Кіріспе

Британдық саясаткер, шотланд либералдық парламент мүшелері

Норман Стюарт Хьюсон Ламонт, Лервик бароны Ламонт (8 мамыр 1942 жылы туған) – британдық саясаткер және бұрынғы консервативтік партиясынан парламент депутаты. 1990 жылдан 1993 жылға дейін Қаржы министрі қызметін атқарды. 1998 жылы өмір бойына мәңгілік пэр ретінде тағайындалды. Ламонт "Leave Means Leave" еуроскептикалық ұйымын қолдады.

Ерте өмір

Норман Стюарт Хьюсон Ламонт 1942 жылғы 8 мамырда Шетланд аралдарындағы Лервик қаласында дүниеге келді. Оның әкесі, Дэниел Ламонт ОБЕ, аралдардың хирургы болған. 1953 жылы ол ата-анасымен бірге оңтүстікке қарай, Линкольншир графтығындағы Гримсби қаласына көшті, себебі әкесі Scartho Road ауруханасында қызметке кірісті. Ол Шотландияның Массельбург қаласындағы Лорето мектебінде жеке білім алды және Кембридж университетінің Фицвильям колледжінде экономика мамандығын оқыды, онда Кембридж университетінің консервативтік қауымдастығының төрағасы және 1964 жылы Кембридж одағының президенті болды.

Кәсіпорындардағы мансап

Парламентке кірмес бұрын Ламонт N M Rothschild & Sons инвестициялық банкінде жұмыс істеді және Rothschild Asset Management директоры болды. Қазіргі уақытта Ламонт, жұмыс істейтін пэр ретіндегі қызметімен қатар, қаржы секторындағы түрлі компаниялардың директоры және кеңесшісі болып табылады. Ол RAB Capital хедж-фонд компаниясының, Balli Group plc (тауарлар сауда компаниясы) директоры және Rotch Property Group кеңесшісі. Ол сонымен қатар бірқатар инвестициялық қорлардың директоры. 2008 жылдың желтоқсанында ол онлайн-мінез-құлық жарнамалау компаниясы Phorm басқармасына қосылды, Balli Group PLC атқарушы емес директоры, Британдық-Румын сауда палатасының құрметті президенті және Британдық-Иран сауда палатасының төрағасы болып табылады.

Парламент мүшесі

Ламонт 1970 жылғы маусымда өткен жалпы сайлауда Кингстон-апон-Халл-Ист округінен Парламент депутаты кандидаты ретінде тіркелді. Ол Джон Прескотттан жеңіліс тапты, кейіннен ол Тони Блэрдің вице-премьері болды. Екі жыл өткен соң, 1972 жылдың 4 мамырында Ламонт Кингстон-на-Темза округінен Парламент депутаты сайланды.

Кіші министр

Ламонт Маргарет Тэтчер мен Джон Мейджор басшылығымен 14 жыл бойы энергетика, өнеркәсіп, қорғаныс және қазынашылық министрліктерінде бірінен соң бірі үкіметте қызмет етті. 1986 жылы ол қазынашылыққа ауысты, алдымен қазынашылықтың қаржы хатшысы, кейін қазынашылықтың бас хатшысы болып тағайындалды (1989 жылы шілдеде Джон Мейджордың сыртқы істер министрі болып тағайындалуына байланысты соңғы лауазымда Мейджордың орнын басты), канцлер Найджел Лоусон басшылығымен. Ол 1989 жылғы 26 қазан күні таңертең Лоусонды үкіметтен кетпеуге көндіруге тырысты. Ламонт Мейджор канцлер болып тұрған кезде қазынашылықтың бас хатшысы қызметін атқаруын жалғастырды. Осы лауазымда ол Мейджордың фунт стерлингінің 2,95 неміс маркасынан Еуропалық валюталық механизмге (ERM) қосылу шешіміне келісті, бірақ бұл шешім қабылдалар алдында ол да, ешбір министрлер кабинеті де бұл мәселеге қатыспады немесе хабардар болған жоқ. ERM-ге кіру туралы шешім 1990 жылғы 5 қазанда, жұма күні, консерваторлар партиясының конференциясынан бұрынғы соңғы сауда күнінде жарияланды. Одан кейін ол Мейджордың Маргарет Тэтчерден партия басшысы және премьер-министр лауазымына ие болуы үшін сайлау кампаниясын табысты жүргізді. Тэтчер өзінің естеліктерінде Ламонтты және тағы алты министрді өзінің ықтимал ізбасары ретінде атады. Басшылық сайлау кезінде Ламонт Тэтчердің ізбасары ретінде Майкл Хесселтинге дауыс берген Лоусонмен жеке кездесуде ашуланып пікір алмасты. Ол Лоусонға Хесселтиннің экономикалық саясаты туралы айтқан өткір сөздерін еске түсіру үшін телефон соғып, кейін ашудан телефонды тігіп қойды, бірақ кейін Лоусонға кешірім сұрап хат жазды. 1991 жылғы 16 мамырда Ламонт парламентте: «Инфляцияны төмендету үшін жұмыссыздықтың өсуі мен рецессияға төлеуге мәжбүр болдық. Бұл төленген құнға лайық баға» деді. Бұл сөздер комментаторлар мен саясаткерлер тарапынан жиі, бірақ әрқашан мақұлдап айтылмайды. Ламонт бұл мәлімдеме жасағанға жеті ай бұрын инфляция (бөлшек сауда бағаларының индексіндегі жылдық өзгеріс бойынша өлшенген) 10,9%-ға жеткен. 1991 жылғы мамыр айында инфляция 6,4%-ға төмендеді. 1992 жылғы жалпы сайлауда Мейджор үкіметі британдық сайлау тарихындағы кез келген саяси партияның ең көп дауысын алып қайта сайланды, бір жылдан кейін инфляция 4,3%-ға, тағы бір жылдан кейін 1,3%-ға төмендеді. Алайда экономика 1991 жылғы үшінші тоқсанға дейін қысқаруын жалғастырды. Экономикалық өсім қайта басталғаннан кейін экономика тез өсті және 1993 жылғы үшінші тоқсандағы ЖІӨ 1990 жылғы екінші тоқсандағы рецессияға дейінгі ең жоғары көрсеткіштен асып түсті.

Қаржы министрі

Ламонт Майордың жаңа кабинетінде канцлер лауазымына тағайындалып, Майордың валюта бағамы саясатын мұра етті. Ламонт өз естеліктерінде Британияның ERM-ге қатысу себебін сұрағанда қазынашылықтың жоғары лауазымды қызметкерінің "Бұл саяси шешім" деп жауап бергенін айтады. Ламонт оған "Мен валюта бағамының икемділігінен бас тартпаған болар едім" деп жауап қайырды. Көшеде Ламонт ERM-ге қосылу шешімін үкіметтің инфляцияға қарсы стратегиясымен түсіндірді. Фунт ERM-ге қосылғаннан кейін Палатадағы пікірсайыста ол валютаның құнсыздану салдары өндіріс пен бәсекеге қабілеттілік жағынан қысқа мерзімді болса, инфляция тұрғысынан ұзаққа созылатынын айтты. Ол бұл үкіметтің ERM-ге қосылудың дұрыс екеніне келуінің бір себебі екенін атап өтті.

Салық саясаты

Ламонт канцлер болып тағайындалған кезде консервативті үкіметтің басты экономикалық мақсаты инфляцияны бақылауға алу болды. Тэтчер үкіметі 1979 жылы бірінші кезекте ақша айналымын қалыпқа келтіруді басты басымдық ретінде қарастырған сайлау манифесті бойынша сайланды. 1980 жылы 21,9%-ға жеткен инфляция (Бөлшек сауда бағалары индексінің 12 айлық өсуімен өлшенгенде) 1988 жылдың басында 3,3%-ға төмендеді. Алайда, сол манифестте ұсынылған ішкі ақша массасының өсуін бақылау арқылы инфляцияны тежеу, авторларының күткенінен қиын болды. Канцлер қызметін атқару кезінде Лоусон сыртқы ақшалай тіреу үшін айырбас бағамын бақылауға көбірек ден қойды. 1988 жылдың ақпан айындағы ең төменгі көрсеткіштен бастап инфляция қайта өсті: 1990 жылдың қазан айында 10,9%-ға жеткенге дейін 31 айдың ішінде инфляция тек төрт ай ғана төмендеді. Осыған жауап ретінде пайыздық ставкалар бірте-бірте көтеріліп, 1988 жылдың маусымында 7,4%-дан 1988 жылдың қазан айында 15%-ға дейін екі есеге өсті. Фунт стерлингтің ERM-ге кірген кезде бір пайыздық тармаққа төмендеп, 14%-ға дейін түсті, осы пайыздық ставка деңгейін Ламонт канцлер болып тағайындалғанда мұра етті. Нәтижесінде экономика баяулауға басталды, 1990 жылдың үшінші тоқсанында 1,1%-ға, ал жыл соңында тағы 0,7%-ға қысқарды. Осылайша Ламонттың канцлерлік кезеңі инфляцияның 1982 жылдан бері ең жоғары деңгейге жеткен және экономиканың дағдарыста болуымен басталды. Қаржы комитетінде канцлер ретінде алғашқы рет сөйлегенде, ол өзінің алдыңғы канцлердің дағдарыстың тереңдігі мен ұзақтығы туралы пікірімен келісе ме деп сұралғанда, Мэджорға қарсы шығуға ниеті болмағандықтан, "оны салыстырмалы түрде қысқа және шалқақ болатынына сенуге негіздер бар" деп жауап берді. 1991 жылдың қазан айында CBI және Директорлар институтының бизнес-сараптамаларына сүйене отырып, ол "біз көріп отырғанымыз – бұл маңызды фактор – сенімнің қайта оралуы. Экономикалық көктемнің жасыл бүршіктері қайтадан көрініп тұр" деді. Бұл пікір тым ерте деп көпшілік тарапынан сынға ұшырады. Алайда, сол кезде Goldman Sachs компаниясының бас экономисі болған Гавин Дэвис, Ламонттың Қаржы министрлігінен кеткен кезде газет мақаласында "жасыл бүршіктер" сөзінің "таңғаларлықтай дәл болжаушы" екенін жазды. Осы сәттен бастап өндіріс төмендеуін тоқтатты және бірнеше айдан кейін өсуге көшті. Жалпы ішкі өнімнің есебі дағдарыстың төмен нүктесі 1991 жылдың төртінші тоқсанында болғанын көрсетсе, 1992 жылдың үшінші тоқсанында тұрақты өсім қайта жанданды, ол кезде ЖІӨ екінші тоқсанмен салыстырғанда 0,4% өсті.

Маастрихт шартының келіссөздері

Тэтчердің орнын бастан кейін Мейджор үкіметі Еуропалық экономикалық және валюталық одақ (ЭҚВО) туралы келіссөздердегі өз ұстанымын анықтауы керек болды; бұл Маастрихт шартына әкелді. Тэтчердің ЭҚВО-ға қарсылығы оның премьер-министрлік өкілеттігінің аяқталуына себеп болды. Тэтчер сияқты, Ламонт та ЭҚВО мен еуропалық бірыңғай валютаға ұзақ жылдар бойы қарсы болды. Оның естеліктерінде Ламонт 1972 жылы Тед Хиттің Ұлыбританияның ақша-кредиттік одақ бойынша Вернер жоспарын қабылдайтынын жариялағанда "зор қорқынышқа" ұшырағанын жазды. Жаңадан канцлер болып тағайындалған Ламонт, Мейджордың Ұлыбританияның бірыңғай валютадан бас тартуы туралы келіссөздер жүргізу идеясын қолдады. 1990 жылдың соңында еуропалық қаржы министрлерінің ай сайынғы жиындары арқылы ұсынылып отырған шарттың экономикалық аспектілері бойынша келіссөздер күшпен басталды. 1990 жылдың 15 желтоқсанында Римде өткен үкіметаралық конференцияда Ламонт: «Мен бірыңғай валютаның ықтимал пайдасы оның қолдаушылары айтқандай зор екеніне көз жеткізбедім» деді. Келесі айда Министрлер кабинетінің қорғаныс және сыртқы саясат комитетіне ұсынған есепте Ламонт келіссөздердегі үш мақсатын атап көрсетті: біріншіден, Ұлыбританияның бірыңғай валютаға қосылмауын қамтамасыз ету; екіншіден, бас тартудың заңдық тұрғыдан берік болуын қамтамасыз ету; үшіншіден, бірыңғай валютаға дейінгі кезеңде Ұлыбританияға ешқандай міндетті талаптар болмауы керек. Ламонт олардың наразылықтарын елемеуге шешім қабылдады. Келесі келіссөздер кездесуінде ол еуропалық қаржы министрлеріне Ұлыбританияның ЭҚВО-ға мүшелігін шарт бойынша міндеттеме ретінде қабылдамайтынын айтты. Нәтижесінде, жиын оны алып тастауға келісті. Ламонт келіссөздердегі алғашқы екі мақсатын қамтамасыз етудің ең жақсы жолы – Ұлыбританияның шарттың Ұлыбританияға қатысты бөліктерін тізімдейтін хаттаманы жасауы деп шешті. Маастрихттегі қаржы министрлерінің келіссөздеріне төрағалық еткен Нидерландтың қаржы министрі Вим Кок жиын британдықтардың бас тартуын жол-жобалап қарастыру керек деп шешкенде, Ламонт мәтін келіссөздерге жатпайды деді. Кок табандылық танытқаннан кейін Ламонт жиыннан шығып кетті. Ол болмағанда хаттама өзгеріссіз бекітілді.

Валюталық бағамдар механизмінен шығу

ЭКЖ шектеулері аясында 1991 жылы фунт стерлингінің пайыздық мөлшерлемелері жеті рет төмендетілді, қыркүйекте 14%-дан 10,5%-ға дейін түсті, ал инфляция жыл бойы 9,0%-дан 4,5%-ға дейін төмендеді, нәтижесінде нақты пайыздық мөлшерлемелер 0,5% ғана азайды. Бұған жауап ретінде Бундесбанк 1990 жылғы 6,0%-дан 1992 жылғы шілдеде 8,75%-ға дейін дисконттық мөлшерлемесін көтерді, бұл ERM-нің сол күзде бастан кешкен турбуленттілікке жағдай жасады. Консерваторлардың 1992 жылғы сәуірдегі жалпы сайлаудағы күтпеген жеңісіне қарамастан, осы себептерге байланысты ERM саясаты күрт тұрақсыз болып көрінді және «Қара сәрсенбіде» құлдырады, Ламонт бір апта бұрын мұндай қадам жасамайтынын мәлімдегеніне қарамастан, фунтты ERM-нен шығаруға мәжбүр болды. Ол экономикалық саясатының негізгі ұстанымы құлдыраған кезде оның салқынқандылығы үшін қатты сынға ұшырады. Сол айдың соңында Вашингтондағы британ елшілігінің бағында өткен баспасөз конференциясында Лэмонттың неге соншалықты көңілді көрінетіні туралы сұраққа жауап ретінде, ол таңның әдемі екенін айтып, «Әйелім таңертең ваннада ән шырқағанымды естіді» деді. Бұл жауап ERM-ден шыққаннан кейін ваннада қуанышпен ән шырқағаны туралы әңгімеге әкелді. Мейджор биліктен кетіп, естеліктерін жариялағаннан кейін Ламонт Мейджордың оқиғалардың нұсқасын жоққа шығарды, Мейджор тиімді түрде өз жауапкершілігінен бас тартып, Ламонтты сол күнгі әрекеттері үшін жауапты қалдырғанын мәлімдеді. «Қара сәрсенбі» күні кешке және одан кейінгі күндері Мейджор отставкаға кетуді ойластырып, осыған байланысты мәлімдеме жазды, бірақ Ламонтқа отставкаға кетпеуді бұйыратын хат жазды. Мейджордың ERM туралы пікірі – бұл Ұлыбританияны инфляциядан емдеген дәрі; «ауыр болды, бірақ нәтиже берді». «Қара сәрсенбіден» кейін бірнеше күн өткен соң Англия банкінің басшысы Робин Ли Пембертон «Екі жыл бұрын ERM-ге қосылу туралы шешім, содан кейін қосылғаннан кейін одан бас тартпауға тырысу және қалыптасқан жағдайға байланысты кері қайту дұрыс болды» деді. Ламонттың естеліктеріндегі көзқарасы одан да нақтырақ болды: ERM-нің тәртіпсіздігі болмағанда, Мейджор үкіметі «Қара сәрсенбіге» дейін инфляцияға қарсы күресті тоқтатып қояр еді; ERM мүшелігі Ұлыбританияның инфляциялық көрсеткіштерінде күрт өзгеріс жасады; нарықтардың Ұлыбританияның мүшелігін сақтау үшін қажетті жоғары мөлшерлемелер туралы пікірі сөзсіз дұрыс болды; «ERM – менің қолымда барлық қажетті жұмысын бітіргеннен кейін сынған құрал». Сол кезеңде қазынашылықтың бас экономикалық кеңесшісі болған, кейін Гордон Браунның Ақша-несие саясаты комитетіне тағайындалған сэр Алан Бадд Ұлыбританияның ERM мүшелігіне жасаған экономикалық бағалауында: «Бұл, әрине, саяси апат болса да, экономикалық жеңіске жеткенін және макроэкономикалық көрсеткіштеріміздегі бұрылыс нүктесін белгілегенін айтуға болады» деп жазды. 1992 жылдың күзінде Ламонтқа қатысты көптеген негізсіз әңгімелер тарады: ол консерваторлардың конференциясынан «шампан мен мол таңғы асқа» арналған қонақүйесінің шотын төлемеген (бірақ шот төлеуге жіберілді); ол жеке Access кредиттік картасы бойынша төлемді кешіктірген (әрине); 1991 жылғы маусымда ол секс-терапевтке қатысты баспасөз мақалаларынан туындаған салдарды басқару үшін салық төлеушілердің ақшасын қолданған (Қызмет басшысы мен премьер-министр ресми түрде мақұлдаған 23000 фунт стерлингтің 4700 фунтын жұмсады; онымен кездескендігі туралы ешқандай мәлімдеме болған жоқ); және ол кешкі уақытта Паддингтонның мардымсыз ауданындағы газет дүкеніне шампан мен арзан «Раффлз» темекісін сатып алу үшін барған. Соңғы әңгіменің ішінара ойлап табылғаны анықталды (Ламонт тек үш бөтелке шарап сатып алды).

ERM-ден кейінгі канцлерлік

Ұлыбританияның ЭМС-ден шығуынан кейін Ламонттың екі маңызды міндеті болды: ЭМС-ті ақша-кредит саясатының жаңа аясына алмастыру және рецессия мен инфляцияның күрт төмендеуінен туындаған мемлекеттік қарыздың күрт өсуімен күресу. 1992 жылғы қазан айында Парламенттің Қаржы комитетінің төрағасына жолдаған хатында Ламонт инфляцияны бақылауға бағытталған ақша-кредит саясатының жаңа қағидаларын ұсынды. Ол инфляция үшін 1-4% аралығындағы мақсатты белгіледі, бұл парламент мерзімі аяқталар кездегі төменгі шектің ішіне кіруі тиіс еді. Инфляциялық мақсатқа жетудегі прогресті бағалау үшін тар ақша (M0) өсімінің мақсаты және кең ақша (M4) өсімінің бақылау диапазондары қарастырылды. Пайыздық ставкалар бойынша шешімдерді қабылдауда үй және активтер бағасының инфляциясы, сондай-ақ валюта бағамы да ескерілетін еді. Ашықтық пен нарықтың сенімін арттыру үшін ай сайынғы ақша-кредиттік шолу жарияланып, Англия Банкіне тоқсан сайынғы инфляциялық есеп дайындау тапсырылды. Бұл жаңалықтар бұрынғы қағидалардан түбірлі өзгешеліктерді білдірді және орталық банк тәуелсіздігіне қадам болды. Инфляцияны бақылауға бағытталған саясат 1997 жылы Блэр үкіметінің Англия Банкіне тәуелсіздік беруіне негіз болды, Банктің Ақша-кредит саясаты комитеті үкіметтің инфляциялық мақсатына жетуге жауапты болды. Жаңа ая шеңберінде 1993 жылғы қаңтарға дейін ЭМС кезеңінде болған 10% пайыздық ставканы 6%-ға дейін төмендетуге мүмкіндік болды. Бэддтің пікірінше, жаңа аяның маңызды элементтері және төмен және тұрақты инфляцияға қол жеткізудегі сәттілігі инфляциялық мақсатты белгілеу және Банк Губернаторымен пайыздық ставкаларды талқылау үшін ай сайынғы кездесулер ұйымдастыру болды. Бэддтің сөзіне қарағанда, жаңа жүйе «өте жақсы жұмыс істеді». «Оны жобалаған және іске асырғандарға, әсіресе Норман Ламонтқа, құрмет көрсету керек». Ламонттың екінші міндеті – мемлекеттік қарызды азайту болды, ол ЭМС-тің мемлекеттік қаржыға екі жақты әсерінен күрт өсті. Өндірістің төмендеуі салықтық түсімдерді азайтып, жұмыссыздық өскенде мемлекеттік шығындарды арттырды. Инфляцияның күрт төмендеуі бұрынғы болжамдармен салыстырғанда салықтық түсімдерді одан әрі азайтты, сонымен бірге инфляциядан кейін мемлекеттік шығындарды арттырды, өйткені мемлекеттік шығындар нақтылайтын сомада жоспарланады, ал инфляция төмендегенде бұл соманың құны артады. 1993 жылғы наурыздағы бюджетте 1993-94 жылдарға арналған мемлекеттік сектордың қарыз алу қажеттілігі 50 миллиард фунт стерлинг деп болжалды, бұл ЖІӨ-нің 8%-ына тең. Қазіргі уақытта Ұлыбритания үкіметінің тапшылығын өлшеу үшін қолданылатын анықтама бойынша, мемлекеттік сектордың таза қолма-қол ақшаға деген қажеттілігі бойынша 1993-94 жылғы нақты тапшылық 6,9% болды, бұл 1975-76 жылдардағы 9,2%-дан төмен, бірақ 2009 жылғы сәуірдегі 2009-10 жылдарға арналған 13,3% тапшылықтың жартысынан аспады. Мемлекеттік қарызды азайту үшін 1993 жылғы наурыздағы бюджетте салықтарды бірінші жылы 0,5 миллиард фунт стерлингке, екінші жылы 6,7 миллиард фунт стерлингке, үшінші жылы 10,3 миллиард фунт стерлингке дейін көтеру жоспарланды, мақсаты үкіметтік қарыздың бақылауда екендігіне нарықтарды сендіру, экономиканың қалпына келуіне кедерес келтірмей. Бюджет кейбір баспасөз беттерінде қатты сынға ұшыраса да, уақыт өте келе оның беделі жақсарды. 2009 жылғы бюджеттен кейін «Санди Таймс» басылымы Ламонттың бюджеті екі ай ішінде оны жұмысынан шығарып жібергенін, «бірақ ол мемлекеттік қаржыны жақсартты және 1990 жылдар мен одан кейінгі өркендеудің негізін қалады» деп жазды. 1997 жылдан 2003 жылға дейін Тони Блэрдің экономикалық кеңесшісі болған Дерек Скотт Ламонттың ЭМС-ден кейінгі аяны құруы үшін «орынды мақтауға ие» екенін жазды, Ламонттың мансабының бұл кезеңі «1997 жылы Англия Банкінің тәуелсіздігімен бекітілген ақша-кредит саясатының дұрыс аясын жобалаудан басқа, шығындар мен салықтар бойынша қиын шешімдерді де қабылдағандықтан қайта қарауға лайық» екенін айтты. Сэр Алан Уолтерс, Тэтчердің экономикалық кеңесшісі ретінде ЭМС-ке қарсылығы Найджел Лоусонның канцлер лауазымынан кетуіне себеп болған, 2001 жылы британ экономикасының жақсы жағдайы туралы «Бұл жағдайды тудырған барлық қиын және дұрыс шешімдерді Норман Ламонт қабылдады және іске асырды, ол ЭМС-ден кейінгі Mark 2 нұсқасында соғыстан кейінгі ең тиімді және ең батыл канцлер екенін көрсетті» деп жазды.

Отставка

1993 жылдың мамыр айында Ньюбериде өткен қосымша сайлау кезінде баспасөз конференциясында Лэмонттан "экономиканың жаңа өркендеу белгілерін" немесе "ваннада ән айтуын" өкінуіне қатысты сұрақ қойылды. Ол Эдит Пиафтың "Je ne regrette rien" әнін цитата келтіріп жауап берді, бұл баспасөз конференциясында күлкі оятып, бірақ кешке телеарнада көрсетілгенде жағымсыз әсер қалдырды. Newsnight бағдарламасында оны қорғауға шақырылған экс-лейборист депутаты Вудроу Уайатт, Ламонттың кіші сұрқыл бурақауының (оның дауысы, кейіннен Ламонт түсіндіргендей, "теннис добының ұшып келуі сияқты естіледі") өте жақсы еліктеуін жасай алатынын айтып, одан әрі көңіл көтерді. Үкіметтің қосымша сайлаудағы ауыр жеңілісінен үш апта өткен соң, 1993 жылдың 27 мамырында Ламонт қызметтен босатылды (техникалық түрде, қоршаған ортаны қорғау министрі лауазымына төмендетілуден бас тартқандықтан үкіметтен кетті), ол Майордың кеткеніне өкімдігін білдірген хатын ашпай-ақ қоқысқа тастап, 9 маусымда Парламентте сөз сөйлеп, өзін әділетсіздікке ұшыратқанын айтты, сондай-ақ үкімет "билікте емес, кеңседе отырғандай көрінеді" деді. Сол кездегі партия төрағасы Норман Фаулер бұл сөзді "сәтсіз, жаман, абсурдты және ақымақтық" деп бағалады. Мейджор мен Ламонт Ламонттың Қара сәрсенбіден кейін дереу отставкаға кететінін ұсынғанын және Мейджор оны қызметте қалуға көндіргенін мойындайды. Ламонт Мейджордың ERM саясатының сынап-тегеурісінен өзін қорғау үшін оның қызметте қалуын қадағалағанын сезінді.

Канцлер лауазымынан кейінгі қызмет

Келесі жылдары Ламонт Майор үкіметінің қатал сыншысы болды. Ол қазір еуроскептиктердің беделді мүшесі ретінде танылады. 1995 жылғы наурыз айында ол Еуропа мәселесі бойынша Еңбек партиясымен бірге дауыс берді, ал сол жылы ол Ұлыбританияның Еуропалық Одақтан шығуын көздеген «Егемен Ұлыбритания» атты кітаптың авторы болды. Ол Джон Мейджордың әлеуетті қарсыласы ретінде талқыланды, бірақ бұл орын Джон Редвудқа бұйырды. Ламонт Редвудтың сайлау кампаниясын қолдады, оны Дэвид Эванс басқарды. Ол қазіргі уақытта еуроскептиктер тобының вице-президенті. Ламонттың кеткеніне қарамастан, ол өзінің бюджеттік тәжірибесін бүгінге дейін қорғайды. 1991 жылғы бюджетте ол Тэтчердің отставкасынан пайдаланып, ипотекалық сыйақыға салық жеңілдіктерін табыс салығының базалық ставкаларымен шектеді және корпоративтік салық ставкаларының екі пайыздық тармаққа төмендетуін жүзеге асырды. «Экономист» журналы оны «Жылдам жаңашыл» деп атап, оң пікір білдірді. 1992 жылғы бюджетте ол табыс салығының 20% базалық ставкаларына жету үшін тар диапазонды, салымдар бойынша салықты азайту және салық жеңілдіктерін қысқартуды ұсынды, бұл популизм мен прогрессивизмді үйлестірудің әдемі жолы деп бағаланды. Алайда, кейінірек оқиғалар Найджел Лоусонның бұл тәсіл стратегиялық тұрғыдан дұрыс емес деген пікірін растады. Оның 1993 жылғы соңғы бюджеті Джон Мейджордың 1990 жылғы бюджетіне немесе Кеннет Кларктің 1993 жылғы қарашадағы бюджетіне қарағанда қаржы сарапшылары тарапынан жақсы қабылдады. Ламонт осы жылдардағы мемлекеттік сектордың үлкен қарыз алу қажеттілігін (яғни бюджет тапшылығын) ERM аясында пайыздық ставкаларды ертерек төмендетуге келмегеніне байланысты туындаған терең дағдарысқа байланысты деп санайды. Қаржы министрлігінен босатылған күні сэр Сэмюэл Бриттан Financial Times газетінде оның тарихқа жақсы канцлерлердің бірі ретінде енетінін жазды, оның салық салудағы құрылымдық реформаларын, инфляцияны бақылауға берілгендігін және соңғы бюджетінде салықтарды кейінге қалдыруын атап өтті. «Ол өсу қарқыны барлық негізгі G7 елдерінен жоғары және инфляция деңгейі көптеген елдерден төмен экономиканы қалдырып кетті». Рут Лианың 12 жылдан кейін британ экономикасының кейінгі өнімділігіне әсер ететін факторлар туралы жазғанда, Ламонт инфляцияны бақылау және тәуелсіз Англия банкіне жасалған алғашқы қадамдарды қамтитын макроэкономикалық реформаларды енгізді және мемлекеттік қаржыны өзгертетін фискалдық консолидация бағдарламасын бастады. «Бұл макроэкономикалық реформалар, 1980-ші жылдардағы Тэтчердің экономикалық реформаларымен бірге, британ экономикасын тиімді түрде өзгертті».

Брекзит

Ламонт отставкаға кеткеннен кейін, ол Ұлыбританияның Еуропалық Одақтан шығуы мүмкіндігін алғаш көтерген саясаткер болды. 2016 жылғы Ұлыбританияның Еуропалық Одаққа мүшелігі туралы референдумға дейін, журналист Мэтью д'Анкона біреудің мұздық түрмеден "қатып қалған тезисті" алу үшін алғашқы қадам жасауға батыл болғанын жазды. "Брексит идеясын қарлы даладан қайтарған – бұрынғы қазынашы Норман Ламонт", – деді ол. 1994 жылы Консервативті философия тобының жеке кездесуінде ол Еуропалық Одақтан шығуды маңызды мүмкіндіктер қатарына қайтару керек деп мәлімдеді, деп жазды кездесуге қатысқан д'Анкона. Сол жылы Борнмут қаласындағы Консервативті партияның конференциясында Ламонт Селсдон тобының шеткі отырысында сөз сөйледі. "Еуропалық Одаққа мүшелігіміздің артықшылықтарын қарастырғанда, олар өте аз көрінеді. Бұрынғы қазынашы ретінде, мен елге мүшелігіміздің арқасында келетін бірде-бір нақты артықшылықты атап айта алмаймын", – деді Ламонт. Ол Еуропадағы пікір таласы Ұлыбританияның пайдасына бұрылып жатыр деген сыртқы істер министрі Дуглас Хардтың пікірін жоққа шығарды. "Еуропадағы дауды жеңіп жатырмыз деп мәлімдесек, біз британ халқын және өзімізді алдап отырмыз. Маастрихтте немесе одан кейін біздің Еуропаға деген көзқарасымызды қабылдағандардың бірде-бір дәлелі жоқ". Ламонт Ұлыбритания премьер-министрі Джон Мейджордың пікірін жоққа шығарды: "Жқында Қоғамдастықтан шығу мүмкіндігі «ойға сыймайтын» деп айтылды. Менің ойымша, бұл көзқарас тым қарапайым". Ол Ұлыбританияның Еуропалық Одақтан бір жақты түрде «бүгін» шығуы керектігін айтудан тартынды, бірақ «бұл мәселе саяси күн тәртібіне қайта оралуы мүмкін» деп ескертті. Оның орнына ол федеративтік ЕО-ға мүшелікке балама қарастырды. "Бұл сыртқы деңгейге мүшеліктен бастап, Еуропалық экономикалық аймаққа қатысуға дейінгі барлық нұсқаларды қарастыруды білдіреді. Бір күні ол шығу туралы ойлануға әкелуі мүмкін".

Парламентке дейін

1998 жылы Чилидің бұрынғы әскери диктаторы, генерал Аугусто Пиночет емделу үшін Ұлыбританияға келді. Бұл оның адам құқықтарын бұзуына байланысты тұтқындалып, сотқа тартылуы керек пе деген пікірталас тудырды. Ламонт Маргарет Тэтчермен бірге Пиночетті қорғап, оны "жақсы, батыл және ардақты сарбаз" деп атады. Оның бұл ұстанымы кеңінен сынға ұшырады. 1999 жылғы Еуропалық парламент сайлауына үміткер болуға тырысты, бірақ нәтижеге қол жеткізбеді. 2005 жылдың ақпан айында The Times газеті Ламонт пен Джон Мейджердің "Ақпарат ашықтығы туралы" заң бойынша "Қара сәрсенбіге" қатысты құжаттардың жариялануын кешіктіргенін хабарлады. Екеуі газетке жолданған хатында бұл хабарламаны жоққа шығарды. Кейіннен оқиғаның бастауы Дэмиан Макбрайд болғаны белгілі болды, ол сол кездегі Қаржы министрлігінің қызметкері еді және осы оқиғадан кейін сол кездегі канцлер Гордон Браунның арнайы кеңесшісі болды. 2009 жылы ол консервативті саясаткерлерді қаралау жоспарына қатысқандығын көрсеткен электрондық хаттар жарияланғаннан кейін 10 Даунинг-стриттегі ұқсас лауазымынан кетті. 2006 жылдың қазан айында ол жаңа партия басшысы Дэвид Кэмеронның (Ламонттың "Қара сәрсенбі" кезіндегі саяси кеңесшісі) саясатының жетіспеушілігіне шағымданды. 2008 жылдың соңында Кэмерон Ламонттан, сондай-ақ бұрынғы канцлерлер Джеффри Хоу, Найджел Лоусон және Кеннет Кларктан Ұлыбританияның банк және қаржы жағдайы нашарлаған кезде оған стратегиялық саяси және экономикалық кеңес беруді сұрады. 2007 жылдың маусым айында Ламонт Оксфорд университетінің тарих қоғамының құрметті демеушісі атанды, бұл университеттегі ең ірі қоғамдардың бірі. 1996 жылдан 2008 жылға дейін ол Вашингтонда жылына екі рет кездесетін құпия антикоммунистік ұйым Le Cercle төрағасы болды. 2008 жылы ол Ұлыбританияның ең көне экономикалық зерттеу орталығының президенті болды. 2015 жылдың ақпан айында Ламонт интернет-персонализация технологиясын дамытатын Phorm Corporation Limited компаниясының директорлық лауазымынан кетті. Янис Варуфакис Ламонт өзіне "кеңес" бергенін, "бағыт-бағдар бергенін" және 2015 жылы Грекияның қаржы министрі болған алты ай ішінде ол тройкамен қарызды жеңілдету мәселесін талқылаған кезде "күшті тірек" болғанын айтты.