Карачи қаласының шалқа жатқан аудандарындағы әлеуметтік жоба
Orangi Pilot Project
Карачи шайырларындағы халықтық жоба: OPP ұйымдары санитария, денсаулық сақтау, тұрғын үй және микроқаржымен азаматтарға көмектеседі. Әкта́р Хами́д Ха́н бастамасы.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Карачи қаласының шалап аудандарындағы даму жобасы
Development project in slums of Karachi, Pakistan
Оранги пилоттық жобасы (қысқаша OPP) – 1980 жылдары Карачи қаласының Оранги шалап аудандарында жүргізілген әлеуметтік инновациялық жобадан туындаған, бірлесіп жұмыс істейтін үш Пәкістандық үкіметтік емес ұйымды білдіреді. Жобаның бастамашысы Ахтар Хамид Хан, ал іске асырушысы Первин Рахман. Арзан бағамен қолжетімді санитария, денсаулық сақтау, тұрғын үй және микроқаржы қызметтерін ұсыну үшін инновациялық әдістер қолданылды. Қазіргі уақытта OPP 1989 жылы алғашқы OPP-дан пайда болған үш ұйымды білдіреді: OPP РТИ (Зерттеу және оқыту институты), OPP ОКТ (Оранги қайырымдылық қоры, микроқаржымен айналысады) және OPP КХАСДА (Карачи денсаулық сақтау және әлеуметтік даму қауымдастығы, денсаулық сақтау қызметімен айналысады). 2012 жылы төртінші ұйым – OPP РДТ (Ауылдық даму қоры) OPP РТИ-мен біріктірілді. Жоба сонымен қатар халық қаржыландыратын және басқаратын арзан санитария бағдарламасы; тұрғын үй бағдарламасы; денсаулық сақтау және отбасылық жоспарлау бағдарламасы; шағын отбасылық кәсіпорындарға бақылаумен берілетін несие бағдарламасы; білім беру бағдарламасы; және жақын ауылдарда ауылдық даму бағдарламасы сияқты бірқатар бағдарламаларды қамтиды. Бүгінде жоба аудандық деңгейдегі мәселелерден әлдеқайда кең ауқымды. Жоба аясында дамыған зерттеу және даму бағдарламалары қазір Карачи қаласының барлық аймақтарына қатысты мәселелерді қамтиды. 2013 жылға дейін жобаның директоры Первин Рахман болды, ол 2013 жылдың 13 наурызында қаза тапты.
The Orangi Pilot Project (; abbreviated OPP) collectively designates three Pakistani non governmental organisations working together, having emerged from a socially innovative project carried out in 1980s in the squatter areas of Orangi, Karachi, Pakistan. It was initiated by Akhtar Hameed Khan and implemented by Perween Rahman. Innovative methods were used to provide adequate low cost sanitation, health, housing and microfinance facilities. Currently OPP designates three organisations, born out of the original OPP in 1989 OPP RTI (Research and Training Institute), OPP OCT (Orangi Charitable Trust, involved in microfinance) and OPP KHASDA (Karachi Health and Social Development Association, involved in health activities). A fourth organisation, OPP RDT (Rural Development Trust) was merged with OPP RTI in 2012. The project also comprised a number of programmes, including a people's financed and managed low cost sanitation programme; a housing programme; a basic health and family planning programme; a programme of supervised credit for small family enterprise units; an education programme; and a rural development programme in the nearby villages. Today, the project encompasses much more than the neighbourhood level problems. The research and development programmes under the institutions developed by the project now cover wider issues related to the areas all over Karachi. Its director until 2013 was Perween Rahman, who was murdered on 13 March 2013.
Ұйымның табысы
Оранги – жерді өздігінен қоныстанған қауымдастық, «ресми емес» мәртебесіне байланысты мемлекеттік көмек алуға құқығы болмады. Ішкі зерттеулер арқасында қауымдастық канализацияны тазартуға арналған, қолжетімді санитарлық жүйені құра алды, бұл аурулардың таралуын азайтуға көмектесті. Бұл жүйе жергілікті тұрғындармен құрылып, қаржыландырылды, әйтпесе олар кәріз жүйесіне қол жеткізе алмас еді. Бағдарламаның өте табысты болуына байланысты, оны дамушы елдердегі басқа да қауымдастықтар қабылдады. Алғашқы кезеңнің табысты аяқталуынан кейін бағдарлама төрт автономды топқа дейін кеңейтілді: Оранги пилоттық жоба қоғамы – басқа үш топқа қаржыландыруды бақылау үшін; Оранги зерттеу және оқыту институты – бағдарламаны басқару және одан әрі тарату үшін оқытуды ұйымдастыру үшін; Оранги қайырымдылық қоры – микрокредиттік бағдарламаларды басқару үшін; және Карачи денсаулық сақтау және әлеуметтік даму қауымдастығы – денсаулық сақтау бағдарламасын басқару үшін.
Orangi was a squatter community, and did not qualify for government aid due to their "unofficial" status. With endogenous research, the community was able to make an affordable sanitation system for the treatment of sewage, which helped to reduce the spread of disease. The system was created and paid for by the local community, who would not have had access to a sewer system otherwise. The programme proved so successful that it was adopted by communities across developing countries. After the success of the initial phase, the programme was expanded into four autonomous groups. The Orangi Pilot Project Society, to control funding for the other three groups. The Orangi Research and Training Institute, to manage the programme and provide training for onward dissemination. The Orangi Charitable Trust, to manage microcredit programmes. The Karachi Health and Social Development Association, to manage a health programme.
Оранги пилоттық жобасы Оранги қайырымдылық қоры (ОПП ОКТ) қазір ОКҚК
Орангидің осы өсіп келе жатқан елді мекені кәсіпкерлік рухқа толы екенін OPRCT (бұрынғы OPP OCT) анықтады. Кәсіпкерлік рухтың ең айқын көрінісі – көшелерде жұмыс орындарының ашылуы; үйлердің ішінде жиырма мыңға жуық отбасылық бірлік, дүкендер, шеберханалар, саудагерлер мен сатушылар бар. Инфляция мен экономикалық төмендеудің екі жақты қиындығына жауап ретінде, тұрғындар «жұмыс істейтін отбасы» тұжырымын ойлап тапты, үйлерін шеберханаларға айналдырды, әйелдерді тек тәуелді жандардан экономикалық серіктестерге және жалақы алушыларға дейін көтерді, үстемдік құратын патриархалдық үлгіден таңғаларлық жылдамдықпен бас тартты. OPP-тың зерттеуі екі маңызды факторды көрсетті: біріншіден, осы отбасылық бірліктердің өнімдері мен қызметтеріне шексіз сұраныс болды. Екіншіден, отбасылық бірліктер өте бәсекеге қабілетті (өте төмен шығындар мен арзан және сергек жұмыс күшінің есебінен). Орангидің жұмыс істейтін отбасылық бірліктері Қарачидің басты нарықтарымен толыққанды байланысты. Шындығында, көптеген бірліктер танымал фирмаларға тауар жеткізеді, олар өздерінің таңбаларын қойып, үлкен пайда табады. Олардың бастамаларын қолдау қажет. Зерттеулер көрсеткендей, егер несие қолжетімді болса, қалалық және ауылдық аймақтарда өндіріс пен жұмыспен қамту оңай арттырылуы мүмкін, өйткені нарықта сұраныс жетіспейді деп айтуға болмайды, сондай-ақ өнімді жұмыс күші де бар. Бірақ олар қолжетімді мөлшерде несие ала алмады, себебі банктер олар үшін қолжетімсіз болды. Банктік несиенің болмауы оларды шикізатты қымбат бағамен сатып алуға мәжбүр етті, ал өнімдерін арзан бағамен сатуға және кеңеюден бас тартуға итерді. Зерттеу нәтижелеріне сүйене отырып, Оранги пилоттық жобасы (ОПП) осы шағын кәсіпорындарға несие беруді ұйымдастыруға шешім қабылдады. Осы мақсатта 1989 жылы Оранги пилоттық жобасы – Оранги қайырымдылық қоры (ОПП – ОКТ) бір миллионнан астам халқы бар Орангидің төмен кірісті елді мекенінде тәуелсіз және дербес институт ретінде құрылды. Басты мақсаты – қалалық және ауылдық аймақтарда несие беру арқылы халықтың экономикалық дамуын қолдау.
"OPRCT formerly (OPP OCT) discovered that this growing settlement of Orangi was full of the enterprising spirit. The most impressive demonstration of the spirit of enterprises is the creation of employment everywhere in the lanes; inside the homes there are around twenty thousand family units, shops workshops, peddlers and vendors. In response to the dual challenge of inflation and recession, the residents have invented working family, modifying homes into workshops, promoting the women from mere dependents to economic partners and wage earners, abandoning the dominant patriarchal pattern with surprising speed. OPP's research revealed two significant factors; first, there was unlimited demand for products and services of these family units. Second, the family units were extremely competitive (on account of very low over heads and very cheap and docile labour). The working family units of Orangi were completely integrated with the main Karachi markets. In fact many units are supplying goods to famous firms, who just put their labels and make big profits. What is required is to support their initiatives. Research further revealed that the production and employment in urban as well as rural areas could easily be increased provided the credit is accessible, as there was no shortage of market demand or productive labour. But they would not get credit at reasonable rate, because banks were inaccessible to them. The lack of bank credit forced them to buy raw materials at exorbitant prices while they had to sell their products at depressed prices and forego expansion. On the basis of the research findings, Orangi Pilot Project (OPP) decided to arrange access to credit to these micro enterprises. For this Orangi Pilot Project – Orangi Charitable Trust (OPP – OCT) was established in 1989 as an independent and autonomous institution in Orangi, a low income settlement of over one million people. The main objective is to support people effort in their economic development by providing credit in urban and rural areas."