АҚШ-тың қосымша әлеуметтік қамсыздандыру бағдарламасы (SSI)
Supplemental Security Income
АҚШ-тың мүгедектерге, қарттарға арналған толыққанды көмек бағдарламасы – SSI. Қолдану шарттары, төлемдер, өтініш беру жолдары туралы біліңіз. SSA сайтынан өтініңіз!
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
АҚШ үкіметтік бағдарламасы
United States government program
Қосымша қауіпсіздік кірісі (SSI) – мүмкіндігі шектеулі балаларға, мүмкіндігі шектеулі ересектерге және 65 жастан асқан, АҚШ азаматы немесе туа біткен азаматы болып табылатын адамдарға ақшалай төлемдерді қамтамасыз ететін, мүліктік жағдайы тексерілетін бағдарлама. SSI 1972 жылғы Әлеуметтік қамсыздандыруға енгізілген түзетулермен құрылды және Әлеуметтік қамсыздандыру туралы заңның 16-тарауына енгізілген. Бағдарламаны Әлеуметтік қамсыздандыру басқармасы (SSA) басқарады және ол 1974 жылы жұмысын бастады. Жеке тұлғалар немесе олардың көмекшілері SSA веб-сайтындағы қысқаша нысанды толтыру арқылы SSI жәрдемақысына өтініш беру процесін бастай алады. SSA қызметкерлері жеке тұлғаға немесе оның көмекшісіне 1–2 апта ішінде кездесу уақытын белгілеп, процедураны аяқтайды. SSI бұрынғы федералдық-мемлекеттік ересектерге көмек бағдарламаларын алмастыру үшін құрылды, олардың мақсаты бір болғанмен, мемлекеттік органдар басқарды және біркелкі талаптардың болмауы үшін сынға ұшырады. Осы бағдарламаларды қайта құрудың мақсаты – жәрдемақы алу талаптары мен жәрдемақы мөлшерін біртектеу. SSA басқаратын болса да, SSI Әлеуметтік қамсыздандыру қорынан емес, АҚШ қазынасының жалпы қорынан қаржыландырылады. 2022 жылдың шілдесіне қарай, бұл бағдарлама шамамен бес миллион америкалыққа көмек көрсетіп отыр.
Supplemental Security Income (SSI) is a means tested program that provides cash payments to disabled children, disabled adults, and individuals aged 65 or older who are citizens or nationals of the United States. SSI was created by the Social Security Amendments of 1972 and is incorporated in Title 16 of the Social Security Act. The program is administered by the Social Security Administration (SSA) and began operations in 1974. Individuals or their helpers may start the application for SSI benefits by completing a short form on SSA's website. SSA staff will schedule an appointment for the individual or helper within 1–2 weeks and complete the process. SSI was created to replace federal state adult assistance programs that served the same purpose, but were administered by the state agencies and received criticism for lacking consistent eligibility criteria. The restructuring of these programs was intended to standardize the eligibility requirements and level of benefits. Although administered by SSA, SSI is funded from the U. S. Treasury general funds, not the Social Security trust fund. As of July 2022, the program provides benefits to approximately five million Americans.
Жеңiлiктердi алу туралы өтiнiш
Жеке тұлға SSI алу үшін Әлеуметтік қамсыздандыру басқармасына өтініш беруі тиіс. Жеке тұлғалар немесе олардың көмекшілері SSA веб-сайтындағы қысқаша нысанды толтыру арқылы SSI жәрдемақысына өтініш беру процесін бастай алады. SSA қызметкерлері жеке тұлғаға немесе оның көмекшісіне 1–2 апта ішінде кездесу уақытын белгілеп, процедураны аяқтайды.
An application must be filed with the Social Security Administration before an individual can receive SSI. Individuals or their helpers may start the application for SSI benefits by completing a short form on SSA's website. SSA staff will schedule an appointment for the individual or helper within 1–2 weeks and complete the process.
Төлемдер артық, төлемеу және жәрдемақыны төлеуден қалу
Әлеуметтік қамсыздандыру басқармасы (SSA) «төлемдердің ең жоғары дәлдігіне қатысты қиындықтар SSI бағдарламасында туындайды» деп көрсетеді. Бұдан әрі, агенттік «SSI бағдарламасын басқару, бізден SSI-ға жарамдылықты анықтау және ай сайын SSI төлемдерін есептеу қажеттілігімен күрделенеді» деп атап өтеді. Төлемдердің дәлдігі кейде «бағдарламаның өзінің талаптарының» салдары болғандықтан, агенттік бағдарламаны жеңілдетудің жолдарын іздеп жатыр. Артық төлем, Әлеуметтік қамсыздандыру басқармасы жеке тұлғаға оларға тиесілі емес жәрдемақы төлеген кезде болады. Бұл жеке тұлғаның белгілі бір айдағы кіріс немесе мүлік шегінен асып кетуі мүмкін. Артық төлем сомасы төленген сома мен жеке тұлғаға тиесілі сома арасындағы айырма ретінде есептеледі. Артық төлемдерді болдырмау үшін жеке тұлғалар есеп беру міндеттерін орындауға көңіл болуы керек (мысалы, кез келген жаңа кіріс туралы хабарлау). Сонымен қатар, азаматтар мүлік және кіріс шегін (жоғарыда көрсетілгендей) білуі керек. Артық төлем жасаудан сақтану үшін, егер жеке тұлға белгілі бір айда мүлік немесе кіріс шегінен асып түсетінін білсе, олар бұл туралы Әлеуметтік қамсыздандыру басқармасына алдын ала хабарлауы керек. Егер алушы артық төлемге кінәлі болмаса және ақшаны қайтаруға шамасы келмесе, ол артық төленген соманы қайтаруды болдырмау үшін бас тарту туралы өтінішті (SSA 63BK) ұсынуы мүмкін. «Кінә» – жеке тұлғаның дұрыс емес екенін білетін немесе білуі керек ақпаратты ұсырмауы, дұрыс емес екенін білетін жалған мәлімдеме жасауы немесе дұрыс емес екенін білген немесе білуі мүмкін төлемді қайтармауы болуы мүмкін. Төлемнің жетіспеуі, Әлеуметтік қамсыздандыру басқармасы жеке тұлғаға тиесілі сомадан кем төлеген кезде болады. SSI бойынша төлемнің жетіспеуі көбінесе агенттік алушының табысы немесе тұру жағдайының өзгергенін білмеген кезде болады. Жәрдемақыны жоғалту, егер жеке тұлға SSI алуға құқылы екенін білмейтін болса және өтініш бермесе болады. SSA жүргізген кездейсоқ бақылау тәжірибесінде SSI бағдарламасы туралы жеке тұлғаларға хабарлама жіберу арқылы өтініштер мен жәрдемақылардың күрт өскені анықталды. Зерттеулер көрсеткендей, SSI-ға құқығы бар адамдардың «50 пайызынан сәл астам» бағдарламадан жәрдемақы алады, бұл хабардарлықтың жетіспеуіне, күрделі өтініш процесіне немесе бағдарламаға қатысуға құлшыныс болмауына байланысты болуы мүмкін.
The Social Security Administration (SSA) indicates that their "greatest payment accuracy challenges occur within the SSI program." Further, the agency notes administering "the SSI program is complicated by the statutory requirement for us to determine SSI eligibility and calculate SSI payments on a monthly basis." Because payment accuracy is sometimes the result of "program requirements themselves", the agency is seeking ways to simplify the program. An overpayment occurs when the Social Security Administration pays an individual benefits that they are not eligible for. This may occur if an individual exceeds the income or resource limit for a given month. The overpayment amount is calculated as the difference between the amount that was paid and the amount for which the individual was eligible. To avoid overpayments, individuals should make sure to comply with their reporting responsibilities (e. g., report any new income). Additionally, individuals should be aware of the resource and income thresholds (see above) that determine eligibility. To avoid overpayment, when an individual knows they will surpass a resource or income threshold for a given month, they should proactively report this to the Social Security Administration. If a beneficiary is not at fault for an overpayment and cannot afford to pay the money back, they can submit a waiver form (SSA 63BK) to prevent overpayment recovery. "Fault" can be the failure to furnish information which the individual knew or should have known was incorrect, making an incorrect statement they knew to be incorrect, or not returning a payment they knew or could have been expected to know was incorrect. An underpayment occurs when the Social Security Administration pays an individual benefits below the amount they are due. Underpayments in SSI often occur if the agency is unaware of changes in a beneficiary's earnings or living arrangements. Missed benefits occur when an individual is unaware of eligibility for SSI and does not apply. A randomized control trial by SSA found mailing notices to individuals informing them about the SSI program sharply increased applications and benefit awards. Studies have found that "just over 50 percent" of individuals eligible for SSI receive benefits from the program, which can be attributed to lack of awareness, a complex application process, or a desire not to participate in the program.
Федералды өмір сүру шарттары
SSI бойынша төрт түрлі тұру жағдайы бар: A, B, C және D.
There are four living arrangements for SSI: A, B, C, and D.
А тұрғын үй шарты
А тұрғын жағдайы – жалға алу жауапкершілігіне ие немесе шаруашылықтың қалған бөлігінен бөлек тамақ өнімдерін сатып алатын жеке тұлғаға арналған.
Living arrangement A is for an individual that has rental liability or buys their food separately from the rest of the household.
Б бөлмесі
Б-де тұру жағдайы – жалға алу бойынша міндеттемесі жоқ және тамағын жеке сатып алмайтын жеке тұлғаға арналған. Бұл ең артықшылықтан айырылған жағдай. Адамның табысының ең төменгі сомасы тікелей еңбекақысынан шегеріледі. Мұндай шара тегін баспана мен тамақ түрінде кіріс беріліп отыр деген тұжырымға негізделген. Б-де тұратын адам мерзімдік қайта қарауларға, яғни қайта бағалауларға жиірек түседі. Бұл оның жалдау міндеттемесін қабылдауы немесе тамағын жеке сатып алуы мүмкін болғандықтан жасалады.
Living arrangement B is for an individual that has no rental liability and does not buy their food separately. This is the most disadvantageous living arrangement. An individual will have a minimum charge of income deducted from their check. This is done because it is considered that an individual is being given income in the form of free housing and food. An individual in living arrangement B will also be subject to more periodic reviews called redeterminations. This is done because it is common for a person in living arrangement B to eventually obtain rental liability or buy their food separately.
C тұрғын үй шарты
С түрі – баланың кем дегенде ата-анасының бірімен бірге тұруын білдіреді. Кейбір жағдайларда баланың басқа да тұру орны болуы мүмкін. Мұндай жағдай бала екі ата-анасымен де бірге тұрмағанда туындайды.
Living arrangement C is for children living with at least one of their parents. In some cases it may be possible that a child has another living arrangement. This happens when the child does not live with either parent.
Тұрғын үй жағдайы D
D түрі – медициналық көмектің 50 пайыздан астамын төлейтін мекемеде тұратын адамдарға арналған. Адам ай сайын отыз доллар ғана алады. Өйткені, бұл адамның барлық қажеттіліктері қамтамасыз етілген деп есептеледі.
Living arrangement D is for individuals in facility where Medicaid pays over fifty percent. A person is only due a check of thirty dollars per month. This is because it considered that the individual has all his basic needs met.
Алушының тапсырмасы
Жалпы алғанда, жәрдемақы алуға құқығы бар адамның өз қаржылық ісін басқара алатыны анықталады және жәрдемақы тікелей оған төленеді. Егер адамда жеке қаржысын басқару қабілетіне кедергі келтіретін психикалық кемістік болса, Әлеуметтік қамсыздандыру басқармасы одан өкілдік алушысын тағайындауды талап ете алады. Бұл адам мүгедек адамның атынан жәрдемақыны қабылдайды және оны тікелей үй иесі сияқты алушыларға немесе мүгедек адамға төлейді, сонымен қатар ақшаны басқаруға көмектеседі (тауар сатып алу, шығыстарды шектеу және т.б.). Өкілдік алушы, әдетте, осы қызмет үшін ақы алмайды, әсіресе егер ол дос немесе туыс болса. Алушы ретінде тағайындалған әлеуметтік қызмет агенттіктер ақы алуға құқығы жоқ, бірақ кейбір жеке агенттіктер қызмет үшін шағын төлем алады. Кейбір штаттар мен округтерде өкілдік алушы агенттіктер (немесе балама төлем алушы бағдарламалары) бар, олар мүгедек адамның әлеуметтік жұмыскерінің атынан жәрдемақыны қабылдайды және әлеуметтік жұмыскердің нұсқауларына сәйкес төлейді. SSI жәрдемақысына құқығы бар балалардың көпшілігінде өкілдік алушы болады (әдетте ата-анасы немесе басқа туысы). SSI алатын мүгедек ересектердің шамамен 34 пайызында өкілдік алушы бар. Аутизм, даму және зиякерлік кемістіктер сияқты психикалық аурулары бар мүгедек ересектерде көбінесе өкілдік алушы болады. 65 жастан асқан SSI алушылардың шамамен 10 пайызында өкілдік алушы бар. Әлеуметтік қамсыздандыру консультативтік кеңесі Әлеуметтік қамсыздандыру басқармасының өкілдік алушы бағдарламасын зерттеуді тапсырды және 2020 жылы осы тақырыпта саяси форум өткізді. Зерттеуде SSA жергілікті қызметкерлерінің өкілдік алушыны анықтауда және қолайлы алушыны табуда қиындықтарға тап болатыны, әсіресе отбасы мүшелері қол жетімді болмаған жағдайда көрсетілді. Сонымен қатар, төлем алушы бағдарламасының ауқымдылығы (Әлеуметтік қамсыздандыру және SSI алушылары үшін 6 миллион төлем алушы) және агенттік ресурстарының шектеулі болуы SSA үшін төлем алушыларды іріктеу мен бақылауды қиындатады. Зерттеу авторлары SSA төлем алушы бағдарламасын тиімді жүргізу үшін қосымша персоналға мұқтаж деген қорытындыға келді. Авторлар сондай-ақ SSA кейбір далалық қызметкерлерінің өкілдік алушы жұмысына мамандануын қамтитын пилоттық бағдарламаны іске қосуды ұсынды.
Generally, the person qualifying for benefits is determined to be capable of managing their own financial affairs, and the benefits may be disbursed directly to them. In the case of persons who have a diagnosed mental impairment which interferes with their ability to manage their own finances, the Social Security Administration may require that the person assign someone to be their representative payee. This person will receive the benefits on behalf of the disabled individual, and disburse them directly to payors such as landlords, or to the disabled person, while providing money management assistance (help with purchasing items, limiting spending money, etc.). The representative payee generally does not charge a fee for this service, especially if the payee is a friend or relative. Social service agencies who are assigned as payee are prohibited from charging a fee, though some private payee agencies do provide the service for a small fee. Some states and counties have representative payee agencies (also called substitute payee programs) which receive the benefits on behalf of the disabled person's social worker, and disburse the benefits per the social worker's instructions. Almost all children eligible for SSI have representative payees (typically a parent or other family member). Among disabled adults receiving SSI, about 34 percent have representative payees. Disabled adults with mental disorders, such as autistic disorders, developmental disorders, and intellectual disabilities, commonly have representative payees. About 10 percent of SSI recipients 65 or older have representative payees. The Social Security Advisory Board commissioned a study of the Social Security Administration's representative payee program and held a policy forum in 2020 on the topic. The study noted the difficulty SSA field staff face in determining the need for representative payees and finding suitable payees particularly when family members are not available. In addition, the large size of the payee program (6 million payees for Social Security and SSI beneficiaries) combined with limited agency resources makes selection and monitoring of payees challenging for SSA. Among its recommendations, the authors of the study concluded SSA needed additional staff to effectively run the payee program. The authors also suggested SSA pilot a program where some field staff specialized in representative payee workloads.
SSI-ге қосымша жәрдемақылар
Жеке тұлға қосымша әлеуметтік қамсыздандыру табысына құқылы болғаннан кейін, ол Федералдық және Мемлекеттік заңдарға сәйкес рұқсат етілген бірнеше басқа да көмек бағдарламаларына автоматты түрде ие болады. SSI алушы аталған барлық бағдарламалардан пайда ала алады және олар бағдарламаға қатысушылар үшін қауіпсіздік желісі қызметін атқарады. Медициналық көмек – қарттарға, соқырларға және мүгедектерге дәрі-дәрмек сатып алуға және ауруханада емделуге көмектесу мақсатында. Азық-түлік талондары (SNAP) – азық-түлік сатып алу үшін. Азық-түлік талондарының мөлшері жеке тұлғаның тұрғылықты жеріне байланысты анықталады. Тұрғын үйді таңдау купондары бағдарламасы, көбінесе HUD 8-бөлімі деп аталады. SSI алушылар төмен табыс деңгейіне сәйкес келетін болғандықтан, 8-бөлім бойынша тұрғын үйге автоматты түрде құқылы, бірақ оларды Тұрғын үй және қала құрылысы департаменті мақұлдауы тиіс. Жұмысқа орналасуға көмектесу бағдарламасы. 18-64 жас аралығындағы және жұмыс істеуге ниетті барлық SSI алушылар Әлеуметтік қамсыздандыру басқармасы арқылы тегін жұмыспен қамтуды қолдау қызметтерін алуға құқылы. Сонымен қатар, Medicare-ге құқығы бар SSI алушылары Medicare жинақтау бағдарламалары мен Қосымша көмек бағдарламасы арқылы медициналық шығындардың өтелуіне көмек алады.
Once an individual qualifies for Supplemental Security Income they automatically become eligible for several other assistance programs as allowed by Federal and State law. An SSI recipient can receive benefits from all programs listed and they serve as a safety net for those on the program. Medicaid In order to help with the purchase of medicine and hospital care for the aged, blind, and disabled. Food Stamps (SNAP) for the purchase of food. Depends on the individual's state of residence on how much they may receive in food stamps. Housing choice voucher program, more commonly known as HUD Section 8. SSI recipients automatically are entitled to Section 8 Housing as they meet the low income criteria yet they have to be approved by the Department of Housing and Urban Development. Ticket to Work All SSI beneficiaries ages 18–64 interested in working are eligible for free employment support services through the Social Security Administration. In addition, SSI recipients who are eligible for Medicare receive assistance in covering out of pocket medical expenses through the Medicare Savings Programs and the Extra Help Program.
Соңғы заңнамалық және нормативтік ұсыныстар
Байден әкімшілігі SSI бойынша ең жоғары федералдық жәрдемақыны АҚШ-тың кедейлік шегіне дейін (2020 жылы шамамен 1,084 доллар) көтеретін заңнамалық өзгерістерді ұсынды. Қазіргі жәрдемақы мөлшеріне сәйкес, шамамен 3,3 миллион SSI алушы кедейлікте өмір сүреді. Әкімшілік сондай-ақ SSI ресурстарының лимиттерін АҚШ-тағы баға деңгейінің өзгеруіне байланысты көтеруді ұсынды. Қазіргі ресурстар лимитіне сәйкес, SSI алуға құқығы бар адамдарда 2000 доллардан кем, ал ерлі-зайыптылардың 3000 доллардан кем қаражаты болуы керек. Бұл шектер 1989 жылдан бері өзгерген жоқ. Әкімшіліктің ұсынысы бойынша 2021 жылы бұл шамамен 4300 долларға және 8600 долларға дейін өседі (1989 жылдан бері бағаның өсуін ескере отырып, ерлі-зайыптылар үшін жеке тұлға мөлшерлемесінің екі есесіне тең). Бұл сомалар болашақтағы баға өсуіне сәйкес автоматты түрде көтеріледі. Байден әкімшілігі сонымен қатар SSI алушыларына "натуральды" түрде көрсетілген қолдаудан туындаған жәрдемақыны қысқартуды жоюды және SSI бойынша жұптардың мөлшерлемесін жеке мөлшерлеменің екі есесіне тең етуді ұсынды. Трамп әкімшілігі мүгедек студенттердің табысын есепке алмау үшін заңнамалық өзгерістерді ұсынды, бұл студенттерге SSI жәрдемақыларын есептеу мақсатында табыстарын арттыруға мүмкіндік береді. Трамп әкімшілігі сондай-ақ отбасында бірден көп адам SSI алуға құқылы болған жағдайда, жалпы SSI жәрдемақысын азайту үшін заңнамалық өзгерістерді ұсынды. Бұл ұсыныстар Конгресс тарапынан қарастырылмады. Трамп әкімшілігі енгізген ереже бойынша, ағылшын тілін білмеушілік SSI және әлеуметтік қамсыздандыру бойынша мүгедектікті анықтау кезінде ескерілетін білім беру факторы ретінде алынып тасталды. Бұл ереже "2019-2028 қаржы жылында жылына шамамен 6500 OASDI [Әлеуметтік қауіпсіздік] алушысының сыйлықтарын және орташа есеппен 4000 SSI алушысының сыйлықтарын азайтуға әкеледі, сонымен қатар осы кезең ішінде OASDI жәрдемақыларын төлеуде 4,6 миллиард доллар және Федералды SSI төлемдерін 0,8 миллиард доллар азайтуға әкеледі". Трамп әкімшілігі ағылшын тілінде сөйлеу "адамның білім деңгейін немесе оның білімінің кәсіби әсерін сенімді көрсеткіші" емес екенін мәлімдеді. Алайда мүгедектердің мүддесін қорғаушылар бұл аргументтің дұрыстығына күмән келтіріп, регламентке қарсы пікір білдірді. Трамп әкімшілігі 2020-2029 жылдар аралығында әлеуметтік қамсыздандыру мен SSI мүгедектігін алушылардың толық мүгедектігін тексерудің қосымша 1,1 миллиондығын жүргізу туралы ереже ұсынды. Бұл ереже бірқатар адамдар үшін әлеуметтік қамсыздандыру және SSI жәрдемақыларын тоқтатқан және федералды тіркелімдегі бірқатар ескертулерге сүйене отырып, даулы болды. Трамп әкімшілігінің өкілдері бұл ереже мүгедектердің жұмыс күшін қайта қабылдауына ықпал ететінін айтты. Алайда, ұйымдар көптеген мүгедектердің істері қаралған кезде өкілдіктері болмайды және олар ауыр әкімшілік қиындықтарға тап болады, бұл олардың мүгедектігі болған кезде де жәрдемақы алуды жалғастыруға кедергі келтіреді. Байден әкімшілігі бұл ұсынысты кері қайтарып алды. Сонымен қатар, Трамп әкімшілігі ескі жұмысшылардың әлеуметтік қамсыздандыру немесе SSI мүгедектігін алуды қиындататын ұсыныс жасады. Әлеуметтік қамсыздандыру туралы заң бойынша мүгедектік туралы шешім қабылдағанда, SSA адамның білімі мен жасын қарастыруды талап етеді. Трамп әкімшілігінің лауазымды адамдары қазіргі экономикада егде жастағы жұмысшылар бұрынғыдай қиындықтарға тап болмайтынын, сондықтан жұмыс талаптарының қатаң болуы қажет екенін айтты. Өкілдер палатасындағы демократиялық көшбасшылар бұл ұсынысқа қатаң қарсылық білдіріп, мүгедектік талаптары қатаң екендігін және ереже ауыр мүгедектердің жәрдемақы алуына кедергі келтіретінін дәлелдеді. Баспасөзге тараған құжаттарда аталған ереже жүзеге асса, 500 мың адам әлеуметтік қамсыздандыру немесе SSI ала алмайтыны айтылған. Заңнама қабылданбады. Палата мен Сенат кейбір мүшелері, соның ішінде Сенат қаржы комитетінің төрағасы Рон Уайден Байден әкімшілігінен SSI жәрдемақыларын кедейлік деңгейіне дейін көтеру және SSI бойынша ресурс шектеулерін әкімшіліктің "Америкалық отбасылар жоспарының" бөлігі ретінде түзету туралы заңнамалық ұсыныстарды енгізуді сұрады.
The Biden administration has proposed legislative changes that would raise the maximum federal benefit under SSI to at least the poverty threshold for the United States (about $1,084 per month in 2020). Under current benefit amounts, about 3.3 million SSI recipients are poor. The administration has also proposed increasing the resource limits in SSI by changes in the price level in the United States. Under current resource limits, to qualify for SSI, individuals must have resources below $2,000 and married couples must have resources below $3,000. These limits have been fixed in dollar amounts since 1989. The administration's proposal would increase these to about $4,300 and $8,600 in 2021 (reflecting price growth since 1989 and setting the couple rate at twice that of an individual). Amounts would be automatically increased for future price growth. The Biden administration has further proposed to eliminate benefit reductions due to "in kind" support received by SSI recipients and to set the couple rate under SSI to twice that of the individual rate. The Trump administration proposed legislative changes to disregard earnings of disabled students for purposes of calculating SSI benefits, which would allow students to increase earnings without a loss in SSI benefits. The Trump administration also proposed legislative changes to reduce total SSI benefits in cases where more than one person in the family qualified for SSI. These proposals were not acted upon by Congress. A regulation implemented by the Trump administration removed the inability to speak English as an educational factor to be considered in SSI and Social Security disability determination. The regulation is projected to "result in a reduction of about 6,500 OASDI [Social Security] beneficiary awards per year and 4,000 SSI recipient awards per year on average over the period FY 2019 28, with a corresponding reduction of $4.6 billion in OASDI benefit payments and $0.8 billion in Federal SSI payments over the same period." The Trump administration argued communicating in English is no longer "a reliable indicator of an individual's educational attainment or the vocational impact of an individual's education." Disability advocates, however, questioned the validity of this argument and provided comments arguing against the regulation. The Trump administration proposed a regulation to conduct an additional 1.1 million full disability reviews over the 2020 2029 period of individuals receiving Social Security and SSI disability. The regulation would have terminated Social Security and SSI benefits for a number of individuals and, based on a number of comments in the federal register, was controversial. Trump administration officials argued the rule would encourage labor force reentry among disabled persons. However, organizations expressed concern that many disabled individuals would not have representation when their cases were reviewed and would face onerous administrative challenges that would ultimately prevent them from continuing to receive benefits even though they were still disabled. The proposed regulation was withdrawn by the Biden administration. In addition, the Trump administration developed a proposal that would have made it more difficult for older workers to qualify for Social Security or SSI disability. The Social Security Act requires SSA to consider a person's education and age when making disability decisions. Officials in the Trump administration argued that older workers in the current economy no longer face the same difficulties as in the past with regard to meeting the occupational requirements of work and therefore tighter standards were necessary. Democratic leaders in the House of Representatives strongly opposed the proposal, arguing the disability requirements were already strict and the regulation would prevent severely disabled individuals from receiving benefits. Leaked documents to the press indicated that as many as 500,000 individuals would not receive Social Security or SSI if the regulation was implemented. The legislation was not enacted. Some members of the House and Senate, including the Chairman of the Senate Finance Committee Ron Wyden, have requested the Biden administration include legislative proposals to increase SSI benefits to the poverty level and to adjust resource limits under SSI as part of the administration's "American Families Plan."
Мүгедектер жастарының нәтижелерін жақсарту
Саясатшылар мүгедек жастардың ересек өмірге көшуіне ерекше назар аударады. 18 жасқа толғаннан кейін баланың мүгедектігі SSA ересектерге арналған мүгедектік анықтамасы бойынша қайта бағаланады. Шамамен үш жағдайдың біреуінде SSI төлемдері тоқтатылады. Саясатшылар бұрыннан денсаулық мәселелері бар осы жастардың ересек өмірде өздерін-өздері қамтамасыз етуге дайын емес екеніне алаңдайды. Осының нәтижесінде, Конгресс заңда арнайы ережелер енгізіп, SSI-ға тәуелді жастардың жағдайын жақсарту жолдарын сынау үшін ауқымды зерттеулерді қаржыландырды. Бұған қоса, федералдық агенттіктер жақсы тәжірибелер арқылы нәтижелерді жақсартуға тырысты. Әлеуметтік қамсыздандыру туралы заңның 301-тарауы мүгедек жастарға ересектерде жұмысқа дайындалуға бағытталған мақұлданған бағдарламада жұмыс істесе, 18 жасында да төлемдерін сақтап қалуға мүмкіндік береді. Мысалы, мемлекеттік кәсіптік оңалту агенттіктері ұйымдастырған бағдарламаларға қатысушы жастар ересектерге арналған мүгедектік анықтамасына сәйкес келмесе де, төлемдерін ала беруі мүмкін. Көптеген отбасылар 301-тарау бойынша қорғау шараларынан хабардар болмағандықтан, SSA мүгедек балалары бар отбасыларға хаттар жіберіп, осы ереже туралы және жастардың ересек өмірге сәтті бейімделуіне көмектесетін басқа да ақпараттарды жеткізе бастады. Конгресс SSI-ға тәуелді мүгедек жастардың жағдайын жақсарту жолдарын зерттеу үшін екі ірі зерттеуді қаржылады. «Жастардың өзгеруін көрсету» (YTD) бағдарламасы бірнеше штатта қызметтер мен басқа да шараларды сынақтан өткізді. Демонстрациядан алынған нәтижелер әртүрлі болды: кейбір шаралар нәтижелерді жақсартты (жұмыспен қамту, жасөспірімдердің сот жүйесімен байланысының азаюы), ал кейбір шаралардың статистикалық маңызды әсері болмады. YTD-дан кейін SSI-дағы кәмелетке толмағандардың дайындығын арттыру (PROMISE) демонстрациясы жүргізілді. Алдын ала нәтижелер «жағдайды басқару, жұмысқа орналасуға көмектесетін қызметтер, жәрдемақы туралы кеңес беру, қаржылық сауаттылықты арттыру, ата-аналарға білім беру және жастардың мүгедектігі туралы ақпарат беру» арқылы оң жұмыс және басқа да нәтижелерге қол жеткізілгенін көрсетті.
Disabled youth transitioning to adulthood have been a focus of policymakers. Upon turning 18, a child's disability is re evaluated using SSA's definition of disability for adults. In about one third of the cases, SSI benefits are terminated. Policymakers have been concerned that these youth, who have a history of health problems, are unprepared to support themselves in adulthood. As a result, Congress has created special provisions in the law and funded large scale research studies to test ways to improve outcomes for youth on SSI. In addition, federal agencies have made some attempts to improve outcomes through better practices. A special provision of the Social Security Act, called Section 301, allows disabled youth to retain benefits at age 18 so long as they are working in an approved program to prepare for employment in adulthood. For example, youth participating in programs run by state Vocational Rehabilitation agencies may continue to receive benefits even if they do not meet the adult disability definition. Because many families are unaware of the protections under Section 301, SSA began mailing information to families with disabled youth to inform them of this provision and provide other information to help youth successfully transition to adulthood. Congress has funded two large scale studies to test ways to improve outcomes among disabled youth on SSI. The Youth Transition Demonstration (YTD) tested service and other interventions in several states. Findings from the demonstration were mixed, with some interventions improving outcomes (employment, lower contact with the juvenile justice system) and some interventions not having statistically significant effects. YTD was followed by the Promoting Readiness in Minors in SSI (PROMISE) demonstration. Interim impact results found positive employment and other outcomes from "case management, employment promoting services, benefits counseling, financial education, and parent training and information about youth’s disability."