Мүгедектерге арналған әлеуметтік көмек бағдарламасы (Mүgedekterge arnаlğаn äleumettik kömek bağdаrlаmаsı)
Assured Income for the Severely Handicapped
AISH бағдарламасы: Альбертадағы мүгедектігі бар ересектерге арналған қаржылық көмек. Құқықтық талаптар, төлемдер, денсаулық сақтау қызметтері туралы біліңіз.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Ересектерге арналған әлеуметтік көмек бағдарламасы, Альбертада мүгедектігі ауыр адамдар үшін
Social welfare program for adult Albertans with severe disabilities
Ауыр мүгедектер үшін кепілдендірілген табыс (AISH) – 1979 жылы Канаданың Альберта провинциясында құрылған, 65 жасқа толмаған, заң бойынша ауыр және тұрақты мүгедек деп танылған, олардың табыс табу қабілетін күрт шектейтін Альбертаның ересек азаматтарына қаржылық және денсаулық сақтау саласындағы жәрдемақылар беретін провинциялық бағдарлама. 2010 жылы AISH бағдарламасымен қамтылған адамдардың саны 41 664 болды; 2020 жылдың шілдесіне қарай бұл көрсеткіш 69 785-ке жетті, бұл Альберта халқының 1,6 пайызы AISH жәрдемақыларын негізгі алушы ретінде алатынын көрсетеді. 2020 жылдың қыркүйегіндегі Альбертаның Қоғамдық және әлеуметтік қызметтер ашық деректерінің есебіне сәйкес, провинциялық AISH бағдарламасының қаржылық және денсаулық сақтау саласындағы жәрдемақыларына құқығы бар болу үшін бірқатар талаптар орындалуы керек, соның ішінде Альбертаның ересек азаматының ауыр және тұрақты мүгедектігі немесе мүгедектіктерінің болуы, олардың табыс табу мүмкіндігін айтарлықтай шектеуі тиіс. AISH жәрдемақыларын анықтау шарттарына өтініш берушінің, оның клиентінің және ортақ тұратын серігінің кірісі мен мүлкінің бағалануы да кіреді. Бұл тағайындалған дәрі-дәрмектердің көп бөлігін, сондай-ақ тіс емдеудің, көзілдірік жасаудың, жедел жәрдемнің, Альбертаның күнделікті өмірге көмектесу (AADL) бағдарламасының және көлік қызметтерінің кейбір түрлерін, сонымен қатар диабетке шалдыққандарға қажетті маңызды жабдықтарды қамтиды. AISH жәрдемақыларына әр алты ай сайын тіс дәрігеріне қаралу және тіс тазалату, қажетті пломбалардың салынуы; екі жылда бір рет көзді тексеру және жаңа көзілдірік алу; ерекше диета қажетті диабетпен ауыратын адамдарға шамамен 41 канад доллары көмек; және кейбір жағдайларда жедел жәрдем қызметі үшін төлем кіреді. Кейбір муниципалитеттер AISH алушылары үшін жеңілдікпен ай сайынғы билеттер ұсынатын көлік қызметтерін ұсынады.
The Assured Income for the Severely Handicapped (AISH) is a provincial program established in 1979 in Alberta, Canada, that provides financial and health related benefits to eligible adult Albertans under the age of 65, who are legally identified as having severe and permanent disabilities that seriously impede the individual's ability to earn a living. In 2010, total AISH caseload was 41,664; by July 2020, it was 69,785—which represents 1.6% of Alberta's population receiving AISH benefits as primary recipients. According to the September 2020, Alberta Community and Social Services Open Data report, eligibility to the provincial AISH program's financial and health benefits includes a number of criteria including evidence that the adult Albertan has a severe and permanent disability or disabilities that substantially prevent them from earning a livelihood. Criteria for determining AISH benefits also includes evaluating the existing income and assets available to the applicant through the client and their cohabiting partner. This includes most prescription medications, some dental, optical, ambulance, some Alberta Aids to Daily Living (AADL) and transits services, as well as some essential diabetic supplies. AISH benefits include a dental checkup and cleaning every six months, and all necessary fillings; one routine eye exam and a new pair of eyeglasses every two years; about C$41 for people with diabetes who require a special diet; and fees for some ground ambulance service. Some municipal areas offer transit options for eligible AISH recipients that may include a subsidized monthly pass.
Құқықтық негіздеме және өтемақы
2007 жылғы 1 мамырдағы AISH заңына сәйкес, 2010 жылғы 1 қарашада жаңартылған, Альберта провинциясының қатыгез мүгедектігіне арналған Кепілденген кірісіне (AISH) ие болу үшін Альбертаның ересек тұрғыны ауыр – және, мүмкін, қанағаттандырылмайтын мүгедектігі болуы керек, бұл олардың "күнкөріс табу қабілетін" елеулі түрде шектейді. АХАБ директоры білікті медициналық немесе психологиялық маманның тиісті есептеріне сүйене отырып, талапкерлік туралы шешім қабылдайды. 2012 жылғы сәуірде провинциялық үкімет AISH алушысының жұмыс табысының қайтарудан бұрынғы лимитін нақтылады. Ай сайын C$1,072 мен C$2,009 аралығында таза жұмыс табысы бар клиенттер үшін AISH кірісінің 50% мөлшерінде жеңілдік болды, ал C$2,009-дан асып кеткен сома AISH сомасынан долларлап, ең жоғары жалпы кіріс үшін (жұмыс + AISH) C$3226.00 долларға дейін шегеріледі. 2011 жылы отбасылар үшін сол 50% жеңілдік C$2,612 мен C$3,349 аралығындағы таза кіріске қолданылды, ал C$3,349-дан асып кеткен сома долларлап шегеріліп, ең жоғары жалпы кіріс C$4,666.00 долларға тең болды. 2020 жылғы сәуірде провинциялық үкіметтердің AISH төлем формулалары Канада үкіметінің Төтенше жағдайларға жауап беру жәрдемақысы (CERB) негізінде қайта есептелді, бұл COVID-19 пандемиясы кезінде COVID-19 рецессиясына жауап ретінде барлық талапкер канадалықтарға ай сайын C$2000 төлемді қамтамасыз етті. Сәуір айында Альбертаның UCP үкіметі "AISH жәрдемақысын алатын отбасылар CERB-ден алғашқы C$875 толық жеңілдік алады, бірақ одан артық сома 75 пайыздық мөлшерде шегеріледі" деп мәлімдеді. Жеке тұлға үшін алғашқы C$420 толық жеңілдік алады, ал одан жоғары сома шегеріледі. Мысалы, ең жоғары CPP мүгедектік төлемін алған алушы 2019 жылы AISH-тен C$683.63 алды. 2020 жылы олар CPP-дан C$1,377.66 және AISH-тен C$297.34 алады. AISH жәрдемақысы 65 жасқа толғанда тоқтатылады. Канадада 65 жасқа толғанда, адамдар федералды қаржылық қолдауға ие болуға мүмкіндік алады, мысалы, Қартаю кезеңіндегі қауіпсіздік (OAS), Кепілденген кіріс толықтыруы (GIS) және CPP.
According to the May 1, 2007 AISH Act legislation updated as of November 1, 2010, in order to qualify for the province of Alberta's Assured Income for the Severely Handicapped (AISH), an Alberta adult resident must have a severe—and likely permanent disability with no available remedial therapy—that seriously "impairs their ability to earn a living." Decision on eligibility is made by the AISH director, based on relevant medical or psychological reports from a qualified health professional(s). In April 2012, the provincial government clarified limits on the amounts of Employment Income an AISH recipient could receive before a clawback. For a client making a net employment income between C$1,072 and C$2,009 a month, there was a 50% exemption of AISH income, after C$2,009 a month the amount earned is deducted dollar for dollar from the AISH amount for the maximum total income (employment + AISH) of C$3226.00 a month. For families, in 2011, the same 50% exemption applied to those making between C$2,612 to C$3,349 net income, and dollar for dollar deductions after C$3,349 for a maximum total income of C$4,666.00 a month. In April 2020, the provincial governments AISH payment formulas were recalculated based on the Government of Canada's Canadian Emergency Response Benefit (CERB), a monthly payment of $2000 provided to all eligible Canadians in response to the COVID 19 recession during the COVID 19 pandemic. In April, the UCP Alberta government announced that a "family receiving AISH benefits would see the first $875 fully exempt from the CERB, but any money over and above that is deducted at a rate of 75 per cent." For a single person, they would see the first C$420 fully exempt and any money above that would be deducted. For example, a recipient who received the maximum CPP disability payment of C$1,001.37 would have received C$683.63 from AISH in 2019. In 2020, they would receive C$1,377.66 from CPP and C$297.34 from AISH. All AISH benefits end when a person reaches the minimum age of 65. In Canada, at 65, individuals become potentially eligible for federal financial supports, such as Old Age Security (OAS), the Guaranteed Income Supplement (GIS), and CPP.
Жеңіспен қамтудың өзгеруі
2012 жылы Альбертада өткен жалпы сайлауда жеңіске жеткен премьер-министр Эллисон Редфорд 2012 жылы AISH айлық жәрдемақысын 400 доллардан 1588 долларға дейін көбейтті. 2019 жылдың қаңтар айынан бастап, AISH жәрдемақыларына инфляциямен бірге өсу үшін өмір сүру құнын түзету қосылғаннан кейін, ай сайынғы AISH төлемдері 1685 канад долларына дейін өсті. 2019 жылдың 24 қазанында қаржы министрі Трэвис Тоус Джейсон Кеннидің премьер-министрлігі кезінде ұсынған провинциялық бюджетте "шығыстар бағдарламаларын қысқарту және жүздеген бюрократиялық жұмыс орындарын жою", сондай-ақ корпоративтік салықты қысқарту, бұл Біріккен консервативтік партияның (БКП) негізгі сайлау науқанындағы уәделерін орындау үшін, бюджетті теңгерімдеудің 4 жылдық жоспарында көрсетілген. Шығындарды қысқарту AISH жәрдемақысын төрт жыл бойы Тұтыну бағалары индексінен шығаруды қамтиды. AISH мөлшерлемесі жылына 1,57%-ға өсудің орнына айына ең көп 1685 канад долларына белгіленді (төрт жылдық мерзімде 108,00 доллар). Сонымен қатар, AISH төлемдерінің мерзімі 28 ақпан, 1 сәуір, 1 мамыр, 1 маусым, 30 маусым, 31 шілде, 1 қыркүйек, 30 қазан, 1 желтоқсан және 31 желтоқсан болып өзгертілді. 2020 жылдың басынан бастап төлем күндері өзгертілді, сондықтан төлемдер айдың бірінші күніне түседі, егер бұл күн демалыс күніне түспесе. Мұндай жағдайда төлем күні демалыс күнінің алдындағы жұма күні болады. 2022 жылы премьер-министр Дэниел Смит инфляцияға қарсы іс-қимыл заңының бөлігі ретінде 2023 жылдың қаңтарынан бастап AISH мөлшерлемесін индекстеуді жариялады.
Then Premier Allison Redford, who won the 2012 Alberta general election, increased AISH monthly benefits by C$400 to C$1,588 in 2012. Starting in January 2019, with the cost of living adjustment added to AISH benefits to rise with inflation, monthly AISH payments increased to C$1,685. The October 24, 2019 provincial budget, tabled by Finance Minister Travis Toews during the Premiership of Jason Kenney, included "cuts to spending programs and the elimination of hundreds of bureaucracy jobs" as well a corporate tax cuts in order to fulfill the United Conservative Party's (UCP) key campaign promises outlined in their 4 year plan to balance the budget. Spending cuts included de indexing AISH benefits from the Consumer Price Index for four years. The AISH rate will be fixed at a maximum C$1,685 per month instead of rising by 1.57% per year ($108.00 over a four year term). As well, AISH payment dates were changed to February 28, April 1, May 1, June 1, June 30, July 31, September 1, October 30, December 1, and December 31. Since the beginning of 2020, payment dates were changes so that payments will fall on the first of the month, unless that day falls on a weekend. In that event the payment date will be the Friday before the weekend. In 2022, Premier Danielle Smith announced the indexing of AISH beginning in January 2023, as part of the Inflation Relief Act.
АИШ-қа жауапты министрлік
Ақсақалдар ісіне жауапты министрлік AISH бағдарламасына да жауапты болды. 2012 жылы AISH бағдарламасы жауапкершілігі жаңадан құрылған Адамгершілік қызметтері министрлігіне берілді. 2020 жылға қарай AISH бағдарламасына Қоғамдық және әлеуметтік қызметтер министрлігі (CSS) жауапты болды. 2019 жылдың 30 сәуірінде Ражан Сауни Джейсон Кенни премьер-министрлігі кезінде CSS министрі болып тағайындалды. 2022 жылы Даниэль Смит премьер-министр болып сайланғаннан кейін CSS министрлігі Ағалар, Қоғамдық және Әлеуметтік қызметтер министрлігі деп қайта аталды.
The Ministry responsible for Seniors was also responsible for the AISH program. In 2012, responsibility for the AISH program, was moved to the newly formed Human Services ministry. By 2020, the Ministry of Community and Social Services (CSS) was responsible for the AISH program. On April 30, 2019, Rajan Sawhney was appointed as CSS Minister during the premiership of Jason Kenney. In 2022, following the election of Premier Danielle Smith, CSS was re named Seniors, Community and Social Services.
ұқсас провинциялық бағдарламалармен салыстыру
Альберта, Британдық Колумбия, Саскачеван және Онтариодағы AISH-пен қатар, мүгедектерге арналған табыс қолдау бағдарламалары да негізінен ұқсас. Британдық Колумбияда бұл бағдарлама "Британдық Колумбияның мүгедектерге жұмыспен қамту және көмек" (BCEA) деп аталады; Онтариодағы баламасы – Онтарионың мүгедектерді қолдау бағдарламасы (ODSP); ал Саскачеван баламасы – Саскачеванның мүгедектерге кепілдірілген табысы (SAID). Бұл провинциялық бағдарламалардың жәрдемақысы отбасылық жағдайына қарай өзгереді. Мысалы, BCEA 2020 жылы баласы жоқ жалғыз алушыға айына 1 183,42 канад доллары, ал екі баласы бар жалғыз ата-анаға айына 1 609,08 доллар төлейді. Саскачеван бағдарламасы айына 981 доллардан 1114 долларға дейін, сондай-ақ электр энергиясының құнын (адам қай қалада тұратынына байланысты) төлейді. AISH-тің жеке жалпы таза активтерінің лимиті 100 000 канад долларына (негізгі тұрғын үйдің активтері мен көлік құралы, мысалы, автомобильді қоспағанда) тең болса, SAID-тің бір адам үшін 1500 канад доллары, ал баласы жоқ жұп үшін 3000 канад доллары лимиті бар. Осы сомадан артық әрбір доллар клиенттен долларға дейін қайтарып алынады.
Along with AISH in Alberta, British Columbia, Saskatchewan, and Ontario have basically similar income support for persons with disabilities programs. In B. C. it is called the British Columbia Employment & Assistance for Persons with Disabilities (BCEA); the Ontario equivalent is called the Ontario Disability Support Program (ODSP); the Saskatchewan equivalent is called Saskatchewan Assured Income for Disability (SAID). These provincial program benefits vary by family status. For example, BCEA provides a single recipient with no children C$1,183.42 a month and a single parent with two children $1,609.08 a month in 2020. Saskatchewan program gives $981 $1114 a month plus the cost of electricity (amount depends on which city the person lives in). While AISH has a personal total net asset value limit of C$100,000 (not including the assets of the primary residence as well as mode of transportation, like a car), SAID has a liquid asset limit of C$1,500 for a single person and C$3,000 for a couple with no children. Every dollar above that amount will be clawed back from the client dollar for dollar.