Кіріспе

Венесуэладағы жалпы ереуіл

2002–2003 жылдарғы Венесуэланың жалпы ереуілі – Венесуэла оппозициясының президент Уго Чавесқа қарсы жаңа президенттік сайлау шақыруға жасаған әрекеті болды. Ол 2002 жылдың желтоқсанынан 2003 жылдың ақпанына дейін жалғасты, содан кейін әсерін жойды. Үкімет 18 000-нан астам PDVSA қызметкерін жұмыстан босатты және ереуіл ұйымдарының президенттеріне қамау ордерлері шығарылды. Ереуілдің басты салдары – мұнай өнеркәсібінің, әсіресе мемлекеттік PDVSA-ның тоқтауы болды, ол Венесуэланың экспорттық кірісінің басым бөлігін қамтамасыз етеді. Бұл ереуілге 2002 жылғы сәуірдегі Венесуэладағы төңкеріс әрекеті және 2002 жылғы қазандағы бір күндік ереуіл алдын болды.

Өмірбаян

Апрель айындағы төңкеріс талпынысынан кейін 2002 жылдың қалған бөлігінде шиеленіс сақталды. 14 тамызда Жоғарғы Сот Апрель төңкерісіне қатысқан төрт әскери офицерді кінәсіз деп жариялады. Бұл әскерилердің одан әрі әрекет етуіне мүмкіндік берді. 21 қазанда бір күндік жалпы ереуіл (paro) өтті (2001 жылдың желтоқсанында және 2002 жылдың сәуірінде тағы екі жалпы ереуіл болған еді), мақсаты Чавестің отставкаға кетуіне немесе кем дегенде жаңа сайлаулар тағайындалуына қол жеткізу еді. 22 қазанда генерал Энрике Медина Гомес басқаратын, төңкеріске қатысқандары үшін қызметтен шеттетілген 14 әскери офицер Каракастың шығысындағы Алтамира ауданындағы Франсия алаңын басып алып, оны "босатылған аймақ" деп жариялады. Олар Чавес отставкаға кеткенше кетпейтіндерін мәлімдеп, әріптес әскерилерді үкіметке қарсы көтерілуге шақырды. Қараша айының басында Каракастың орталық бөлігінде үкімет тараптары мен оппозиция тараптарының ірі қақтығысы болды; ал айдың ортасында Каракастың Боливар алаңында қалалық полиция мен Ұлттық гвардия арасында атыс болды, нәтижесінде үш адам қаза тапты.

Іске қосу

Fedecámaras бизнес федерациясы мен Венесуэла қызметкерлер конфедерациясы (CTV) кәсіподақ федерациясының бастамасымен Coordinadora Democrática 2002–2003 жылдардағы мұнай ереуілі деп аталатын төртінші paro cívico шақырды, ол 2002 жылдың 2 желтоқсанында басталды. Оппозиция сонымен қатар қайта дауыс беру референдумы туралы петицияға қол жинау күнін 4 желтоқсанға белгіледі. 4 желтоқсанда әдемілік патшайымының есімімен аталған ірі мұнай танкері Pilín León Маракайбо көлінің кеме қатынасы арнасына тіреліп, қозғалудан бас тартты. PDVSA-ның 13 кемесінің қалғаны да тез арада осылай тоқтатылды. PDVSA басшылығының жұмыстан кетуімен бірге, бұл Венесуэланың мұнай өнеркәсібін толығымен парализдеді. Petróleos de Venezuela компаниясында электронды операцияларды жүргізу үшін құрылған ереуіл және технология кәсіпорнының басты элементі – мемлекеттік мұнай компаниясы Petróleos de Venezuela (PDVSA) өндірісін тоқтату болды, бұл басшылықтың жұмыскерлерді нысандардан шығаруымен және кеме қатынасын тоқтатумен бірге жүзеге асырылды. Көптеген төмен және орта деңгейдегі қызметкерлер ереуілге қарамастан жұмысқа келді. Бұрынғы ереуілдерден айырмашылығы, бұл мұнай ереуіліне PDVSA басшылығымен қатар, оның операциялық қызметкерлерінің көп бөлігі, тіпті теңіз флотының барлық капитандары да қатысты. Бірнеше күннің ішінде компания толығымен тоқтады. Мұнай өндірісі тез арада қалыпты көлемінің үштен біріне дейін төмендеді; Венесуэла сыртқы міндеттемелерін орындау үшін мұнай импорттауға мәжбүр болды; ал ішкі нарықта автомобильдерге арналған бензин табу өте қиын болды, көптеген жанармай құю станциялары жабылды және қалғандарында ұзақ кезектер пайда болды.

Белгісіз уақытқа арналған ереуіл

Шабуылдың алғашқы апталарында Чавесқа қолдау білдірген және оған қарсы үлкен шерулер өтті. 6 желтоқсанда португалиялық такси жүргізушісі есімді адам Плаза Альтамирада үш адамды өлтіріп, 28 адамды жарақаттады. Оппозиция Чавесті кінәлады, ал бұл оқиға "оппозициялық қозғалысты жандандырды". 9 желтоқсанда оппозиция ереуілдің мерзімін белгісіз деп жариялады және тек Чавестің отставкасы ғана оны тоқтатуға болатынын мәлімдеді. Чавес ереуілді бұзу мақсатында PDVSA-ға қатысты одан да қатал шаралар қолданды. 12 желтоқсанда ол ереуілге жетекшілік еткен PDVSA-ның төрт басшысын жұмыстан босатты, ал бұған дейін сәуір айында бірнешеуін жұмыстан шығарған еді. Ол күн сайын ереуілге шыққан басшыларды және менеджерлерді жұмыстан босатуын жалғастырды, ал қаңтар айының басына қарай 300-ге жуық адам жұмыстан кетті.

Құлау

Келесі жылы "шағын және орта бизнес өз есіктерін қайта ашты, ереуілдің бизнестерін толығымен банкротқа ұшыратуға айналуы мүмкін "өлім сағаты" сияқты күйзеліс тудыратынын мойындады". Үкімет PDVSA-ға бақылауды біртіндеп қайта орнатты, ал мұнай өндірісі 2003 жылдың сәуір айына қарай ереуілге дейінгі деңгейге жетті.

Салдары

Шабуылдан кейін үкімет 18 000 PDVSA қызметкерін жұмыстан босатты, бұл компанияның жұмыс күшінің 40 пайызын құрады. Федекамараның (Карлос Фернандес) және CTV (Карлос Ортега) президенттеріне қамау ордерлері шығарылды. Азық-түлік пен бензин таратуды сақтап қалуға бағытталған үкіметтік күш-жігер Рикардо Фернандес Барруко мен Вильмер Рупертитің мансаптарында шешуші өзгерістерге әкелді. 2003 жылдың ақпан айында ереуілдің күйреуінен кейін, Coordinadora Democrática (CD) 2002 жылғы Венесуэла төңкерісінен кейін құрылған Америка мемлекеттері ұйымының (OAS) «үстел» диалог процесіне қатысуға көбірек дайындық көрсетті. CD Венесуэла Конституциясының 72-бабына сәйкес міндетті еске алу референдумына қол жеткізуді талап етті, ол 2003 жылдың 23 мамырында келісілді және 2004 жылдың тамызында өтті. Ереуілдің экономикалық салдары ауыр болды. Тоқтатылғанға дейін және кейін шамамен 15 пайызды құраған ашық жұмыссыздық 2003 жылдың наурызында 20,3 пайызға жетті; 2003 жылы өндірілген шикі мұнай көлемі алдыңғы жылға қарағанда 5 пайызға азайды; ал тазартылған мұнай өнімдерінің көлемі 17 пайызға төмендеді. Бұған қоса, PDVSA-ның трансформациясы ұзақ мерзімді саяси салдарға әкелді, үкіметке PDVSA кірісін Боливарлық миссиялар сияқты саяси жобаларға тікелей жұмсау мүмкіндігін берді.