Кіріспе

Грекияның бұрынғы әкімшілік бөлінісі

Тәуелсіз Грекияның 1833–1836 жылдардағы алғашқы әкімшілік бөлінісі кезінде және 1845 жылдан бастап 2010 жылы Калликрат реформасымен жойылғанға дейін префектуралар (νομοί, жекеше – νομός) елдің негізгі әкімшілік бірлігі болды. Олар қазір жойылды және олардың орнына шамамен өңірлік бірліктер енгізілді. ISO 3166 2:GR және Біріккен Ұлттар Ұйымының Географиялық атаулар жөніндегі сарапшылар тобында олар департаменттер деп аталады. Префектуралар жергілікті басқарудың екінші деңгейлі ұйымы болып табылды, 13 аймаққа немесе (1987 жылға дейін) 10 географиялық департаментке топтастырылды, содан кейін провинцияларға бөлініп, бірқатар қауымдастықтар мен муниципалитеттерден құралды. Префектуралар 1994 жылы өзін-өзі басқару құқығына ие болды, осы жылы алғашқы префектуралық деңгейдегі сайлаулар өтті. Бұрын префекттерді үкімет тағайындаған. 2010 жылға қарай олардың саны 51-ге жетті, оның ішінде ел халқының үштен бірінен астамы тұратын Аттика префектурасы, төрт префектура деңгейіндегі әкімшілікке (νομαρχίες, жекеше – νομαρχία) бөлінді. Сонымен қатар, үш супер префектура (υπερνομαρχίες, жекеше – υπερνομαρχία) екі немесе одан көп префектураны басқарды. 2011 жылдың 1 қаңтарында күшіне енген Калликрат реформасымен префектуралар жойылды. Көптеген, әсіресе материктегілер, өкілеттігі күшейтілген аймақтардағы өңірлік бірліктер (περιφερειακές ενότητες) түрінде сақталды, олар негізінен префектуралардың әкімшілік рөлін өз мойнына алды және үкімет тағайындаған кеңестері мен префекттері бар бұрынғы префектуралардың орнын басты. Префектуралар 21-37 мүшеден тұратын Префектуралық кеңес (νομαρχιακό συμβούλιο) арқылы басқарылды, оны префект (νομάρχης) басқарды және Кеңес төрағасы (πρόεδρος) төрағалық етті. Префектуралардың басқа да органдары болды: Префектуралық комитет, ол префекттен немесе оның тағайындаған көмекшісінен және Префектуралық кеңес сайлаған 4-6 мүшеден тұрды. Облыстық кеңес және Епарх (субпрефект/эпарх, έπαρχος). Супер префектуралардың өз органдары (кеңес, комитет және супер префект) болды. Префектура кеңесшілері төрт жыл сайын сайлау арқылы сайланды. Барлық орынның бес бөлігінен үшеуі көпшілік дауысқа ие болған бірлестікке берілді, ал қалған орындар пропорционалдық жүйе бойынша қалған партияларға бөлінді. Префект жеңімпаз сайлау бірлестігінің президенті болды. Префектуралық сайлаудың бірінші турында 42% -дан астам дауыс жинаған бірлестік жеңімпаз деп жарияланды. Егер ешбір бірлестік бұл шектің артынан өтпесе, бірінші турда ең көп дауыс жинаған екі бірлестік арасында екінші тур өтті.

Міндеттер

Мемлекет жергілікті билік органдарының, соның ішінде префектуралардың іс-әрекеттерін бақылайды, бірақ Грекия Конституциясы мен Префектуралық өзін-өзі басқару кодексі қауымдастықтар мен муниципалитеттерге өздерінің белгіленген аумақтарын басқаруға құқықтық бақылауды сақтайды. Префектуралық өзін-өзі басқару кодексі префектуралық міндеттердің шектеусіз тізімін қамтымайды, бірақ жаңадан құрылған Префектуралық өзін-өзі басқару органдары бұрынғы префектуралардың жергілікті мәселелерге қатысты барлық міндеттерін мұраға алады. Дегенмен, 1994 жылға дейін префекттерге қарасты "орталық мемлекеттік басқару" саласындағы мәселелерді енді Өңірлер президенттері (περιφερειάρχης) жүзеге асырады. Қазіргі Префектуралық өзін-өзі басқару органдары "префектуралық деңгейдегі жергілікті мәселелерді", "(орталық) мемлекеттік басқаруға" жатпайтын етіп сақтап қалды. Белгілі бір заңдармен кейбір министрліктердің нақты мәселелері Префектуралық өзін-өзі басқару органдарына берілді (санитарлық комитеттер, қала құрылысы қызметтері және т.б.).

Префектуралар тізімі

Номер облысы (км²) 2001 жылғы халық саныХалық тығыздығы (адам/км²)Аймақ46Этолия-Акарнания5460.888224,42941.10Батыс Грекия42Лариса5380.943279,30551.91Тесалия24Иоаннина4990.416170,23934.11Эпир5Фтиотида4440.765178,77140.26Орталық Грекия34Аркадия4418.736102,03523.09Пелопоннес19Эврос4241.615149,35435.21Шығыс Македония және Фракия2Эвбея4167.449215,13651.62Орталық Грекия12Серрес3967.744200,91650.64Орталық Македония13Салоники3682.7361,057,825287.24Орталық Македония37Лакония3636.05899,63727.40Пелопоннес51Козани3515.853155,32444.18Батыс Македония18Драма3468.293103,97529.98Шығыс Македония және Фракия44Трикала3383.477138,04740.80Тесалия45Ахея3271.507322,78998.67Батыс Грекия38Мессиния2990.901176,87659.14Пелопоннес6Беотия2951.622131,08544.41Орталық Грекия7Халкидики2917.877104,89435.95Орталық Македония40Додеканес2714.295190,07170.03Оңтүстік Эгей15Ираклион2641.220292,489110.74Крит43Магнисия2636.272206,99578.52Тесалия41Кардица2635.954129,54149.14Тесалия47Элис2617.776193,28873.84Батыс Грекия39Цикладтар2571.691112,61543.79Оңтүстік Эгей21Родопе2543.145110,82843.58Шығыс Македония және Фракия9Килкис2518.88089,05635.36Орталық Македония10Пелла2505.774145,79758.18Орталық Македония14Ханья2375.849150,38763.30Крит49Гревена2290.85637,94716.56Батыс Македония36Коринтия2289.952154,62467.52Пелопоннес35Арголис2154.309105,77049.10Пелопоннес32Лесбос2153.727109,11850.66Солтүстік Эгей4Фокида2120.56448,28422.77Орталық Грекия20Кавала2111.705144,85068.59Шығыс Македония және Фракия48Флорина1924.56454,76828.46Батыс Македония3Эвритения1868.91132,05317.15Орталық Грекия16Ласити1822.76476,31941.87Крит22Ксанти1792.992101,85656.81Шығыс Македония және Фракия50Кастория1720.13353,48331.09Батыс Македония8Иматия1700.810143,61884.44Орталық Македония23Арта1662.21078,13447.01Эпир11Пиерия1516.702129,84685.61Орталық Македония26Феспротия1514.65346,09130.43Эпир1 2Шығыс Аттика1512.993403,918266.97Аттика17Ретимно1496.04781,93654.77Крит25Превеза1035.93859,35657.30Эпир1 4Батыс Аттика1004.007151,612151.01Аттика1 3Пирей929.382541,504582.65Аттика28Кефалония904.38739,48843.66Иония аралдары31Хиос904.22753,40859.06Солтүстік Эгей33Самос777.94543,59556.04Солтүстік Эгей27Корфу (Керкира)641.057111,975174.67Иония аралдары30Заккинф405.55039,01596.20Иония аралдары1 1Афина облысы361.7192,664,7767,366.98Аттика29Лефкада355.93622,50663.23Иония аралыАфон335.6372,2626.74—