Кіріспе

Жаңа Зеландияның Антарктидадағы аумақтық талабы

Росс тәуелділігі – Оңтүстік полюстен басталып, 160° шығыс бойлықтан 150° батыс бойлыққа дейін, 60° оңтүстік ендікте аяқталатын сектормен белгіленген Антарктида аймағы. Бұл аймаққа Жаңа Зеландия үкіметі талап қояды, және Антарктидада аумақтық талаптары бар басқа алты ел де бұл талапты мойындайды. 1961 жылғы Антарктика шартында, оған барлық аумақтық талапкерлер, Жаңа Зеландия да кіреді, барлық талаптар күшінен тоқтатылған. Шартының IV бабында былай делінген: «Осы шарт күшіне енген кезде жасалған ешқандай әрекеттер Антарктидадағы аумақтық егемендікке қатысты талаптарды негіздеуге, қолдауға немесе жоққа шығаруға немесе Антарктидада егемендік құқықтарын тудыруға мүмкіндік бермейді». Тәуелділік атауын Росс теңізін ашқан және Виктория жерінің бөлігі мен Росс мұздықтарының көп бөлігін қамтитын сэр Джеймс Кларк Росс есімімен алған. Росс, Баллени, Скотт және Рузвельт аралдары да осы тәуелділіктің құрамына кіреді.

Талаптың тарихы

1841 жылы Виктория жерін ашқаннан кейін Джеймс Кларк Росс осы аумақты және оны қоршаған теңізді Ұлыбритания атынан иеленді. 1923 жылғы 30 шілдеде британ үкіметі, 1887 жылғы Британдық қоныстар туралы заңға сәйкес, Росс тәуелділігінің қазіргі шекараларын былай анықтаған Кеңес бұйрығын қабылдады:

Кеңес бұйрығында содан кейін Жаңа Зеландияның генерал-губернаторы мен бас қолбасшысы осы аумақтың губернаторы болып тағайындалды. Бұл бұйрық 1923 жылғы 16 тамызда «Жаңа Зеландия газетінде» жарияланды, ал 1923 жылғы 14 қарашада генерал-губернатор Росс тәуелділігіне Жаңа Зеландия заңдарын тарату туралы ережелерді шығарды. Жаңа Зеландияның премьер-министрі Уильям Масси Кеңес бұйрығын Жаңа Зеландияның Өкілдер палатасында оқығаннан кейін, заң шығарушы кеңесте бас прокурор сэр Фрэнсис Белл түсіндірме берді. Белл былай деді:

Кеңес бұйрығында Ұлыбританияның талабын Жаңа Зеландияға беру туралы ешқандай ұсыныс жоқ делінгенімен, шындығында осы аумақ Жаңа Зеландия үкіметі тарапынан басқарылады. Техникалық тұрғыдан алғанда, бұл талап монархқа тиесілі және олар оны кез келген үкімет арқылы жүзеге асыра алады. Доминиондардың генерал-губернаторларын патша, тиісті Доминионның кеңесі бойынша тағайындайтыны туралы келісімге келді. 1931 жылы Вестминстер статуты қабылдалғаннан кейін (Жаңа Зеландия оны 1947 жылы толыққанды қабылдады), Ұлыбритания үкіметі Жаңа Зеландия үкіметіне қатысты барлық бақылаудан бас тартты. Алайда, бұл Жаңа Зеландияның генерал-губернаторының Росс тәуелділігінің губернаторы ретіндегі міндеттемелеріне, Ұлыбритания үкіметінің тағайындауы бойынша, ешқандай әсер етпеді. 1959 жылы он екі ел Антарктика шартына қол қойды, олардың ішінде Ұлыбритания мен Жаңа Зеландия да болды. Жаңа Зеландия үкіметі осы аумаққа қызығушылық танытуын 1955 жылдан бастады. Ұлыбританияға деген сенім азайған сайын, Жаңа Зеландияның билікті жүзеге асыруы АҚШ-қа сүйенді, ол аумақта әлдеқайда үлкен қатысуды сақтап тұрды. Жаңа Зеландияның Скотт базасы американдық МакМердо станциясына жақын орналасқан, ал аумақтағы американдықтар шағын мәселелер бойынша салықтан, кеденнен және қылмыстық сот төрелігінен босатылады.

Географиясы мен мекені

Жердің нақты ауданы үлкен емес; Росс тәуелділігі деп белгіленген аймақтың көп бөлігі Росс теңізінде немесе Антарктика мұхитында орналасқан. Бұл Антарктика шарты жүйесі күшке енгенге дейін жасалған талаптардың екіншісі, және Антарктикаға қатысты барлық аумақтық талаптар тоқтатылғаннан кейін жасалған. Росс тәуелділігін басқару үшін жыл сайын Росс тәуелділігі үкіметінің қызметкерлері тағайындалады. Жаңа Зеландия Географиялық кеңесі тәуелділіктің ішіндегі көптеген нысандарға ат қойды. Скотт базасы (Жаңа Зеландия), МакМурдо станциясы (АҚШ), Зучелли станциясы (Италия) және Чанг Бого станциясы (Оңтүстік Корея) ғылыми базалары – бұл аймақтағы жалғыз тұрақты түрде қоныстанған адамдар, бірақ Амундсен-Скотт Оңтүстік полюс станциясы (АҚШ) ішінара аумақта орналасқан және Жаңа Зеландиядағы логистикалық операцияларға тәуелді. Қытай Росс теңізінің Терра-Нова шығанағындағы Inexpressible аралында жыл бойы жұмыс істейтін зерттеу стансасын салуда, оның 2022 жылы ашылуы күтілуде. Тәуелділік АҚШ Антарктика бағдарламасының Уильямс Филд және Феникс әуежайларындағы қарға қону жолақтарына қол жеткізеді, сондай-ақ жағдайларға және жылдың уақытына байланысты Мұзға қону жолағына да қол жеткізеді. Бұл жыл бойы дөңгелекті және шаңғымен жабдықталған ұшақтардың қолжетімділігін қамтамасыз етеді. 1969 жылдан 1995 жылға дейін Жаңа Зеландия тәуелділіктің Құрғақ дала аймағында Ванда станциясы деп аталатын жазғы базаны пайдаланды. Жаңа Зеландия Қорғаныс күштеріне Антарктидадағы Жаңа Зеландия бағдарламаларын қолдау міндеті жүктелген. Бұл міндетті Жаңа Зеландия Корольдік әуе күштерінің C-130J және Boeing 757 ұшақтары арқылы орындалады. Жаңа Зеландияның әскери қызметкерлері Скотт базасында байланыс, логистика және басқа да міндеттерді орындайды. 2020 жылы Жаңа Зеландия Корольдік теңіз күштері жаңа логистикалық қолдау кемесін тапсырды, ол Поляр класының 6-деңгейлі кемесі (жазғы/күзгі операция орташа бірінші жылдық мұзда) және қайта жабдықтау үшін МакМурдо станциясына (Скотт базасынан он минуттық сапарда) тоқтауға қабілетті. Росс теңізі аймағының шамамен 1,12 миллион шаршы километрі теңіз қорғалатын аймақ (ТҚА) деп жарияланды. Осыған байланысты Теңіз күштеріне балық аулау маусымында халықаралық ережелерді сақтау және заңсыз, бақылаусыз және есептелмеген балық аулауға қарсы күрес үшін Оңтүстік мұхитында патрульдік бақылау жүргізу міндеті жүктелді. Greenpeace 1987 жылдан 1992 жылға дейін Росс аралында орналасқан Әлемдік саябақ базасы деп аталатын Росс тәуелділігіндегі Антарктика станциясын ұстады. Бұл база үкіметтік емес ұйым болғандықтан, Антарктика шартына қол қойған елдердің ресми саясаты оған ешқандай қолдау немесе көмек көрсетпеу болды.

Басқа іс-шаралар

1979 жылы «Жаңа Зеландия» әуе компаниясының саябақтық рейсі Эребус тауының беткейіне құлап, борттағы 257 адамның барлығы қаза тапты. Бұл Антарктида және Жаңа Зеландия тарихындағы ең көп адам қаза болған авиаапат болды (Эребус тауы апаты туралы қараңыз). 1985 жылғы жазда британдық коммерциялық емес зерттеу кемесі «Southern Quest» Росс теңізінде батып кеткенде, АҚШ жағалау күзетінің тікұшақтары экипажды құтқарып, МакМердо станциясына жеткізді. Британдық экспедицияны Антарктида ғалымдары сынады, себебі экипажды құтқару және қайтару олардың жұмысына кедергі келтірді. 2006 жылы Жаңа Зеландия полициясы құқықтық мәселелердің салдарынан Оңтүстік полюстегі базада Родни Маркстың улануына қатысты Крайстчерч сотының тергеуі кезінде куәлік беруден жалтарған американдық куәгерлерге ордер беруге мүмкіндік болмағанын мәлімдеді.