Кіріспе

Азаматтық құқықтың кодификациясы

Азаматтық кодекс – мүлік, отбасы және міндеттемелерге қатысты жеке құқық саласын кодификациялайтын құжат. Азаматтық кодексі бар заң жүйесінде, әдетте, азаматтық процессуалдық кодекс те болады. Кейбір заң жүйелерінде азаматтық кодексте әдетте кодификацияланатын жеке құқықтың негізгі салалары коммерциялық кодексте кодификациялануы мүмкін.

Тарих

Кодификация тарихы ежелгі Вавилонға дейін жетеді. Сақталған ең көне азаматтық кодекс – б.з.д. 2100–2050 жылдар шамасында жазылған Ур-Намму кодексі. 529 және 534 жылдар аралығында Византия императоры Юстиниан I жасаған, рим құқығын жинақтаған Corpus Juris Civilis Еуропаның континенттік бөлігінде үстемдік құрған азаматтық құқық жүйелерінің негізін қалады. Ежелгі заманнан бері қолданылып келе жатқан басқа да кодификацияланған заңдарға діни заңдардағы әртүрлі мәтіндер жатады, мысалы индуизмдегі Ману заңы, ислам шариаты, еврей халахасындағы Мишна және христиан канон құқығындағы Елшілердің канондары.

Еуропалық кодтар және басқа құрлықтарға әсер ету

Кодификация идеясы Ағарту дәуірінде қайта жанданды, ол кезде Рим империясы кезінде рим заңын алғаш рет кодификациялау тәжірибесінен кейін өмірдің барлық салаларын адам ақылына негізделген толық жүйеде қарастыруға болады деп есептелді. Қазіргі заманғы кодификацияның алғашқы әрекеттері 18 ғасырдың екінші жартысында Германияда жасалды, Австрия, Пруссия, Бавария және Саксония мемлекеттері өз заңдарын кодификациялауды бастады. Бұл атауды алғаш рет қолданған заң – 1756 жылы Баварияда қабылданған Codex Maximilianeus bavaricus civilis, ол әлі де латын тілінде жазылған. 1792 жылы оған азаматтық, қылмыстық және конституциялық құқықты қамтитын заң жинағы, король Фридрих II Ұлы жариялаған Пруссия мемлекеттерінің жалпы ұлттық заңы (Allgemeines Landrecht für die Preussischen Staaten) қосылды. Австрияда толыққанды кодификацияға жасалған алғашқы қадам – әлі толық емес Терезиан кодексі (1753 және 1766 жылдар аралығында құрастырылған), Йозефиний кодексі (1787) және толық Батыс Галисия кодексі (1797 жылы Галисияда сынақ ретінде қабылданған) болды. Соңғы Австрия азаматтық кодексі (Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch, ABGB деп аталады) тек 1811 жылы Наполеон соғыстарының нәтижесінде Киелі Рим империясы тарағаннан кейін аяқталды. Заңды трансплантация арқылы кодификацияны жалғастырған алғашқы елдердің бірі – Сербия, 1844 жылғы Сербия азаматтық кодексі. Ал француз Наполеон кодексі (Code Civil) бірнеше жылдық дайындықтан кейін 1804 жылы қабылданды, бірақ ол француз революциясының жемісі болды, бұл оның мазмұнында айқын көрінеді. Француз кодексі ең ықпалды болды, өйткені ол Наполеон соғыстары кезінде француз оккупациясы астындағы көптеген елдерде енгізілді. Атап айтқанда, Италия, Бенилюкс елдері, Испания, Португалия (1867 жылғы Азаматтық кодексімен, кейіннен неміс BGB-ның ықпалымен 1966 жылғы Азаматтық кодекске алмастырылды), Латын Америкасы елдері, Канададағы Квебек провинциясы және басқа да бұрынғы француз колониялары, олардың азаматтық құқық жүйелері Наполеон кодексіне үлкен дәрежеде негізделген. АҚШ-тағы Луизиана штатының азаматтық кодексі Наполеон кодексіне негізделген деген пікір қате. Шындығында, кодексті дайындаушыларға қолданыстағы заңдарға негізделген азаматтық кодекс жазу туралы тапсырма берілді, ал сол кезде қолданыста болған заңдар – Лас Сьете Партидас негізіндегі испан заңдары болды. 19 ғасырдың соңы мен 20 ғасырдың басында пандектизм мектебі пайда болды, оның жұмысы 1900 жылы Германияның ұлттық бірігу жобасы аясында қабылданған неміс азаматтық кодексінде (BGB) және 1907 жылғы швейцариялық азаматтық кодексінде (Zivilgesetzbuch) жемісті нәтижелер берді. Бұл екі кодекс жүйелі құрылымымен және негізгі және жалпы принциптерден нақты құқық салаларына (мысалы, шарттар құқығы, еңбек құқығы, мұрагерлік құқығы) жіктеуімен ерекшеленді. Француз Азаматтық кодексі барлық мүмкін жағдайларды реттеуге тырысқан «казуистикалық» тәсілмен құрылған болса, неміс BGB және кейіннен швейцариялық ZGB абстрактілі және жүйелі тәсілді қолданды. Сондықтан BGB Жапония, Грекия, Түркия, Португалия (1966 жылғы Азаматтық кодекс) және Макао (1999 жылғы Азаматтық кодекс) сияқты әртүрлі елдердегі кейінгі кодификация жобаларына үлкен әсер етті. 2002 жылдан бастап Каталонияның Азаматтық кодексінің бірінші заңымен Каталония Парламенті бірнеше заңдар арқылы Каталонияның Азаматтық кодексінің жекелеген кітаптарын бекітті. Бұл Каталонияның азаматтық заңдарының жинағының көп бөлігін, бірнеше арнайы заңдарды және екі ішінара кодексті алмастырды. Тек міндеттемелер мен шарттарға қатысты алтыншы кітабын бекіту қажет. Еуропада, Ұлыбритания мен Ирландияның жалпы құқық елдерінен басқа, Скандинавияда ғана кодификация қозғалысы орын алмады. Азаматтық кодекстің нақты дәстүрі, бастапқыда бір елде қабылданған, заңдық түсіндіруде қолданылатын әдістемеге ұзақ мерзімді әсер етеді деп есептеледі. Салыстырмалы құқық ғалымдары мен (қаржылық) дамудың құқықтық тегі теориясын қолдайтын экономистер әдетте азаматтық құқық дәстүрі елдерін француз, скандинавиялық немесе неміс топтарына бөледі (соңғысы Германия, Австрия, Швейцария, Лихтенштейн, Жапония, Қытай, Тайвань және Оңтүстік Кореяны қамтиды).

Америкадағы азаматтық кодекстер

Канадада алғашқы азаматтық кодекс 1804 жылы Нью-Брансуик кодексі ретінде қабылданды, ол француз азаматтық кодексінің 1800 жылғы жобасы, «VIII жыл жобасы» деп белгілі, негізінде жасалған; алайда, 1808 жылы Digeste de la loi civile бекітілді. АҚШ-та кодификация көрінеу кең таралғандай көрінеді, бірақ АҚШ заң кодекстері іс жүзінде жалпы құқық қағидаларының жиынтығы және түрлі арнайы заңдар болып табылады; демек, олар толыққанды логикалық сәйкестікке ұмтылмайды. Мысалы, Калифорния азаматтық кодексі көбінесе жалпы құқық доктринасын кодификациялайды және формасы мен мазмұны жағынан басқа барлық азаматтық кодекстерден ерекшеленеді. Тағы бір ерекше мысал – Луизиана азаматтық кодексі, ол испан заңы Las Siete Partidas негізінде құрылған, бірақ дұрыс емес түрде француз заңына негізделген деп есептеледі. 1825 жылы Гаити Наполеон кодексінің көшірмесін жариялады; сол жылы Луизиана Digeste кодексін жойып, оны Code Civil de l'État de la Louisiane кодексімен алмастырды. Мексиканың Оахака штаты 1827 жылы француз азаматтық кодексін үлгі етіп алып, Латын Америкасының алғашқы азаматтық кодексін қабылдады. Кейін, 1830 жылы Андрес де Санта Круз Боливия азаматтық кодексін жариялады. Бұл кодекс кейбір өзгерістермен 1841 жылы Коста-Рикада қабылданды. Доминикан Республикасы 1845 жылы француз тіліндегі Наполеон кодексін қолданысқа енгізді (оның испан тіліне аудармасы 1884 жылы жарық көрді). 1852 жылы Перу өзінің азаматтық кодексін (1847 жылғы жоба негізінде) жариялады, ол француз кодексінің қарапайым көшірмесі немесе еліктеуі емес, бұрын Перу аумағында қолданылған Кастилия заңына (Римдік тамырлары бар) негізделген түпнұсқа мәтін болды. Чили 1855 жылы өзінің азаматтық кодексін қабылдады, ол схемасы мен мазмұны жағынан француз кодексінен ерекшеленетін (осы аумақта қолданылып жүрген Кастилия заңына ұқсас) және Андрес Беллоның (1833 жылы басталған) түпнұсқалық еңбегі болды. Бұл кодекс 1858 жылы Эквадор, 1859 жылы Сальвадор, 1862 жылы Венесуэла (тек сол жылы), 1867 жылы Никарагуа, 1880 жылы Гондурас (1899 жылға дейін және қайта 1906 жылдан бастап), 1887 жылы Колумбия және 1903 жылы Панама (Колумбиядан бөлінгеннен кейін) тарапынан толығымен қабылданды. 1865 жылы Төменгі Канадада (кейін Квебек провинциясы) Code Civil du Bas Canada (немесе Төменгі Канада азаматтық кодексі) жарияланды. 1991 жылы ол Квебек азаматтық кодексінің жаңа нұсқасымен алмастырылды, ол 1994 жылы күшіне енді. Уругвай 1868 жылы, ал Аргентина 1869 жылы (Далмасио Велес Сарсфилдтің еңбегі) өзінің кодексін қабылдады. Парагвай 1987 жылы, ал Гватемала 1877 жылы Перудің 1852 жылғы кодексін қабылдады. 1904 жылы Никарагуа 1867 жылғы азаматтық кодексін Аргентина кодексімен алмастырды. 1916 жылы Бразилия өзінің азаматтық кодексін қабылдады (Кловис Бевилаккуаның жобасы, аргентиналықтар өз жобаларын дайындау үшін аударған Тейшейра де Фрейтас жобасын қабылдамағаннан кейін), ол 1917 жылы күшіне енді (2002 жылы Бразилия азаматтық кодексі жаңа мәтінмен алмастырылды). Көптеген мамандардың пікірінше, 1916 жылғы Бразилия азаматтық кодексі, 20-ғасырда қабылданған болса да, 19-ғасырдың соңғы кодексі саналады. Бұл себебі 1916 жылғы Бразилия кодексі әлемдегі кодификация дәуіріндегі маңызды кодекстердің соңғысы болды, ол либералдық идеялардың күшті ықпалында болды, ал одан кейін қабылданған барлық кодекстер Бірінші дүниежүзілік соғыстан кейін пайда болған жаңа әлеуметтік идеалдар мен Кеңес Социалистік революциясының күшті әсеріне тап болды. 1916 жылы Панама 1903 жылғы кодексін алмастыра отырып, Аргентина кодексін қабылдауға шешім қабылдады. Куба 1987 жылға дейін Испанияның ескі азаматтық кодексін қолданды, ол жылы Халық билігінің Ұлттық ассамблеясы Куба азаматтық кодексін, 59-заңды бекітті.

Азиядағы азаматтық кодекстер

Португалияның Азаматтық кодексі 1868 жылы Азиядағы Португалияның теңізасты елдерінде (Португалиялық Үндістан, Макао және Португалиялық Тимор) 1870 жылдан бастап енгізілді, ал жергілікті өзгерістер кейіннен қосылды. Ол 1961 жылы Португалия билігі аяқталғаннан кейін де бұрынғы Португалиялық Үндістанда қолданыла берді. Қазіргі Үндістанның Гоа (жергілікті түрде Гоа азаматтық кодексі деп аталады), Даман және Диу, сондай-ақ Дадра және Нагар-Хавели аумақтарында әлі де қолданылып келеді. Макао мен Португалиялық Тимор 1868 жылғы Португалия Азаматтық кодексі 1966 жылғы кодекспен алмастырылған кезде әлі де Португалия билігінде болғандықтан, осы кодекс олар тарапынан қабылданды. Шығыс Тиморда (бұрынғы Португалиялық Тимор) 1975 жылы Индонезия бұл аумақты басып алған кезде Португалия кодексі Индонезия кодексімен ауыстырылды. Макао 1999 жылы өзінің Азаматтық кодексін қабылдады, бірақ ол 1966 жылғы Португалия кодексіне негізделген. Сондай-ақ, 1889 жылғы Испанияның Азаматтық кодексі Филиппин колониясында қолданысқа енгізілді және Испания билігі аяқталғаннан кейін де, Филиппин 1950 жылы АҚШ-тың шамамен елу жылдық үкімшілігінен кейін өзінің Азаматтық кодексін қабылдағанға дейін күшінде болды. Азиядағы көптеген елдердің құқықтық жүйелері азаматтық құқық дәстүріне жатады және көбінесе неміс Азаматтық кодексінен алынған Азаматтық кодекс қабылдады; мұндай елдердің қатарында Қытай, Жапония, Корея, Таиланд (Азаматтық және коммерциялық кодекс), Тайвань және Индонезия (Голландияның Азаматтық кодексі, Burgerlijke Wetboek-тің ықпалында) бар. Үндістан Конституциясының 44-бабында «Мемлекеттік саясаттың директивтік қағидалары» бөлімінде Бірыңғай Азаматтық кодекс ұсынылады. Алайда, Үндістан Парламенті осы мәселе бойынша әлі заң қабылмады.