналғанға дейін кең өкілеттіктер берілді. Кантондардың ішінде жергілікті билікті жеті мүшеден тұратын комиссия басқарды, жаңа сайлаулар өткізілгенге дейін. Актінің қорытындысында Швейцария тәуелсіз мемлекет екені жарияланып, жаңа үкіметке елді қорғау және қорғау міндеті жүктелді.

Медиацияның аяқталуы

Медиация актісі Наполеон үшін маңызды саяси жеңіс болды. Ол швейцариялықтардың тұрақсыздығының өзінің жаңа империясына таралуын немесе әскерін әлсіретуін тоқтата алды. Медиация актісі Австрия және Германия мемлекеттерімен арада француздық буферлік мемлекет құрды. Ол тіпті 1809 жылы өзінің басқа лауазымдарына «Швейцария Конфедерациясының медиаторы» атағын қосты. Медиация актісі 1813 жылы Наполеон билігінің аяқталуына дейін күшінде болды және Швейцария Конфедерациясының дамуындағы маңызды қадам болды, бірақ Медиация актісімен уәделенген құқықтар көп ұзамай жоғала бастады. 1806 жылы Нойшатель княздығы маршал Бертьеге берілді. Тичино 1810 жылдан 1813 жылға дейін француз әскерлерімен басылып алынды. Сонымен қатар, 1810 жылы Вале аймағы басылып алынып, Симплон өтегін қамтамасыз ету үшін Симплон француз департаментіне айналдырылды. Швейцария әскерлері Ресейге француз басқыншылығы сияқты, шетелдік науқандарда да қызмет етті, бұл олардың ұзақ жылдар бойы сақтап келген бейтараптығын күлдетті. Ішкі саясатта бір кантоннан екінші кантонға көшу еркіндігі (конституциямен берілгенімен) 1805 жылы Diet-тің он жылдық тұру талабы арқылы шектелді, содан кейін кантонда саяси құқықтар немесе коммуналдық мүліктен пайдалану құқығы берілмеді. Наполеонның билігі әлсірегеннен кейін (1812–1813), Швейцарияның жағдайы қауіпті болып кетті. Австриялықтар, Швейцариядағы реакциялық партияның қолдауымен және Diet-тің нақты қарсылығынсыз, 1813 жылдың 21 желтоқсанында шекараны кесіп өтті. 29 желтоқсанда Австрияның қысымымен Diet Наполеонның 1803 жылғы конституциясын жойды. 1814 жылдың 6 сәуірінде конституцияны жаңару үшін «Ұзақ Diet» шақырылды. Diet 12 қыркүйекке дейін тоқтап тұрды, сол кезде Вале, Нойшатель және Женева Конфедерацияның толық мүшелері болды. Бұл кантондардың санын 22-ге жеткізді. Алайда, Вена конгресіне дейін Diet аз ғана прогресс жасады.