Америкалық адвокат Кевин Ринг ісі

Кіріспе

Американдық заңгер

Кевин А. Ринг (19 қазан 1970 жылы туған) – бұрынғы американдық адвокат және конгресс қызметкері; ол республикашылдарға Палатада да, Сенатта да қызмет етті, соның ішінде АҚШ өкілі Джон Т. Дулиттл (R CA). Ол Сенат Әділет комитетінің Конституция, федерализм және мүлік құқығы кіші комитетінде кеңесші болып та қызмет етті. 2000 жылы Ринг Джек Абрамоффпен бірге лоббист ретінде жұмыс істей бастады, әсіресе ойын казиноларын дамытуға және оларға рұқсат алуға тырысатын американдық тайпаларды қолдау үшін. Ринг пен Абрамофф екеуі де Абрамоффтың үндістерді лоббилеу және пара алу ісі бойынша айыпталып сотқа тартылды. 2009 жылдың 1 қыркүйегінде өткен сот отырысы нәтижесіз аяқталды – қазылар бір шешімге келе алмады. 2010 жылдың 18 қазанында басталған екінші сот процесінде Ринг сыбайлас жемқорлық және адал қызмет көрсету алаяқтығы баптары бойынша кінәлі деп танылды; ол 2011 жылдың қазан айында 20 айға бас бостандығынан айырылды. 2013 жылдың қаңтарында ол апелляциялық шағымынан бас тартты, ал АҚШ Жоғарғы Соты 2013 жылдың қазан айында оның ісін қараудан бас тартты. Сонымен қатар, ол конгресс және қылмыстық тергеушілердің жұмысына кедергі келтіргені үшін де сотталады.

Өмір және мансап

Риң Сиракуза университетінде саяси ғылымдар бойынша бакалавр дәрежесін алып, Вашингтондағы Америка католик университетінің Колумб заң мектебін бітірген. Ол Өкілдер палатасы мен Сенатта қызметкер болып жұмыс істегеннен кейін Мэриленд штатының адвокаты ретінде жеке практикамен айналысты. 1993 жылы ол АҚШ өкілі Джон Т. Дулиттлдің штабына қосылды. 1995 жылы ол заң шығару жөніндегі директор болып тағайындалды. 1998 жылы сол кездегі АҚШ сенаторы Джон Эшкрофт (R Mo) оны Сенаттың сот комитетінің Конституция, федерализм және меншік құқығы жөніндегі кіші комитетіне кеңесші етіп тағайындады. Басқа міндеттермен қатар, ол Эшкрофтқа федералды сот судьяларына үміткерлерді тағайындау мәселесінде кеңес берді. 1999 жылы ол Өкілдер палатасына қайта оралып, консервативті палаталық республикашылардың тобы – Консервативті іс-қимыл тобының атқарушы директоры болды. 2000 жылы Риң Джек Абрамофф үшін Сиэтлде орналасқан Престон Гейтс Эллис & Рувелас Мидс LLP заң фирмасының лоббилік бөлімінде жұмыс істеді. Бір жылдан кейін ол Абрамоффты Флоридадағы Greenberg Traurig заң фирмасына еріп, 2004 жылдың қазанына дейін жұмыс істеді. 2002 және 2003 жылдары The Hill газеті оны Вашингтондағы ең табысты лоббистердің жылдық рейтингінде "Жоғары табыс әкелуші" деп атады. 2004 жылы оның "Скалияның келіспеушіліктері: Жоғарғы соттың ең зиялы, ең ашық судьясының жазбалары" атты кітабы жарық көрді. 2015 жылы Риң Міндетті ең төменгі жазаға қарсы отбасылар қауымдастығына қосылып, 2017 жылдан 2023 жылға дейін олардың президенті болды. 2023 жылдың шілдесінен бастап Риң "Арнольд Венчурс" ЖШҚ-ның қылмыстық әділеттілікті қолдау вице-президенті болады.

Абрамофф жанжалы

2005 жылы Ринг Сенаттың Үндістер істері жөніндегі комитетіне Абрамофф ісін тергеу аясында куәгер ретінде шақырылды, өйткені ол олардың Вашингтондағы жалдаған лоббисі болған. Рингтің екі қызы бар және ол әйелінен бөлек тұрып жатыр, ол Абрамофф жанжалынан кейін ажырасуға өтініш берді. Ол бұл айыптамалар туралы ешқашан жария түрде сөйлемеген және өзінің сот процесінде куәлік бермегенімен, ол әкелік туралы онлайн журналға жазған эссесінде осы жанжалға қысқаша тоқталды.

Тұтқындалу және сот

2008 жылдың 8 қыркүйегінде Ринг "заң шығарушылар мен мемлекеттік қызметкерлерге төрт жылдық схема бойынша билеттер мен сапарларды ұсыну арқылы клиенттеріне көмектесу үшін" заңсыздық, алаяқтық және әділетке кедергі келтіру айыптарымен ұсталды. Оған тағы қойылған айыптардың ішінде әділетке кедергі келтіру де болды, оның ішінде "Абрамоффтың лоббист Майкл Сканлонмен арадағы қаржылық қарым-қатынасын білуі туралы жалған мәлімдемелер; өзінің 135 000 долларлық жарнама ақысын алғаны; және Абрамоффтың 5-ші өкілдің әйеліне жұмысқа орналасуына қалай көмектескені" жатты. Қылмыстық актіде "5-ші өкіл" есімді адам, конгрессмен Джон Дулиттл деп саналады, ол Ринг пен Абрамоффтың лоббистік клиенттеріне пайда әкелген бірқатар ресми әрекеттер жасады. Doolittle және оның көмекшілері көптеген тегін тамақ, концерттер мен спорттық іс-шараларға билеттер, сайлау науқанына қаржылық көмек және Doolittle әйелі, Джули, консультациялық фирманың иесі үшін жартылай жұмыс алып, осы арқылы 96 000 доллар табыс тапты. Ринг Джули Дулиттлдің консультациялық фирмасын Абрамофф пен оның фирмасы Гринберг Трауригтің өзі құрған қайырымдылық қоры үшін қаражат жинау үшін жалдауда делдал болды. Дулиттл мен оның әйеліне әлі күнге дейін айып тағылмаған. Осы уақыт ішінде Ринг Массачусетс штатының Машпи Вампаноаг тайпасын қорғады, олар оның жақтаушылары болды. 2007 жылы Mashpee Wampanoag тайпасының төрағасы Гленн Маршалл журналистерге: "Кевин (Ринг) жақсы адам. Ол - адал, тайпа үшін барлық жақсылықты істеген адам" деді. Кейіннен Маршалл тайпаның казино лоббисіне қатысты бес қылмыстық іске тартылды, оның ішінде Абрамофф пен Рингтің көмегімен жасалған 50-ден астам заңсыз сайлау науқанына қаржылық көмек көрсету де болды. Mashpee тайпасы Маршалл тұтқындалғаннан кейін де Рингті қолдады, жаңа тайпалық кеңестің төрағасы Шон Хендрикс бұрынғы төрағаның қолдауын растады және Рингті 2008 жылға дейін Вампаноагтың жалақы тізімінде қалдырды. Прокурорлар Машпи Вампаноагтың атынан жасалған жұмыстарға қатысты электрондық хабарламаларды пайдаланып, Рингтің спорттық іс-шараларға билеттер мен АҚШ Әділет министрлігінің қылмыстық бөлімінің бұрынғы басшысының орынбасары Роберт Е. Кофлинге қымбат тамақтар ұсынғанын көрсетті. 2008 жылдың сәуір айында ол кінәсін мойындап, Рингтен Redskins және Wizards ойындарына тамақ, концерт билеттері мен жақсы орындықтар алғанын айтты. Қарсылығында Кофлин Ринг пен Абрамофф өкілдік еткен Миссисипи шоктау үндістеріне 16,3 миллион долларлық грант алуға көмектесті. Кофлин сонымен қатар Абрамофф басқаратын мектепке баратын студенттердің иммиграциялық кедергілерін жеңуіне көмектесті. Сот құжаттарында Ринг республикалық сенатор Тэд Кокранның аға кеңесшісі болған Энн Коплендке сыйлықтар бергені де айтылған. Рингтен келген электрондық хабарламалар Копланд кінәсін мойындаған кезде ұсынылған құжаттардың бір бөлігі болды (2009 жылдың наурыз айы).

On September 8, 2008, Ring was arrested "on conspiracy, fraud and obstruction of justice charges in connection with his alleged role in a four year scheme to lavish tickets and trips on lawmakers and government officials in return for help for his clients". The indictment also charged him with obstruction of justice, "including false statements about his knowledge of Abramoff's financial relationship with lobbyist Michael Scanlon; his own receipt of a $135,000 referral fee; and his knowledge of how Abramoff obtained a job for the wife of Representative 5". While not named in the indictment, "Representative 5", thought to be Congressman John Doolittle, allegedly took a series of official actions that benefited Ring and Abramoff's lobbying clients. In return, Doolittle and his aides received numerous free meals, tickets to concerts and sporting events, campaign contributions and a part time job for Doolittle's wife, Julie, who owned a consulting firm, that netted her $96,000. Ring was said to have been an intermediary in the hiring of Julie Doolittle's consulting firm by Abramoff and his firm, Greenberg Traurig, to do fundraising for a charity he founded. Neither Doolittle nor his wife were charged to date. During this time Ring still represented the Mashpee Wampanoag of Massachusetts, who came to his defense. In 2007 Mashpee Wampanoag Tribal Chairman Glenn Marshall told reporters, "Kevin (Ring) is a good man. He's an honest guy who's done everything for the tribe above board." Marshall was subsequently convicted on five felony counts associated with the tribe's casino lobbying, including more than 50 illegal campaign contributions facilitated by Abramoff and Ring. The Mashpee Band remained supportive of Ring even after Marshall's arrest, with new Tribal Council Chair Shawn Hendricks affirming the former chair's endorsements and keeping Ring on the Wampanoag payroll through 2008. Prosecutors relied on e mail messages associated with work on behalf of the Mashpee Wampanoag to show that Ring provided tickets to sporting events and pricey meals to Robert E. Coughlin, the former Deputy Chief of Staff, Criminal Division, of the United States Department of Justice. He pleaded guilty in April 2008, saying he had accepted meals, concert tickets and luxury seats at Redskins and Wizards games from Ring. In return Coughlin helped secure a $16.3 million grant for the Mississippi Band of Choctaw Indians, whom Ring and Abramoff represented. Coughlin also helped students attending a school run by Abramoff quickly clear immigration hurdles. Court documents also asserted that Ring had provided gifts for Ann Copland, who was senior staff for Republican senator Thad Cochran. E mails from Ring were subsequently part of the documents submitted when Copland pleaded guilty in March 2009.

Бірінші сынақ

2008 жылдың 5 қыркүйегінде федералдық қазылар алқасы Рингке қатысты құлық жасау (I тармақ), заңсыз сыйақы төлеу (II тармақ) және адал қызмет көрсету бойынша жеңілдік алу арқылы алаяқтық (III, IV, V, VI, VII және VIII тармақтар) айыптарын қойды. Сот процесіне дейін Ринг тергеушілермен кеңінен кездесіп, әңгімелескен. Көрініп тұрғанындай, келіссөздер сәтсіз аяқталып, Ринг ұсынылған сот келісімін қабылдаудан бас тартты. Бірінші сот процесі мен екінші сот процесінің басталуы арасында АҚШ Жоғарғы Соты адал қызметтерді ұрлау мәселесі бойынша шешім шығарды (Skilling vs. U. S., 2010 жылғы 24 маусым), бұл бастапқы заңның тым беймазмұнды екенін мәлімдеді. Оның шешімі Рингтің бірінші сотта қолданылған 1988 жылғы «адал қызмет көрсетуді алаяқтық» заңының қолданылуын шектеді, оны тек нақты әрекеттер үшін пара мен жеңілдіктерге байланысты деп таныды. Бұрын прокурорлар нақты айырбас туралы дәлелдемей-ақ, жемқорлықтың үлгілерін және ықпал етуді анықтай алатын. Заң сарапшылары Рингтің қайта сотталуының Конгресс және атқарушы билік органдарының арасындағы жемқорлыққа қарсы күресте прокурорлардың мүмкіндіктерінің тиімділігін бағалауға мүмкіндік беретінін болжады.

Екінші сот

Рингтің екінші соты 2010 жылдың 18 қазанында басталды. Екі апталық соттан кейін қазылар алқасы үкім шығара алмады және судья Хьювеллге заңға сәйкес және заңсыз сыйлықтардың аражігін түсіндіруді сұрап хат жолдады. Төрт күнге соңғы кеңесуден кейін, 2010 жылдың 15 қарашасында қазылар алқасы бес айып бойынша кінәлі деп тапты. Ринг "конгресс пен атқарушы билік өкілдерін парақорлыққа итермелеу үшін, оларға және олардың қызметкерлеріне құнды заттар ұсыну арқылы Ринг пен оның клиенттеріне пайда әкелетін ресми әрекеттер жасағандарды ынталандыру немесе сыйақы беруде кінәлі" деп танылды. Сонымен қатар, [оған] мемлекеттік қызметкерге сыйлық беру және АҚШ азаматтарын белгілі бір мемлекеттік қызметкерлердің адал қызметтерінен айыру мақсатында жасалған схемаға қатысқандығы үшін адал қызмет көрсетудегі алаяқтыққа қатысты үш айып тағылды. Қазылар алқасы оны адал қызмет көрсетудегі алаяқтыққа қатысты үш айыптан ақтап шықты. Куәліктерге сәйкес, "Ринг клиенттерінің мүдделерін қорғау үшін федералды үкіметтің заң шығару және атқарушы салаларындағы мемлекеттік лауазым иелеріне лобби жасады, оларға және клиенттеріне көмектесетін лауазым иелерін анықтады, содан кейін оларды болашақта клиенттерінің атынан сұраныстарға жауап беруге ынталандыру үшін құнды заттармен қамтамасыз етіп, дайындады. Құнды заттарға барлық шығындары төленген саяхаттар, тамақ, сусын, гольф ойындары, сондай-ақ кәсіби спорттық жарыстарға, концерттерге және басқа да іс-шараларға билеттер, сонымен қатар конгрессменнің әйеліне жұмысқа орналасу мүмкіндігі кірді, олар көбінесе Ринг пен Джек Абрамоффтың клиенттеріне есептелді. Рингтің парақорлық әрекеттері нәтижесінде оның клиенттері, басқа әрекеттермен қатар, конгресс көлігіне 14 миллион доллар және Әділет министрлігінен түрме салуға 7 миллион доллар бөлді". Рингтің адвокаты Рингтің мемлекеттік лауазым иелеріне ықпал ету жұмысын ғана атқарғанын айтты. Ол нақты заңсыз әрекеттер туралы білмеді және астананың лоббистік мәдениетіне жауапты емес екенін мәлімдеді: "Біздің үкіметтің қалай жұмыс істейтіні және лоббистердің үкіметтегі рөлі сотта емес, Кевин Ринг сотта". 2011 жылдың 26 қазанында судья Хьювелл Рингті 20 айға бас бостандығынан айырып, түрмеден шыққаннан кейін 30 айға қадағалауға жіберді. Тағы екі айып күтіліп тұр, егер айыпты мойындау туралы келісімге қол жеткізілмесе, үшінші сот процесі болуы мүмкін. Ол "қашу қаупі жоқ екенін және қоғамға қауіп төндірмейтінін нақты дәлелдермен көрсеткендіктен" кепілдікпен босатылды және өзінің айыпталуына қатысты шағымдануын күтіп отыр. Ринг өзінің айыпталуына қатысты шағымданып, бірақ 2013 жылдың 25 қаңтарында Колумбия округінің апелляциялық соты оның үкімін күшінде қалдырды. Ол бұл шешімге шағымданып, 2013 жылдың 7 қазанында АҚШ Жоғарғы Сотына шағым түсірді, бірақ ол шағымын қабылдаудан бас тартты.

Ring's second trial began on October 18, 2010. Following the two week trial, the jury couldn't reach a verdict and sent a note to Judge Huvelle, asking her to explain the difference between legal and illegal gifts. After four days of deliberations, the jury returned a verdict of guilty on five counts on November 15, 2010. Ring was found "guilty on one count of conspiring to corrupt congressional and executive branch officials by providing things of value to them and their staffs to induce or reward those who took official actions benefiting Ring and his clients. In addition, [he] was convicted of one count of paying a gratuity to a public official and three counts of honest services wire fraud for engaging in a scheme to deprive U. S. citizens of their right to the honest services of certain public officials. The jury acquitted [him] on three counts of honest services fraud". According to testimony, "Ring sought to further his clients' interests by lobbying public officials in the legislative and executive branches of the federal government, identified public officials who would assist them and their clients, and then groomed them by providing things of value with the intent of making them more receptive to requests on behalf of their clients in the future. The things of value included all expenses paid travel, meals, drinks, golf outings, as well as tickets to professional sporting events, concerts and other events, and an employment opportunity for the wife of a congressman – which were often billed to Ring's and Jack Abramoff's clients Ring's corrupt actions resulted in his clients receiving, among other actions, $14 million in congressional transportation appropriations and an additional $7 million from the Justice Department to build a jail." Ring's attorney said Ring had only been doing his job of influencing public officials. He did not know of specific illegal acts and was not responsible for the capital's lobbying culture, stating: "The way our government works and the role lobbyists play in our government are not on trial, Kevin Ring is on trial". On October 26, 2011, Ring was sentenced by Judge Huvelle to 20 months in prison and to 30 months of supervised release following his prison term. Two more charges are still pending, and may result in a third trial if there is no plea bargaining. He is free on bail while he appeals his conviction, having "shown by clear and convincing evidence that he is not likely to flee or pose a danger to the community". Ring appealed his conviction, but it was upheld by the U. S. Court of Appeals for the District of Columbia Circuit on January 25, 2013. He appealed that decision to the United States Supreme Court, which denied certiorari on October 7, 2013.