Кіріспе

Біріккен Корольдіктің конституциясы – әртүрлі заңдардан, сот шешімдерінен, дәстүрлерден, шарттардан және басқа да көздерден тұратын жазылмаған конституция. Орта ғасырлардан бастап конституция түрлі дағдарыстарға жауап ретінде біртіндеп дамыды. 20 ғасырға қарай британ монархиясы конституциялық және рәсімдік монархияға айналды, ал Парламент – парламенттік егемендікті жүзеге асыратын өкілді органға трансформацияланды. Бастапқыда Біріккен Корольдіктің төрт құраушы елдерінің конституциялық жүйелері ағылшын үстемдігі кезінде жеке-жеке дамыды. Англия Корольдігі 1283 жылы Уэльсті бағындырды, бірақ ел толыққанды ағылшын заңдарына 1535 және 1542 жылғы Уэльс заңдары арқылы ғана бағындырылды. Ирландия Корольдігі техникалық түрде жеке мемлекет болғанымен, оны ағылшын монархиясы басқарды. 1603 жылдан 1707 жылға дейін Англия мен Шотландия Корольдігі Тақтар одағы аясында бір монархты бөлісті; алайда, әрбір ел жеке үкіметтерін сақтап қалды. 1707 жылы Англия мен Шотландия Ұлыбритания Корольдігін құрады. 1801 жылы Ұлыбритания мен Ирландия Ұлыбритания мен Ирландияның Біріккен Корольдігіне бірікті. Біріккен Корольдік Парламенттің егемендігі бар біртұтас мемлекет болып қала береді, бірақ 20 және 21 ғасырларда Парламенттің Шотландия, Уэльс және Солтүстік Ирландияға өзін-өзі басқару құқығын қайтаруын қамтамасыз еткен децентрализация процесі басталды. Британдық конституцияның элементтері әлемнің басқа елдерінің конституциялары мен құқықтық жүйелерінде, әсіресе Британ империясының бір бөлігі болған немесе бұрынғы Британ империясының құрамында болған елдерде, соның ішінде АҚШ және Вестминстер парламенттік жүйесін қабылдаған мемлекеттерде қолданылды. Британдық конституция – заң үстемдігі, парламенттік егемендік және сот тәуелсіздігінің қазіргі заманғы түсініктерінің бастауы және британдық конституциялық принциптерді қабылдау олардың бүкіл әлемге таралуына ықпал етті. Мың жылдан астам тарихы бар әлемдегі ең көне конституциялық жүйелердің бірі, ол басқару институттарының тұрақтылығымен, өзгерістерді сіңіру қабілетімен, екі палаталы заң шығарушы органымен және жауапты үкімет концепциясымен сипатталады.

Англосаксондық үкімет (800-1066)

9-10 ғасырларда әртүрлі англосаксон патшалықтары Вессекс әулетінің билігімен біріктіріліп, біртұтас Англия патшалығы құрылды. Патшалардың заң шығару, монета соғу, салық жинау, әскер жинау, сауданы реттеу және сыртқы саясатты жүргізу бойынша кең өкілеттіктері болды. Қазіргі британдық тәж кигізу рәсімі көбінесе 973 жылға дейін соққан дәуірден бастау алады. Эдгар Бейбітшіл және одан кейінгі монархтар Англия шіркеуін қорғауға, халқын жаулардан қорғауға және әділдік орнатуға ант берді. Патшаға кеңес беру үшін "ақылдылар" деп аталатын кеңесшілер тобы болды, олар витан деп белгілі болды және олардың құрамына лордтар мен шіркеу басшылары кірді. Заң шығару кезінде витанмен кеңесілді, ал ол елдегі жоғарғы сот болып табылды, онда патша жеке өзі соңғы үкім шығарды. Дағдарыс кезінде немесе патша билік етуге тым жас болғанда витан үкіметте маңызды рөл атқаруы мүмкін. Астана Винчестерде орналасқан болса да (патшалық қазынасы осы жерде сақталған), патша мен оның сарайы патшалық бойынша үнемі көшіп-қонып жүрді. Патшаның капелласына қарасты дін қызметкерлері патшаның хатшылары ретінде жұмыс істеді, хаттар, жарлықтар және басқа да ресми құжаттарды жазды. Эдуард Исповедник тұсында алғаш рет канцлер лауазымы пайда болды. Бірінші канцлер Регенбальд патшаның мөрін сақтап, жарлықтар мен хаттардың жазылуын қадағалады. Кнут патшаның кезінде қазынашылықтың тұрақты мекемеге айналғаны мүмкін. Исповедник патшаның тұсында қазынашылықты бақылау патшаның бургегндерінің немесе камерарийлерінің міндеттерінің бірі болды. 10 ғасырға қарай Англия графтықтарға бөлініп, олар жүздіктерге бөлінді. Жүздік – үкіметтің негізгі бірлігі және оны рев басқарды. Графтыққа "графтық рев" немесе шериф басшылық етті. Шерифтер патшалық әділдікті орындады, патшаның бейбітшілігін сақтады, патшалық кірістерін жинады және графтықтың әскери күштеріне басшылық жасады. Графтық соттар мен жүздік соттардан басқа жеке соттар да болды. Англосаксон дәуірінде патша жеке соттарды екі жолмен құрды. Біріншіден, патша шіркеуге (епархияның епископіне немесе діни үйдің абысына) жүзді басқару құқығын бере алатын. Сонда жүздік реві епископқа немесе абатқа бағынышты болар еді. Сот ісі бұрынғыдай қаралатын болса да, соттан түсетін пайда енді шіркеуге берілер еді. Екінші жолы – жер иелеріне арнайы құқықтарды, яғни сак пен сок құқығын беру болды. Бұл оған өз жеріне, соның ішінде қарақшыларды жазалау құқығына (инфангтиф) билік ететін сот өткізу құқығын берді.

Норман үкіметтері

1066 жылғы Нормандық жаулап алудан кейін король және оның кеңесі немесе curia regis үкіметтің орталығы болды. Онда ол кеңес алып, шағымдар мен петицияларды тыңдап, маңызды сот істерін шешіп, мемлекеттік сот процестерін жүргізді. Кейде король кеңесті кеңейтіп, көптеген салтанатты тұлғаларды (графтар, барондар, епископтар және аббаттарды) ұлттық мәселелерді талқылау және заң шығару үшін магнум консилиумға (латынша "үлкен кеңес") шақыратын. Кеңестер патшалық саясатқа келісімді қалыптастыру үшін маңызды аламат болды. Норман корольдері уақытының көп бөлігін Нормандияда өткізгендіктен, олардың болмағанда Англияны басқару үшін өкілдер тағайындау қажет болды. Бас судья корольдің бас министрі және вице-королі ретінде қызмет етті, ол қаржы және заң мәселелеріне ерекше жауапкершілікке ие болды. Корольдің рухани және хатшылық қажеттерін қамтамасыз ету үшін корольдік үйдің капелласы жалғасты. Оны канцлер басқарды. Канцлерге бағынышты болған патшалық құжаттарын жазуға бақылау жасайтын кеңсе бастығы (немесе хатшылық) болды. Генрих I билігі кезінде қазынашылық эсквизерге біріктірілді, ол абакус ретінде қолданылатын клеткалы матаға байланысты аталды. Эсквизер үкіметтің негізгі қаржылық департаментіне айналды. Төменгі эсквизер немесе "қабылдау эсквизері" Лондон қазынасы болды. Онда қазынашы, екі камерагер және басқа да кішігірім шенеуніктер қызмет етті. Шерифтер округтік кірістерді төменгі эсквизерге төлейтін. Жоғарғы эсквизер эсквизердің барондарынан тұрды, олар корольдік сарай және үйдің шенеуніктерінен таңдалды. Барондар шерифтердің есептерін жылына екі рет тексеріп отыратын. Қаржылық құқықтар мен міндеттер бойынша даулар туындаған кезде, эсквизер сот ретінде жұмыс істеді, ол Эсквизер соты болды. Шерифтер округтерде (бұрынғы графтықтар) корольдік әкімшіліктің басшылары болып қала берді, сот орындаушыларының бастығы ретінде соттардың ішкі құрылымын басқарды. Жүздік және округтік соттар, шериф немесе оның сот орындаушысы төрағалық етіп, жаулап алудан бұрынғыдай кездесуін жалғастырды. Бұл соттардағы даулардың көп бөлігі жер дауы, зорлық-зомбылық немесе ұрлық туралы болды. Кейбір істер, патшалық істер деп аталатын, тек король немесе оның өкілі ғана қарауы керек болды. Патшалық істерді бүкіл елде тыңдау үшін бас судья округтерге көшпелі судьяларды жіберді; алайда, бұл патшалық судьялар істерді шешкен жоқ, өйткені бұл әлі де сотқа шақырылған адамдардың (қатысуға міндетті тұлғалардың) жауапкершілігінде болды, олардың көп бөлігі жер иелері болды. Корольдік орманға қатысты заңдарды (яғни корольдік аң аулау қорықтарын) орман соттары шешті, ал неке, өсиет, заңдылық және дін қызметкерлері жасаған қылмыстарға қатысты істер шіркеу соттарына берілді. Елді мекеннің иесі автоматты түрде елді мекен сотын өткізу құқығына ие болды – бұл англосаксон дәстүрінен ауытқу, ол саке мен сокеге ие болу үшін корольдік рұқсатты талап етті.

Анжевин үкімет

Генрих II, Англияның алғашқы Анжу патшасы, заң шығарудың жаңа түрін енгізді – ассизаны. Ассиз – патша мен оның феодалдары арасындағы қолданыстағы әдет-ғұрыпты нақтылау немесе өзгерту жөніндегі келісім. Мұндай заңнамалардың мысалы – 1181 жылғы қару-жарақ салығы және нан мен сыраға баға белгілеу. Генрихтің құқықтық реформалары ортақ құқықтың бастауын қалады және корольдік соттардың қолжетімділігі арқылы корольдік емес соттардың маңыздылығын азайтады. Кіші ассиздер – жер дауларын жылдам шешуге мүмкіндік беретін рәсімдер еді. Оларға жаңа иеліктен айыру, атадан қалған мүлік және соңғы тағайындама кіреді. Кларендон ассизі – қазылар алқасы арқылы сот жүргізудің дамуындағы маңызды қадам. Жылдамды судьялар корольдің өтініштерін тыңдау үшін жалпы айрықтарда (айналымдарда) округтен округке сапар шегуге тағайындалды. Судья округке келген кезде, қазылар алқасы «қарақшы, кісі өлтіруші немесе ұры деп айыпталған немесе күдік келтіріп жүргендерді» анықтауға тиіс болды. Кінәлілік немесе кінәсіздік сынақ арқылы немесе екіайқас арқылы дәлелденетін еді (нормандар енгізген). Азаматтық істерде, мысалы, жер дауларында, 1179 жылғы Ұлы ассиз айыпталушыға мәселені он екі рыцарьдан тұратын қазылар алқасымен шешуге мүмкіндік берді. 1215 жылы Төртінші Латеран соборы дін қызметкерлерінің сынақ арқылы сотқа қатысуына тыйым салды және Англияда бұл қазылар алқасымен сотқа алмастырылды. Құқықтық жүйенің дамуы мамандануды қажет етті, ал корольдік кеңестің (curia regis) сот функциялары Вестминстер залында отыратын екі сотқа жүктелді. Жалпы сот 1190 жылдары қазыналық соттан бөлінді. Оның қарапайым азаматтық істерге (қарыздар, меншік құқығы және заңсыз кіру) қатысты құзыреті болды. Оны Жалпы соттың бас судьясы және бірнеше Жалпы сот судьялары басқарды. Король соты корольдің өтініштеріне (патшаға қатысты азаматтық істер, корольдің бейбітшілігін бұзу және қылмыстық істер) қарауға құқылы болды. Король соты сондай-ақ қателік туралы шағым арқылы Жалпы сот шешімдерін қайта қарау құқығына ие болды. Оның өзінің бас судьясы және Король соты судьялары болды. Дәстүр бойынша, Ұлы кеңес салық салумен айналыспады. Бірақ үшінші крест жорығын қаржыландыру, Ричард I-ді құтқару және Плантагенеттер мен Капетингтер әулеттері арасындағы ағылшын-француз соғыстарының сериясын төлеу үшін ерекше салық салу қажет болғандықтан бұл өзгерді. Арнайы салық салудың ауыртпалығы және қарсылық күту ықтималдығы келісімді саяси тұрғыдан қажет етті. Патшалар үшін Ұлы кеңесті, корольдіктегі барлық адамдардың атынан келісуге қабілетті өкілді орган ретінде көрсету ыңғайлы болды. Корольдік көбінесе communitas regni (латынша «корольдіктің қауымдастығы») деп сипатталды, ал барондар – олардың табиғи өкілдері ретінде танылды. Бірақ бұл даму патшалар мен барондар арасындағы қақтығысты күшейтті, өйткені соңғылары патшаның азаматтарына тиесілі деп санайтын құқықтарын қорғауға тырысты.

Барондық реформа қозғалысы

Генрих III үкіметін өздері мен отбасылары үшін билік пен байлықты жинап, барондықтан алшақтаған бас министрлер басқарды. 1240 жылдан кейін патшаның ең жақын кеңесшілері шетелдіктер болды – Елеонора патшайымның Савойя туыстары және Генрихтің Лузиньян жарты бауырлары. Барондардың арасында шетелдіктер бақылауындағы патша үкіметіне қарсы оппозициялық партия құрылды. 1258 жылы Оксфорд Парламентінде реформаға ұмтылған барондар теріс көзқарас білдірген патшаны Оксфорд шарттары деп аталатын конституциялық құрылымды қабылдауға мәжбүр етті. Реформашылар бұл шарттар парламенттің барлық маңызды мемлекеттік актілерді бекітуін қамтамасыз етеді деп үміттенді. Шарттар бойынша Парламент «қоғамның дауысы ретінде ресми түрде (бұрынғыдай әдет-ғұрып бойынша емес) орнатылды». Патша реформашылар партиясын Екінші Барон соғысында жеңіп, Оксфорд шарттары күштен шығарылды. Бірақ Генрих III билігі «патшаның абсолютті және белгілі бір жағынан диктаторлық билеушіден, институттар арқылы билік ету және оның билігі тек халықтың сенімі мен құрметін сақтағанда ғана жүзеге асуының бастауы» болды.

Эдвард үкіметі

Эдуард I билік құрған кезде парламент институтының дамуы жалғасты. Эдуард парламентті жыл сайын екі рет, көктемде Пасхада және күзде Михайловкадан кейін шақырып отырды. Феодализм құлдыраған сайын саяси қоғамдық қауым кеңейе түсті. Графтықтар мен қалалар (boroughs) коммуналар (латынша communitas) ретінде танылды, олар парламентте графтық және қалалық өкілдер арқылы өкілдік етуге қабілетті бірыңғай сайлау округімен құралды. Бұл кезеңде заң шығару әлі де монархтың құқығы болды, және парламентте қабылданған заңдар мен монархтың жеке қабылдаған заңдары арасында ешқандай айырмашылық болған жоқ. Парламенттен тыс, король заң күшіне ие жарлықтар мен бұйрықтар шығара алатын. Сонымен қатар, парламентте қабылданған заңдар «король парламентте шығарған жоқ, олар король немесе оның министрлері парламентте жариялаған ғана еді». Жалпы құқықты өзгертетін алғашқы маңызды заңдар 1275 жылы қабылданған Вестминстер статутымен басталды. Эдуардтың құқықтық реформалары ағылшын жер құқығының негізін қалады, ол 1925 жылға дейін едәуір өзгертілмеді. Мысалы, 1285 жылғы Вестминстер статуты мүліктік құқықтарды (entails) құруға мүмкіндік берді. Корольдік емес соттарға корольдік бақылау да күшейді; Circumspecte Agatis бұйрығы шіркеу соттарының қарауына дін қызметкерлеріне жасалған шабуылдар, неке-қадақ, өсиет және моральдық мәселелерді шектеді. Эдуард 1276 жылы Уэльске шабуыл жасады және 1283 жылы Уэльстің жаулауын аяқтады. Корольдің өзі елдің батыс және солтүстік бөліктерін басып алды. Уэльстің қалған бөлігі марш лордтары арасында бөлінді. Уэльс статуты Солтүстік Уэльс үшін Солтүстік Уэльстің әділет судьясы (Justiciar) бақылайтын графтықтар жүйесін құрды. Англияның қылмыстық заңдары енгізілді, бірақ Уэльс заңдары өмірдің басқа салаларында қолданыла берді. 1301 жылы король өзінің үлкен ұлына Уэльс князі титулын берді, сонымен қатар Уэльстегі корольдік жерлер мен құқықтарды басқару құқығын тапсырды (Уэльс княздығын қараңыз). 1311 жылғы жарлықтар король Эдуард II-нің билігін шектеу үшін лордтар мен жоғары дін қызметкерлері енгізген ережелер жиынтығы болды. Орта ғасырлар бойы ортақ жерлер қарапайым халық үшін, феодалдық бақылау жүйесімен байланысты шаруалар үшін көмек көзі болды. 1348 жылы Англияда "Қара өлім" індеті таралып, халықтың шамамен үштен бір бөлігі қайтыс болды. Шаруалар өздерінің феодалдарынан айырылып, жұмыс күші жетіспегендіктен, жалақылар өсті. Король мен Парламент жалақының өсуін тоқтату үшін 1351 жылғы Еңбекшілер статутын қабылдады. Бұл 1381 жылғы шаруалар көтерілісіне әкелді, онда көшбасшылар феодализмді жоюды және барлық мүлікті ортақ иеленуді талап етті. Көтеріліс күшпен басылғанмен, құлдық пен крепостничество жойылды, бірақ көптеген адамдар саяси немесе экономикалық құқықтарынан айырылып, жайлы өмірден қағылды. Қой шаруашылығы егіншілік жұмысынан тиімді болғандықтан, ортақ жерлерді қоршаулар көбірек адамдарды жерсіз қалдырды, олар кедейге айналып, жазаланды.

Тюдорлар әулеті

Генрих VIII кезінде, Екатерина Арагоннан ажырасып, Анна Болейнге үйлену үшін (оны көп ұзамай адалдықсыздық айыбымен өлімге кесті), 1534 жылғы Жоғарлық актісінде Англия шіркеуі Римнен бөлек деп жарияланды, король оның басшысы аталды. 1535 жылғы Уэльс заңы Уэльс пен Англияны бір әкімшілік жүйеге біріктірді, ал король одан да деспоттыққа бой берді, 1535 жылы Лорд-канцлер сэр Томас Морды өлімге жіберді, монастырларды таратып, қарсылық көрсеткендерді қырды. Генрих VIII қайтыс болғаннан кейін, оның ұлы Эдуард VI 15 жасында қайтыс болғаннан соңғы билік күресінен кейін, Генрих VIII мен Анна Болейннің қызы Елизавета I 1558 жылы таққа отырды. Елизавета I көбінесе соғыстардан сақталып, жарты ғасырлық гүлденуге қол жеткізді. 1559 жылғы екінші Жоғарлық актісі шіркеу билігін Елизавета I-ге қайтарды, Мэри I-нің католик заңдарын кері қайтарды және барлық лауазым иелері, соның ішінде дін қызметкерлері, королеваны Англия шіркеуінің жоғарғы басқарушысы деп мойындап, адалдық серт беруді талап етті. 1588 жылы испандық Армада жеңілгеннен кейін, оның екі деңгейі болды: патшалықтың ықпалды пэрлері мен рухани пэрлерден тұратын Лордтар палатасы және аристократия мен орта тап өкілдерінен құралған Халық палатасы. Халық палатасындағы пуритандар көбірек құқықтар талап ете бастады, бірақ олардың талаптары назарға алынбады. Кейін Джеймс I олармен мәселелерге тап болды. 1600 жылға дейін Тақ сауда жолдарын монополиялау үшін, соның ішінде Шығыс Үндістан компаниясын қоса, корпорациялар құрды. Оның ізбасары Джеймс I басшылығымен Солтүстік Американы отарлау үшін 1606 жылы Лондон компаниясы мен Виргиния компаниясы, ал 1628 жылы Массачусетс шығанағы компаниясы құрылды. Көптеген діни диссиденттер Англиядан жаңа әлемге қоныс аударды.

Стюарт әулеті

Елизавета I протестанттық шіркеуді сақтап тұрса да, оның мұрагері Джеймс шотланд және ағылшын тажын біріктірді, ол патшалардың құдайдан келген құқығын нығайта бастағандықтан діни және саяси шиеленістер күшейді. 1605 жылы Гай Фокс Парламентті жарылтуға тырысты, бірақ ұсталды, азаптап, өлімге кесті. Католиктерге қарсы қуғын-сүргін толқыны көтерілді. Джеймс 1604 жылы «Король Джеймс Киелі кітабын» жарыққа шығаруға бұйрық берді, ол 1611 жылы аяқталған Библияның ағылшын тіліне аудармасы және түсіндірмесі болды. Мүмкін, оның (құпияда католик болған) әйелінің ықпалымен Джеймс католиктерді Англия шіркеуіне ондық салық төлеуден босатты, бірақ бұл Англия шіркеуінің кірісінің күрт төмендеуіне әкелді, сондықтан ол бұл құқықтарды дереу қайтарып алды. Құдайдан келген құқық туралы мәлімдеме Сер Эдвард Коук, Жалпы соттардың бас судьясы және кейіннен Корольдің тақырыптық соттарында бірқатар істерді қозғады, олар корольдің сот ісінде үкім шығаруға құқығы жоқ екенін, ал корольдік артықшылық заңға бағынады және оны кеңейтуге болмайды деп шешті. Коук доктор Бонхамның ісінде одан да әрі барып, «жалпы құқық Парламент актілерін бақылайды» деп мәлімдеді. Кейбір судьялар қолдау көрсеткенімен, жалпы құқық соттары Парламент актілерін жоюға құқылы деген идея қабылданбады, ал жалпы құқық Оксфорд графының ісінде ресми түрде корольдің бақылауына берілді, бұл теңдік (содан кейін Лордтар палатасындағы Лорд Канцлер басқарды) жалпы құқықтан жоғары тұрғанын көрсетті. Коук ықыластан айырылып, соттан шеттетілді. Дәстүр бойынша, Парламент корольдің билікке келуінің басында корольдің тоннажы мен фунтына рұқсат етілген сомаға, корольдің жылдық кірісінің үлкен бөлігін құрайтын кедендік баж салығы (жүн және шарап сияқты импортталған тауарларға салынатын салықтар) бойынша дауыс берді. Парламент бұл салықтарды жыл сайын қайта қарауды талап етті, бұл корольді бақылауға көбірек мүмкіндік беретін еді. Джеймс I өзінің «құдайдан келген құқығының» бұзылуына қарсылық көрсетіп, Парламентті таратып, мәселені шешті. Карл I де бастапқыда солай істеді, бірақ кейіннен жылдық бағалауды елемеді. 1625 жылы таққа отырған Карл I құдайдан келген құқықты, соның ішінде Парламентсіз салық салу құқығын, әсіресе теңіз жағалауындағы округтерді ағылшын жағалауын қорғау үшін флотты қаржыландыруды талап ететін «Кеме ақшасы» салығын нығайтты. Жағалаудағы округтер наразы болды, өйткені бұл ақша флотты қаржыландыруға қолданылмады. Карл содан кейін ішкі округтерге де «Кеме ақшасы» салығын салды. Джон Хэмпден есімді Лондон депутаты бұл «жаңа» ішкі «Кеме ақшасы» салығын төлеуден бас тартты, сондықтан оны Карл I қылмыс жасады деп соттады және 7-5 дауыспен кінәлі деп тапты. Бұл 12 қазының 5-і корольға қарсы болғанын көрсетті, бұл Карл I үшін жақсы жайт емес еді. Коук және басқалар 1628 жылғы Құқық туралы петицияны ұсынды. Бұл корольдан Магна-Хартаны сақтауды, Парламентсіз салық салудан бас тартуды, адамдарды еркіндіксіз түрмеге қамамауды, бейбіт уақытта әскери заң қолданудан бас тартуды және жеке үйлерде солдаттарды орналастырудан тыйым салуды талап етті. Карл I Франция және Испаниямен соғыста болғандықтан, ол «Құқық туралы петицияға» қол қойды, бірақ содан кейін Парламентті таратып немесе жұмысын тоқтата тұрып, саудаға (немесе «кеме ақшасына») биліксіз салық салды. 1642 жылы Англияда Азамат соғысы басталды, оның нәтижесінде 1649 жылы Оливер Кромвель басқарған Жаңа үлгідегі армия Карл I-ді тұтқындап, өлімге кесті. Кромвель патша болғысы келмегендіктен, де-факто диктатор болды. Ол қайтыс болғаннан кейін 1660 жылы Карл II патшалық құрды, бірақ оның орынбасары Джеймс II тағы да билік етуге құдайлық құқықты нығайтуға тырысты. 1688 жылы Парламент Оранж герцогі және герцогинясы Вильгельм мен Мэриді «шақырды», және қысқаша қақтығыстан кейін Джеймс II-ні қуғынға түсірді. «Даңқты революция» деп аталған бұл оқиға Парламенттің егемендігін бекіткен 1689 жылғы Құқықтар туралы заңды және Шотландиядағы 1689 жылғы Құқық туралы заңды қабылдауға әкелді. Бұл заңдар Магна-Хартаны қайта растап, «Парламенттің келісімінсіз заңдарды тоқтата тұру немесе заңдарды орындауды тоқтату туралы корольдік билік заңсыз» екенін, «Парламент мүшелерін сайлау еркін болуы керек» және «Парламент жиі шақырылуы керек» деп мәлімдеді. Джон Локк өзінің «Үкімет туралы екінші трактатында» үкіметтің өзінің негізін адамдардың құқықтарын қорғауда көреді: «өмір, бостандық және мүлік».

Кромвель мен одақтастық

Парламент жеңіске жетсе де, шотландтарға Англияға пресвитериандықты (пуритандық мүлдем пресвитериандық емес) таңу арқылы Салтанатты Лига мен Келісімді қолдамайтыны анық болды, сондықтан Жаңа үлгідегі армия, Парламент және шотландтар арасы ажырасты. Шотландтарға көмектескені үшін ақы төленіп, олар Шотландияға қайтарылды. Пресвитериандық дөңгелекбастар өз дінін еркін ұстануға мүдделі болды, ал пресвитериандық дінді мемлекеттік дін етіп жариялауды қаламады. Кромвель Парламентке Англия шіркеуінің епископтарын және король Карл I-ді конституциялық монарх ретінде қайта орнатуды, сондай-ақ басқа діндерге төзімділік танытуды ұсынды. Соғыс аяқталғаннан кейін Англия халқы Карл I-ді қайтадан билікке қабылдаса да, діни төзімділікке келіспеді. Олар сондай-ақ Жаңа үлгідегі армияның таратылуын қалады, себебі ол қақтығыс тудыратын фактор болды. Осылайша Парламент діни төзімділікті қабылдамады және Жаңа үлгідегі армияны таратуға дауыс берді, бірақ Жаңа үлгідегі армия бұл бұйрықтан бас тартты. Карл I содан кейін шотландтықтармен және парламенттік пресвитериандармен Roundheads-тер жасағандай келісім жасады. Ол Шотландиядан (және пресвитериандардан) көмек сұрады және оларға Англияға пресвитериандықты таңуды уәделеді. Жаңа үлгідегі армия бұл келісімге жол бермеді (себебі бұл Карл I-ге қайтадан әскери күш берер еді). Осылайша 1648 жылы «жаңа» азаматтық соғыс басталды. Бұл жолы Шотландия, Парламенттік пресвитериандар және роялистер Карл I-дің жағында болды. Жаңа үлгідегі армия және Парламенттің қалған бөлігі оған қарсы шықты. Престон шайқасында (1648) Кромвель мен оның Жаңа үлгідегі армиясы Карл I-ді жеңді. Содан кейін Кромвельдің офицерлерінің бірі, полковник Прайд, Парламенттегі пресвитериандық көпшілікті жойып, 203 пресвитерианның 143-ін Парламенттен қуды (60-ын қалдырып). Жаңа Парламент «Румп Парламентін» құрды, ол парламенттегі азшылықтың (пресвитериандардың) қуылған көпшіліктің атынан жұмыс істеуі болды. Румп Парламенті: Монархияны және Лордтар палатасын Парламентте жойды (содан кейін оны қылмыстар үшін ашық соттағаннан кейін Карл I-ді өлімге кесті). «Коммунуэльть» деп аталатын республиканы құрды, ол шын мәнінде Кромвельдің диктатурасы болды. Шотландия Кромвельдің «Коммунуэльтіне» (Республикасына) қарсы болды және Карл I-нің ұлын Эдинбургте Карл II патша деп жариялады, бірақ Кромвель мен Жаңа үлгідегі армия оны жеңді (1650) және ол Францияға қашып кетті, ол 1660 жылға дейін сонда болды. Содан кейін Кромвель Ирландияға оны басқаруға барды, бірақ католиктерге «назары түскен», сондықтан ол олардың көпшілігін (шайқаста) өлтірді, сондықтан ирландтар оған қарсы көтерілді. Кромвель содан кейін Румп Парламентін таратып, өзін Лорд-протектор (диктатор) деп жариялады. Кромвель қайтыс болды (1658) және оның орнын ұлы Ричард Кромвель басқарды, ол билікті әскери және абсолютті түрде ұстауға тырысты, бірақ ол әртүрлі топтарды (діндік және этникалық) біріктіре алмады. Генерал Джордж Монк Шотландиядан келіп, Ричардты құлатты. Содан кейін ол Ұзақ Парламенттің (Румп Парламенттің) қалдықтарын қайта шақырды. Ұзақ Парламент жиналып, 1660 жылы (1640 жылдан бері ашық болғаннан кейін) өзін таратуға және жаңа Парламент құруға дауыс берген кезде ресми түрде аяқталды. Жаңа Парламент Англия королі ретінде Карл I-нің ұлы Карл II-ні таңдап, монархияны қалпына келтіруді бастады.

Халықтық саяси қозғалыстар

Саяси партияның фракциялармен құрылу идеясы Азамат соғысы шамасында қалыптасты. Парламенттік жаңа үлгідегі армия сарбаздары мен Левеллерлер фракциясы 1647 жылғы Путни дебаттарында саяси өкілдік құқықтарын еркін талқылады. Левеллерлер газет шығарды («The Moderate») және саяси петицияларды, памфлеттерді және партиялық түстерді енгізді. Кейін соғысқа дейінгі роялистер (кейін Кавальерлер) және оларға қарсы парламенттік топтар Тори партиясы мен вигтерге айналды. 1649 жылы шағын халықтық саяси реформа қозғалысы – Диггерлер «Нағыз теңдіктің туын көтеру» немесе «Қоғамның жағдайы ашылды және Адам баласына ұсынылды» дегенді жариялады. Диггерлер кейде «Нағыз Левеллерлер» деп аталды, өйткені олар азамат соғысы кезінде республикашылдарды қолдаған, ірі саяси топ – Левеллерлерден өзгешеленді. Диггерлер патшаға қарсы соғыста қол жеткізген нәтижелерге қанағаттанбады және мемлекеттің таратылуын қалады. Оларды либертариандық, анархизм және діни коммунизм сияқты философиялар арқылы жақсы түсінуге болады. Осы кезеңде Польша бауырластары Англия мен Голландияға келді. Польша бауырластары сектасы «Ұлы су тасқынынан» кейін Польшадан қуылды, себебі олар шведтермен ынтымақтас болды деп есептелді. Диггерлердің радикалды идеялары Польша, Голландия және Англия ойшылдарына әсер етті, әсіресе Джон Локк философиясында маңызды рөл атқарды. Локк өз кезегінде бостандыққа қатысты саяси идеялардың дамуына зор ықпал етті, бұл кейіннен Америка Құрама Штаттарының негізін қалаушы әкелеріне әсер етті. Даңқты революция – 1688 жылы Джеймс II-нің тақтан құлатылып, оның орнына Уильям III және Мэри II бірлескен монархтар ретінде тағайындалуы болды. 1689 жылғы Конвенциялық Парламент Джеймс II кезіндегі үкіметтің теріс әрекеттерін жою және протестанттардың діні мен бостандықтарын қорғау мақсатымен Құқық декларациясын жасады. Бұл 1628 жылғы Құқық петициясы мен 1679 жылғы Хабеас Корпус заңына сүйене отырып, Англия Парламентімен 1689 жылғы Құқық заңы ретінде бекітілді, ол патша билігін шектеді және белгілі бір азаматтық құқықтарды қайта растады. Шотландия Парламенті оны «Құқық талабы» деп бекітті. Құқық заңы да, Құқық талабы да парламенттік егемендік тұжырымын орнатуға және монархтың билігін шектеуге үлкен үлес қосты.

Уэльс

Уэльс статутына сәйкес, 1284 жылы Уэльстің заңын ағылшын қылмыстық заңы алмастырды. Ағылшын азаматтық құқығы Генрих VIII-нің Уэльс заңдары сериясы арқылы 1535 және 1542 жылдар аралығында Уэльске енгізілді. Уэльс заңдары ресми түрде Уэльстің барлық аумағын Англия Корольдігіне қосты. «Уэльс энциклопедиясы» Уэльс және Марш кеңесінің 1471 жылы Эдуард IV-нің Уэльс князінің жерлері мен қаржысын басқару үшін құрылған үй шаруашылығы мекемесі екенін көрсетеді. 1473 жылы кеңес кеңейтіліп, Уэльс княздығы мен Марш аймақтарында заң мен тәртіпті сақтау міндеті қосылды. Оның отырыстары үзіліспен өткен, бірақ Генрих VII оны өзінің мұрагері, принц Артур үшін қайта жаңғыртты. Кеңес 1543 жылы заңдық негізде құрылып, заң мен басқаруды үйлестіруде маңызды рөл атқарды. 17 ғасырдың басында кеңес әлсіреп, 1641 жылы Парламент таратып жіберді. 1689 жылы қайта жаңғыртылған, бірақ соңында 1689 жылы таратылды. 1689 жылдан 1948 жылға дейін Англия мен Уэльс үкіметтері арасында ешқандай айырмашылық болған жоқ. Англияға қатысты барлық заңдар Уэльске де қолданылды және британ үкіметі Уэльсті Біріккен Корольдіктегі Англияның бөлінбес бөлігі деп есептеді. Уэльске қатысты алғашқы заң – 1881 жылғы «Жексенбі күні жабылу туралы» (Уэльс) заңы болды. Тағы бір ерекшелік – 1914 жылғы Уэльс шіркеуі заңы, ол 1920 жылы Уэльс шіркеуін (бұрын Англия шіркеуінің бір бөлігі болған) мемлекеттен бөліп шығарды. 1948 жылы Ұлыбритания Парламенті қабылдаған барлық заңдар «Англия мен Уэльске» немесе «Шотландияға» қатысты деп белгіленді, осылайша Уэльске 1707 жылғы Шотландиямен одақтасқаннан кейін жүздеген жылдар бойы жоғалған құқықтық мәртебесі қайта жаңғыртылды. Сондай-ақ 1948 жылы парламенттік комитет ретінде Уэльс үшін жаңа кеңес құрылды. 1964 жылы Уэльстегі заңдардың қолданылуын қадағалау және жақсарту үшін Лондонда Уэльс кеңсесі құрылды. Бұл жағдай Уэльстегі үкіметтің өкілеттік беруіне және 1998 жылы Уэльстің автономды Ұлттық Ассамблеясының құрылуына дейін жалғасты.

Шотландия Корольдігі

Біздің заманымыздың V ғасырынан бастап Солтүстік Британия бірнеше шағын патшалықтарға бөлінді. 793 жылы басталған қатал викингтердің шапқындары пиктік патшалықтардың гаэль тіліне және мәдениетіне өту процесін үдеткен болуы мүмкін, олар гаэль тілі мен әдет-ғұрыптарын қабылдады. Гел және пиктік патшалықтардың бірігуі де болды. Бұл 840 жылдары (дәстүрлі түрде 843 жылы) Cínaed mac Ailpín (Кеннет МакАлпин) «пиктіктер патшасы» ретінде билікке келуімен аяқталды, бұл Альпин әулетінің билікке жол ашты. 900 жылы біріккен патшалықтың патшасы ретінде қайтыс болғаннан кейін, оның ізбасары Домналь II (Дональд II) «rí Alban» (Альба патшасы) деп аталған алғашқы адам болды. «Скотия» термині осы патшалардың орталық аймағын, Форт өзенінің солтүстігіндегі жерді сипаттау үшін жиі қолданыла бастады. Соңында оның патшалары басқарған барлық аймақ Шотландия деп аталды. Дональдтың мұрагері Каусантиннің (Константин II) ұзақ билігі (900–942/3) Альба/Шотландия Корольдігінің құрылуының кілті ретінде жиі қарастырылады. Кейіннен ол шотландтық христиандығын католик шіркеуінің қағидаларымен үйлестіргені үшін мақталады. Máel Coluim I (Малькольм I) (шамамен 943–954 жылдары билік еткен) Стратклайдты аннексиялады, оған Альба патшалары тоғызыншы ғасырдың соңынан бері белгілі бір билік жүргізіп келген болуы мүмкін. Дәуіт I билігі «Давидтік революция» деп сипатталды, онда ол феодалдық жер иелену жүйесін енгізіп, Шотландиядағы алғашқы патшалық қалаларды және Шотландияның алғашқы монеталарын құрды, сондай-ақ діни және құқықтық реформалар процесін жалғастырды.

Үкімет

Албаның біріккен корольдігі пиктік және шотландтық патшалықтың кейбір рәсімдік аспектілерін сақтап қалды. Мұны Скон аббаттығындағы Скон тасында өткен әсем таққа отырғызу рәсімінен көруге болады. Шотландия монархиясы орта ғасырларда көшпелі мекеме болғанымен, Скон оның ең маңызды орындарының бірі болып қала берді. Стирлинг және Перттегі корольдік сарайлар он бесінші ғасырдың екінші жартысында Эдинбург астана ретінде қалыптасқанға дейін орта ғасырдың соңында маңызды рөл атқарды. Корольдік билікке қарсы тұрған кезеңдерге қарамастан, тәж үкіметтің ең маңызды құралы болып сақталды. Орта ғасырдың соңында ол Еуропаның басқа аймақтарындағы Жаңа монархтармен байланысты кеңейтудің көп бөлігін көрді. Конституциялық монархия және қарсылық теориялары шотландтар, әсіресе Джордж Бьюкенен тарапынан XVI ғасырда жарияланды. Алайда, Шотландияның Джеймс VI корольдердің құдайлық құқығы туралы теорияны алға қойды, және осы пікірталас келесі билік кезеңдері мен дағдарыстарда қайта қарастырылды. Сарай саяси өмірдің орталығы болып қала берді және XVI ғасырда көркемдік және өнерге демеушілік көрсетудің маңызды орталығына айналды, бірақ 1603 жылы Тәждер одағымен ол іс жүзінде таратылды. Шотландия тәжі батыс еуропалық сарайлардың дәстүрлі лауазымдарын қабылдады, оның ішінде Жоғары стюард, Палата иесі, Лорд-констебль, Граф Маришаль және Лорд-канцлер. Корольдік кеңес XV ғасырда толық уақыт жұмыс істейтін орган ретінде пайда болды, көбінесе дінсіздер басымдық танытты және әділет әкімшілігі үшін маңызды болды. XVI ғасырдың ортасында құрылған Жеке кеңес және канцлер, хатшы және қазынашы сияқты мемлекеттік жоғары лауазымдар Стюарт монархтары 1603 жылдан бастап Англияда билік жүргізуге кеткеннен кейін де үкімет басқаруының орталық құрамы болып қала берді. Дегенмен, ол көбінесе назардан тыс қалды және 1707 жылғы Одақ актісінен кейін Лондоннан тікелей басқарумен таратылды. Шотландия Парламенті де салық салу және саясатты бақылау құқығына ие болған маңызды құқықтық институт ретінде қалыптасты. Орта ғасырдың соңында ол жыл сайын дерлік отырыс өткізді, себебі сол кезеңдегі корольдік билікке қарсы тұрған кезеңдер мен регенттіктердің жиі болуы монархияның оны ықпалынан шығаруына мүмкіндік бермеді. Жаңа заманда Парламент елді басқаруда, заң шығару және салық салуда маңызды рөл атқарды, бірақ оның жағдайы өзгеріп отырды және ол ешқашан Англиядағыдай ұлттық өмірге орталықтанған емес. Алғашқы кезеңде шотланд корольдері мормарлардың (кейінірек графтар) және тоисехтердің (кейінірек таналар) ұлы иелеріне тәуелді болды, бірақ Давид I билегеннен бастап шерифтіктер енгізілді, бұл тікелей бақылауға мүмкіндік берді және ірі иеліктердің билігін біртіндеп шектеді. XVII ғасырда бейбіт судьялар мен жабдықтау комиссарының құрылуы жергілікті басқарудың тиімділігін арттыруға көмектесті. Барондық соттардың жалғасуы және шіркеу сессияларының енгізілуі жергілікті лардтардың билігін нығайтуға көмектесті.

Ұлыбритания дамуы

Парламент егемендігі жаңа конституцияның негізгі іргетасы ретінде Парламент 1694 жылғы Англия банкі туралы заңда қаржы жүйесін құрды. 1701 жылғы Елді мекен туралы заң бірнеше маңызды реформалар енгізді. Судьялардың қызмет мерзімі өмір бойына ( "жақсы мінез-құлық" сақталғанда) белгіленді, ал судьяны Парламенттің екі палатасының дауысымен ғана қызметтен шеттетуге болады. (Бұрын судьялар патшаның қалауынша қызмет еткен.) Корольдің кеңсесінде жалақы алатын немесе патшадан зейнетақы алатын адамдар Палаталар палатасына мүше бола алмайды. Католик немесе католик әйелі Англия тағына мұрагер бола алмайды. Англия королі немесе королевасы англикан дінін қабылдануға тиіс. Англия тағына мұрагерлік Вильгельм III патшаның және оның баласыз болған мұрагері Аннаның ең жақын протестант туыстарына берілді. Олар – Ганновер ханшайымы София және оның ұлы, 1714 жылы Георг I патша болып отырған адам. 1703 жылы «Эшбиге қарсы Уайт» ісінде дауыс беру құқығы конституциялық құқық екені анықталды. 1706 жылдың сәуір айында шотланд және ағылшын өкілдері Уайтхоллде одақ туралы келіссөздер бастады. Ағылшындар біріктірілген парламент құруды ұсынды, оған Шотландия 38 депутат пен 16 пэр жіберетін болды, олар әрбір жаңа парламентте шотланд пэрлерімен сайланатын еді. Шотландтар жеті депутатты қосымша келісімге келтіргеннен кейін, ұсыныстар королева Аннаға жіберілді. 1707 жылдың 16 қаңтарында Шотландия Парламенті 110 дауысқа 69 қарсы дауыспен мақұлдады. 1707 жылғы Одақ актілері ағылшын және шотланд парламенттерімен жеке-жеке қабылданды және 1707 жылдың 1 мамырында екі ел ресми түрде Ұлыбритания болып бірікті.

Одақ актілері Англия мен Шотландия арасындағы толық экономикалық одақты да құрды. Шотландияның жеке валютасы, салықтары және сауда ережелері жойылды, ал шотланд саудагерлері Англияға және оның колонияларына толық қолжетімділік алды. Шотландияда жеке құқықтық жүйе мен сот жүйесі сақталды. Бұл консервативті саясаткерлердің компанияға ұлттық қарызды үкіметке қарағанда балама қаржыгер ретінде қабылдау туралы шешімімен нашарлатылды. Апаттың салдарынан қазына министрі жемқорлық үшін Лондон мұнарасына қамалды, почта бас директоры өзін-өзі өлтірді, ал ұятқа қалған лорд-канцлер Лорд Кинг LC-мен ауыстырылды, ол сенімді лауазымдағы адамдар мүдделер қақтығысының кез келген мүмкіндігінен сақтануға тиіс деп шешті. Осы хаостан Роберт Уолпол 21 жыл бойы Палаталар палатасының көпшілігін ұстаған тұрақты саяси тұлға болып шықты және қазір ол алғашқы «Премьер-министр» саналады. Уолпол кабинет отырыстарын төрағалық етті, барлық министрлерді тағайындады және кабинеттік ынтымақтастық доктринасын жасады. 1765 жылы ағылшын құқығының алғашқы оқытушысы Уильям Блэкстоун өзінің «Англия заңдарына түсініктемелер» еңбегінде құлдықтың заңсыз екенін және «бостандық рухы біздің конституциямызға терең сіңген» екенін айтты, сондықтан Англияда құлға алынған әрбір адам босатылуға тиіс. Алайда Атланттық құл саудасы Солтүстік Америка колонияларына қарқынды дамыды. 1772 жылы Лорд Мэнсфилд «Сомерсетке қарсы Стюарт» ісінде құлдықтың ортақ құқық бойынша заңсыз екенін шешкенде, бұл Американың оңтүстік плантациялық колонияларында наразылық толқынын тудырды. Солтүстік колониялардың өкілдіксіз салық салуға наразылықтарымен бірге бұл 1776 жылы Америка революциясына және Тәуелсіздік декларациясына әкелді. Британ әскері оны бақылауда ұстай алмады. Оның орнына 1788 жылдан бастап Австралияны қоныстандыруды бастады. 1789 жылы Франция революциясы басталды, король «бостандық, теңдік және бауырластық» талаптарымен биліктен құлатылды. Британ аристократиясы осындай қозғалыстың алдын алу үшін сөз бостандығы мен қауымдастыққа қарсы репрессиялық шаралар қолданды. Джереми Бентам сияқты тұлғалар табиғи құқықтарды «бағаналардағы ақымақтық» деп атағанмен, Мэри Уолстонкрафт әйелдер мен ерлердің құқықтарын қорғауды талап етті, әділ емес жыныстық және таптық қысым «улы немесе бұзылған бұлақтан сияқты мүлікке құрметтен» туындайды деп дәлелдеді. Наполеон соғыстарында Францияны жеңіп, 1800 жылғы Одақ актісінде Ирландиямен одақ орнатуда сәттілік көрсеткенімен, жаңа «Біріккен Корольдікте» бостандық, еркіндік және демократия жеткілікті түрде қорғалмады.

Саяси және өнеркәсіптік революция

Осы кезеңде бу машинасының ойдағыдай жұмыс істеуімен өнеркәсіптік революция басталды. Speenhamland кедейлер заңдары жүйесі арқылы жұмыс берушілер мен жер иелеріне жәрдемақы беру арқылы кедейлік те үдей түсті. 1815 жылғы Астық заңдары жер иелерінің табысын сақтау үшін бағаларды бекітіп, халықты одан әрі қырқып жіберді. 1832 жылғы Ұлы реформа заңы дауыс беру құқығын шамалы кеңейткенімен, парламентте тек мүлік иелері ғана өкілдік құрды. 1833 жылғы Құлдықтан бас тарту заңы Британ империясы шегіндегі құл саудасын жойғанмен, ол құл иелеріне ғана өтемақы төледі, ал отарлардағы бұрынғы құлдар бостандықтары үшін ондаған жылдар бойы қарыздарын өтеуге мәжбүр болды. 1834 жылғы Кедейлер заңына түзету енгізу арқылы кедейлікке қарсы жазалау шаралары одан әрі күшейді. Р. Ловелассқа қарсы сот ісінде кәсіподақ құрған шаруалар тобы сотталып, 1797 жылғы Заңсыз серт беру туралы заң бойынша Австралияға жер аударылды, бұл жаппай наразылықтарға әкелді. Хартизм деп аталатын қозғалыс өркендеп, барлық адамға еркін және әділ сайлауда дауыс беру құқығын талап етті. Ұлы ашаршылық Ирландияны қамшылап, миллиондаған адам АҚШ-қа көшіп кеткен кезде, 1848 жылы чартистер Кеннингтон Коммоннан Парламентке дейін жаппай шеру ұйымдастырды, Еуропа бойынша төңкерістер басталғанда, неміс революционері Карл Маркс пен Манчестердегі фабрика иесі Фридрих Энгельс «Коммунистік манифестті» жазды. Қырым соғысы әлеуметтік реформалардан ыңғайсыздандырды және виконт Палмерстон кез келген өзгеріске қарсы болды, ал 1860-1865 жылдардағы Американдық Азамат соғысы АҚШ-та құлдықты жойды, ал Ұлыбритания біртіндеп саяси еркіндікті кеңейтті. 1867 жылғы Екінші реформа заңы орта таптың мүлік иелеріне одан да көп құқық берді, 1870 жылғы Бастауыш білім беру заңы тегін бастауыш білім беруді қамтамасыз етті, ал 1871 жылғы Кәсіподақтар заңы қылмыстық жазасыз еркін бірігуге мүмкіндік берді. Уильям Эварт Гладстонның 1878-80 жылдар аралығындағы Мидлотиандағы науқаны заманауи саяси науқандарға бастау берді. 1884 жылғы Халықты өкілдік ету заңы мүліктік талаптарды одан әрі төмендетті, нәтижесінде ер адамдардың шамамен үштен бірі дауыс бере алатын болды. Ұлыбританиядан тыс жерлердегі бостандық пен дауыс беру құқығы Африка, Үндістан, Азия және Кариб аймағындағы Британ империясының барлық территориясында зорлықпен басып тасталды.

Әлеуметтік реформа және соғыс

XX ғасырдың басынан бастап Ұлыбританияда зор әлеуметтік және конституциялық өзгерістер болды, олар Лордтар палатасының кәсіподақтардың еркіндігін шектеу әрекетімен басталды. Оған жауап ретінде жұмысшы қозғалысы парламентте өкілдерді қолдау үшін ұйымдасты және 1906 жылғы жалпы сайлауда 29 орын жеңіп алды, сондай-ақ Либералдық партияның реформалар бағдарламасын қолдады. Бұл ұжымдық келіссөздер мен әділ жалақы үшін ереуіл құқығының заңдық кепілдігін, қарттық зейнетақыны, ең төменгі жалақы жүйесін және шығындарды қаржыландыру үшін байларға салықты арттырған Халық бюджетін қамтыды. Лордтар палатасы реформаны тоқтатуынан кейін Парламент әлеуметтік сақтандырудың ұлттық жүйесін қабылдады, ал 1911 жылғы Парламент Актісі Лордтар палатасына заң қабылдауды екі жылдан астам уақытқа тоқтатуға тыйым салды және ақша заңдарын кешіктіру құқығын жойды. Бұл тұрғысынан, Лейбористердің қарсылығына қарамастан, Либералдық үкімет Бірінші дүниежүзілік соғысқа қаруланды. Соғыс аяқталғаннан кейін, миллиондаған адам қаза болғаннан соң, Парламент 1918 жылғы Халық өкілдігі туралы заңды қабылдады, ол барлық ересек еркектерге дауыс беру құқығын берді. Алайда, барлық әйелдерге дауыс беру құқығын 1928 жылғы Халық өкілдігі (Тең франшиза) туралы заң қабылдағаннан кейін ғана берілді, осылайша Ұлыбритания демократиялық мемлекетке айналды. Соғыс Ирландияда да көтеріліске және Ирландияның тәуелсіздік соғысына әкелді, нәтижесінде 1920 жылғы Ирландия үкіметі туралы заңға сәйкес арал Ирландия Республикасының (оңтүстік) және Солтүстік Ирландияның арасында бөлінді. Соғыс аяқталғаннан кейін Версаль келісімшарты Германиядан өтемақы талап етті, бұл елді 1920 жылдары және Ұлы депрессия кезінде Гитлердің билігіне келуіне және фашистік құлдырауға әкелді.

Ирландияның тәуелсіздігі және бөлінісі

1912 жылы Лордтар палатасы Халықтар палатасы қабылдаған «Үй билігі» заң жобасын қабылдауды кейінге жылдыруға қол жеткізді. Ол 1914 жылғы Ирландия үкіметі туралы заң ретінде қабылданды. Осы екі жылдың ішінде Ирландияда діни азамат соғысының қаупі туды, Заңға қарсы Ольстерлік одақтас еріктілері мен олардың ұлттық әріптестері, Заңды қолдаған Ирландиялық еріктілері құрылды. 1914 жылы Бірінші дүниежүзілік соғыс басталғанда, саяси дағдарыс уақытша тоқтатылды. 1916 жылы дұрыс ұйымдастырылмаған Пасха көтерілісі британдықтар тарапынан қатыгездікпен басылды, бұл католиктердің тәуелсіздік талаптарын күшейтті. Премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж 1918 жылы «Үй билігін» енгізе алмады, ал 1918 жылғы желтоқсан айындағы жалпы сайлауда «Синн Фэйн» ирландтық орындардың көпшілігін жеңіп алды. Оның депутаттары Вестминстердегі орындарын алудан бас тартып, Дублиндегі Бірінші Дайл парламентіне отыруды жөн көрді. 1919 жылдың қаңтарында тәуелсіздік декларациясы Дайл Эйрен – өзін жариялаған Республиканың парламенті тарапынан бекітілді. 1919 жылдың қаңтары мен 1921 жылдың маусымы аралығында британдық әскерлер мен Ирландия Республикалық Армиясы арасында ағылшын-ирланд соғысы болды. Соғыс 1921 жылдың желтоқсанындағы ағылшын-ирланд келісімімен аяқталды, нәтижесінде Ирландия еркін мемлекеті құрылды. Алты солтүстік, басымдықпен протестанттар тұратын округтері Солтүстік Ирландияға айналды және католиктер азшылығының Ирландия Республикасымен бірігу талабына қарамастан, осы күнге дейін Ұлыбританияның құрамында қалып отыр. Ұлыбритания 1927 жылғы Корольдік және Парламенттік атаулар туралы заңмен «Ұлыбритания және Солтүстік Ирландияның Біріккен Корольдігі» атауын ресми түрде қабылдады.

Соғыстан кейінгі

Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін құрылған халықаралық құқық жүйесі тиімсіз болды, оның орнына Біріккен Ұлттар Ұйымы құрылды, онда Ұлыбритания БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты мүшесі атанды. Алайда, Британ империясы Үндістан, Израиль және Африка елдері демократия, адам құқықтары мен тәуелсіздік үшін күрескенде ыдырады. Холокост пен соғыстың қайталануын болдырмау мақсатында 1950 жылы Еуропалық конвенцияны әзірлеу үшін Еуропа кеңесі құрылды. Бұдан бөлек, қақтығыстарды болдырмаудың жалғыз жолы экономикалық интеграция екені анықталды. 1992 жылы Еуропалық одаққа айналған Еуропалық экономикалық қауымдастықты Уинстон Черчилль Ұлыбританияның "орталығында" болуын қалап қолдады, бірақ ол 1972 жылғы Еуропалық қауымдастықтар туралы заң күшіне енгенге дейін қосылмады. Маргарет Тэтчердің кезінде қоғамдық қызметтерге, еңбек құқықтарына және жергілікті биліктің өкілеттіктеріне, соның ішінде Ұлы Лондон кеңесі таратылғанға дейін айтарлықтай қысқартулар жасалды. Дегенмен, 1998 жылғы Шотландия заңы, 1998 жылғы Солтүстік Ирландия заңы, 1999 жылғы Үлкен Лондон билігі туралы заң және 2006 жылғы Уэльс үкіметі туралы заң арқылы кең ауқымды өкілеттіктер қайта жаңартылды. Солтүстік Ирландиядағы қарулы қақтығыстардың көп жылдық тоқтап қалуынан кейін, 1998 жылғы Беделді келісім бейбітшілікке жол ашты. 1958 жылғы Өмірлік пэрлік туралы заң өмірлік пэрлерді құруға мүмкіндік берді, бұл Премьер-министрге Лордтар палатасының құрамын өзгертуге қабілеттілік берді. 1999 жылғы Лордтар палатасы туралы заң мұрагерлік пэрлердің санын азайтты, бірақ оларды толығымен жойған жоқ. Конституциялық құқықтағы маңызды өзгеріс 2011 жылғы Белгілі мерзімге сайланған парламенттер туралы заңмен жүзеге асты, ол парламентті тарату тәсілін айтарлықтай өзгертті. Содан кейін, 2016 жылы Еуроодаққа мүшелік туралы өткізілген референдумда халықтың 52,89 пайызы Еуроодақтан шығуды қолдады. 31 қаңтар 2020 жылы Біріккен Корольдік Еуропалық одақтың құрамынан шықты. Парламентте Brexit мәселесін шешуге кедергі келтірген Белгілі мерзімге сайланған парламенттер туралы заң кейіннен 2022 жылғы Парламентті тарату және шақыру туралы заңмен жойылып, конституциялық жағдай бұрынғы күйіне келді.

Коалициялық реформалар

Консервативті-либералдық демократиялық коалиция бірнеше реформаларды енгізді, соның ішінде 2010 жылғы Конституциялық реформа және басқару туралы заң, ол Корольдік өкілеттігін реформалады және басқа да маңызды өзгерістер жасады; 2011 жылғы Белгілі мерзімді парламенттер туралы заң, ол 5 жылдық мерзімге парламенттерді орнатып берді. Либерал-демократтардың басты саясаты – сайлау реформасы болды, осыған байланысты 2011 жылдың мамырында Ұлыбритания Вестминстерге депутаттарды сайлау үшін балама дауыс беру жүйесін қабылдауы керек пе, жоқ па деген мәселе бойынша референдум өтті. Алайда, бұл ұсыныс үлкен көпшілік дауысымен қабылданбады, дауыс берушілердің 68 пайызы бірінші өткен дауыс беру жүйесін сақтап қалуды қолдады. 2011 жылдың қазан айының соңында Ұлыбритания Достастығы елдерінің премьер-министрлері британ тағына мұрагерлік құқығында гендерлік теңдікті орнатуға дауыс берді, бұл еркек балаға басымдық беруді жойлады. Сондай-ақ, монархтың католикпен некеге тұруына қатысты тыйым да алынды. 2011 жылғы Перт келісімінен кейін, 1689 жылғы Құқықтар туралы билльге және 1701 жылғы Елдестік туралы актіге түзетулер енгізу туралы заң 2015 жылдың 26 наурызында Достастық елдерінің барлығында күшіне енді, бұл британ тағына мұрагерлік құқығын өзгертті. Ұлыбританияда ол 2013 жылғы Тақ мұрагерлігі туралы заң ретінде қабылданды.

Қосымша децентрализация

Уэльс үкіметі туралы 2006 жылғы Заң, Солтүстік Ирландия туралы 2006 жылғы Заң, Солтүстік Ирландия туралы 2009 жылғы Заң, Шотландия туралы 2012 жылғы Заң, Уэльс туралы 2014 жылғы Заң және Шотландия туралы 2016 жылғы Заң арқылы қосымша өкілеттіктер берілді. 18 қыркүйекте Шотландияда Ұлыбританиядан шығып, тәуелсіз мемлекет болу туралы референдум өтті. Ұлыбританиядағы үш саяси партия – Лейбористер, Консерваторлар және Либерал-демократтар «Бірге жақсырақ» кампаниясы аясында бірігіп жұмыс істеді, ал тәуелсіздік жақтастарының арасында Шотландия Ұлттық партиясы «Иә, Шотландия» кампаниясының негізгі күші болды, сондай-ақ Шотландия жасылдары мен Шотландия социалистік партиясы да қатысты. Дауыс беруге бірнеше күн қалғанда, қоғамдық пікір сауалнамаларының нәтижелері жарияланғаннан кейін, «Бірге жақсырақ» кампаниясының үш партия басшысы «Уәде» деп аталатын мәлімдеме жасады, онда егер референдумда «жоқ» деп дауыс берілсе, Шотландияға көбірек өкілеттіктер берілетіні туралы уәде берілді. Референдум нәтижесінде Шотландия халқының 55 пайызы Ұлыбритания құрамында қалуды, ал 45 пайызы тәуелсіздікті қолдады. 2014 жылдың 19 қыркүйегінде премьер-министр Дэвид Кэмерон Шотландия үкіметіне берілетін өкілеттіктерді ұсыну үшін Смит комиссиясын құрды. Комиссия ұсынған ұсыныстар Ұлыбритания Парламентінде талқыланды және 2015 жылдың қаңтар айында заң жобаларын дайындауға бағытталған құжат жарияланды. 2015 жылдың мамырында Шотландия Парламенті комитеті жариялаған баяндамада бұл заң жобасы Смит комиссиясының ұсыныстарына, әсіресе әлеуметтік төлемдерге қатысты толыққанды сәйкес келмейтіні айтылды. Ұлыбритания үкіметінің өкілі толыққанды парламенттік талқылау өтетінін мәлімдеді. Смит комиссиясының ұсыныстары негізіндегі заң жобасы 2015 жылдың мамырындағы Корольдің атынан жасалған мәлімдемеде жарияланды. Бұл заң жобасы 2016 жылдың наурыз айында Шотландия туралы заң ретінде қабылданды.

ЕО-ға қосылу және одан кейінгі шығу

2016 жылдың 20 ақпанында премьер-министр Дэвид Кэмерон еуроскептиктердің жылдар бойы жүргізген науқанынан кейін Ұлыбританияның Еуропалық Одаққа мүшелігі туралы референдум 2016 жылдың 23 маусымында өткізілетінін жариялады. "Қал" және "Кету" жақтастары арасындағы пікірсайыстар мен науқандар сауда және бірыңғай нарық, қауіпсіздік, көші-қон және егемендік мәселелеріне бағытталды. Референдум қорытындысы бойынша, сайлаушылардың 51,9 пайызы Еуропалық Одақтан шығуды қолдады. Ұлыбритания қазіргі уақытта мүше болып қала береді, бірақ Лиссабон шартының 50-бабын қолдануы күтілуде, бұл екі жылдан аспайтын мерзімге шығу туралы келіссөздерді бастайды (Еуропалық Кеңес пен Ұлыбритания келіссөз мерзімін ұзартуға келіспесе). Бұл ақырында Еуропалық Одақтан шығуға әкеледі. 2016 жылдың қазан айында премьер-министр Тереза Мэй 1972 жылғы Еуропалық қауымдастықтар туралы заңды жоюды және оның регламенттерін Ұлыбритания заңнамасына енгізуді көздейтін "Үлкен қайта қарау заң жобасын" ұсынды. Бұл регламенттер кейіннен жағдайларға қарай өзгертіліп немесе жойыла алады. 2017 жылдың қаңтар айында Жоғарғы Сот Еуропалық Одақтан шығу үшін 50-бапты қолдану үшін үкіметке Парламент актісі қажет деген шешім шығарды.

Дүниежүзілік ықпалы

Өзінің тарихында британдық конституциялық жүйе әлемдік аренада басқа елдердің конституциялық басқаруы мен құқықтық жүйелеріне зор ықпал етіп, заң үстемдігі, парламенттік егемендік және сот тәуелсіздігі принциптерін таратуға ықпал жасады. Магна Карта мен Англия Парламенті орта ғасырлардағы демократия тарихына және парламентаризмнің бастапқы кезеңдеріне әсер етті. Он үш колонияда 1689 жылғы Құқықтар туралы билль 1776 жылғы Вирджинияның Құқықтар декларациясына ықпал еткендердің бірі болды, ал ол өз кезегінде сол жылғы АҚШ Тәуелсіздік декларациясына әсер етті. 1789 жылы АҚШ Конституциясы қабылданды және 1791 жылы Құқықтар туралы билль ратификацияланды, екеуі де британдық конституциялық тарихтың ықпалында болды. Азаматтық және саяси бостандықтардың жан-жақты мәлімдемесі болмаса да, 1689 жылғы Құқықтар туралы билль Ұлыбританиядағы азаматтық бостандықтардың дамуындағы маңызды құжаттардың бірі және кейінірек құқықтардың жалпы мәлімдемелері үшін үлгі болды, оның ішінде Құқықтар туралы билль, Адам және азаматтардың құқықтары туралы француз декларациясы, Біріккен Ұлттар Ұйымының Адам құқықтарының жалпы декларациясы және Адам құқықтары туралы еуропалық конвенция. Мысалы, 1689 жылғы Құқықтар туралы билльде айтылғандай, АҚШ Конституциясы тым жоғары кепілдік беруге және "қатыгез және ерекше жазалауға" тыйым салады. Сол сияқты, "қатыгез, адамдыққа жатпайтын немесе ар-ұяттылықты қорлайтын қарау немесе жазалау" Адам құқықтары жөніндегі жалпы декларацияның 5-бабында және Адам құқықтары жөніндегі еуропалық конвенцияның 3-бабында тыйым салынған. Британдық конституциялық тарих арқылы қалыптасқан жеке құқықтарды қорғау және хабеас корпус сияқты ұғымдар әлемнің басқа елдерінің құқықтық және саяси жүйелеріне әсер етті. Атқарушы биліктің заң шығарушы органға есеп беруі және оның бақылауында болуы идеясы парламенттік демократия Еуропада және әлемнің басқа жерлерінде әртүрлі нысандарда көшірілді. 19 және 20 ғасырларда демократияға бет бұрған елдер көбінесе демократияның британдық моделін таңдады. Австралия, Канада, Үндістан және көптеген Достастық елдері сияқты бұрын Британ империясының құрамына кірген көптеген елдер Вестминстер парламенттік жүйесін қабылдады, оның екі палаталы заң шығарушы органы және жауапты үкімет концепциясы бар (Қазақстан Республикасының Заң шығарушы органы туралы да қараңыз). Ағылшын ортақ құқығы көптеген елдер үшін үлгі болып қызмет етті және олардың құқықтық жүйелеріне қабылданды, бейімделді және енгізілді. Халықаралық коммерциялық шарттар көбінесе ағылшын ортақ құқығына негізделген. Британның жеке кеңесінің сот комитеті он екі бұрынғы колония үшін ең жоғары сатыдағы апелляциялық сот ретінде әлі де қызмет етеді. Әлемдегі ең көне конституциялық жүйелердің бірі, 11 ғасырға дейін тарихы бар, оның басқару институттарының тұрақтылығымен және өзгерістерді сіңіру қабілетімен сипатталады.

Негізгі жарғылар

Конституциялық заңдардың нақты тізімі болмаса да, Ұлыбритания Конституциясы тарихында маңызды рөл атқарған бірнеше заң бар. Кейбіреулері жойылды, біреулеріне өзгерістер енгізіліп, күшінде қалып отыр, ал тағы басқалары бастапқы күйінде қабылданған заң болып табылады. Олардың ешқайсысы бекітілмеген, бірақ кейбір теориялар бойынша (соның ішінде "Тобурн мен Сандерленд қалалық кеңесі" ісіндегі обітер дикта) олар астыртын жоюдан қорғалуы мүмкін.