Введение

Бывшее административное деление Греции

Во время первого административного деления независимой Греции в 1833–1836 годах и вновь с 1845 года до их отмены реформой Калликратиса в 2010 году префектуры (νομοί, ед.ч. νομός) являлись основной административной единицей страны. В настоящее время они упразднены и приблизительно заменены региональными единицами. Они называются департаментами в ISO 3166 2:GR и Группой экспертов Организации Объединенных Наций по географическим названиям. Префектуры были административной структурой местного самоуправления второго уровня, объединяемыми в 13 регионов или (до 1987 года) 10 географических департаментов, которые, в свою очередь, делились на провинции и включали ряд общин и муниципалитетов. Префектуры стали самоуправляющимися образованиями в 1994 году, когда состоялись первые выборы на префектурном уровне. Ранее префекты назначались правительством. К 2010 году их число возросло до 51, из которых одна – Аттика, где проживало более трети населения страны – была дополнительно разделена на четыре администрации префектурного уровня (νομαρχίες, ед.ч. νομαρχία). Кроме того, существовали три суперпрефектуры (υπερνομαρχίες, ед.ч. υπερνομαρχία), контролировавшие две или более префектур. Реформа Калликратиса, вступившая в силу 1 января 2011 года, привела к упразднению префектур. Многие, особенно на материке, сохранились в форме региональных единиц (περιφερειακές ενότητες) в рамках расширенных полномочий регионов, которые в значительной степени взяли на себя административные функции префектур и заменили прежние префектуры, советы и префекты которых назначались правительством. Управлением префектурами осуществлял Префектурный совет (νομαρχιακό συμβούλιο), состоявший из 21–37 членов, возглавляемый префектом (νομάρχης) и председательствуемый президентом Совета (πρόεδρος). Другими органами префектур являлись: Префектурный комитет, состоявший из префекта или назначенного им помощника и от 4 до 6 членов, избираемых Префектурным советом; Провинциальный совет и Эпарх (субпрефект/эпарх, έπαρχος). Суперпрефектуры имели собственные органы (совет, комитет и суперпрефект). Префектурные советники избирались на всеобщих выборах каждые четыре года. Три пятых всех мест доставались комбинации, получившей большинство голосов, а две пятых мест распределялись между остальными партиями пропорционально количеству полученных ими голосов. Префект становился президентом победившей избирательной комбинации. Победителем считалась комбинация, набравшая более 42% голосов в первом туре префектурных выборов. Если ни одна комбинация не преодолевала этот порог, проводился второй тур между двумя комбинациями, получившими наибольшее количество голосов в первом туре.

Обязанности

Государство в конечном счете осуществляет надзор за деятельностью органов местного самоуправления, включая префектуры, но Конституция Греции и Кодекс префектурного самоуправления по-прежнему предоставляют общинам и муниципалитетам юридический контроль над управлением закрепленными за ними территориями. Кодекс префектурного самоуправления не содержит исчерпывающего перечня префектурных обязанностей, а устанавливает общее правило, согласно которому вновь образованные органы префектурного самоуправления наделены всеми полномочиями прежних префектур, касающимися их местных дел. Тем не менее, вопросы "(центрального) государственного управления", находившиеся в ведении префектов до 1994 года, теперь решаются председателями регионов (περιφερειάρχης). Действующие органы префектурного самоуправления сохранили "местные вопросы префектурного уровня", не относящиеся к "(центральному) государственному управлению". С помощью отдельных законов некоторые вопросы, относящиеся к компетенции определенных министерств, были переданы органам префектурного самоуправления (санитарные комитеты, службы городского планирования и т.д.).

Список префектур

НомерОбласть (км²)Население (2001)Плотность населения (/км²)Регион46Этолия-Акарнания5460.88822442941.10Западная Греция42Лариса5380.94327930551.91Фессалия24Иоаннина4990.41617023934.11Эпир5Фтиотида4440.76517877140.26Центральная Греция34Аркадия4418.73610203523.09Пелопоннес19Эврос4241.61514935435.21Восточная Македония и Фракия2Эвбея4167.44921513651.62Центральная Греция12Серрес3967.74420091650.64Центральная Македония13Салоники3682.7361057825287.24Центральная Македония37Лакония3636.0589963727.40Пелопоннес51Козани3515.85315532444.18Западная Македония18Драма3468.29310397529.98Восточная Македония и Фракия44Трикала3383.47713804740.80Фессалия45Ахея3271.50732278998.67Западная Греция38Мессиния2990.90117687659.14Пелопоннес6Беотия2951.62213108544.41Центральная Греция7Халкидики2917.87710489435.95Центральная Македония40Додеканес2714.29519007170.03Южные Эгейские острова15Ираклион2641.220292489110.74Крит43Магнисия2636.27220699578.52Фессалия41Кардица2635.95412954149.14Фессалия47Элида2617.77619328873.84Западная Греция39Киклады2571.69111261543.79Южные Эгейские острова21Родопи2543.14511082843.58Восточная Македония и Фракия9Килкис2518.8808905635.36Центральная Македония10Пелла2505.77414579758.18Центральная Македония14Ханья2375.84915038763.30Крит49Гревена2290.8563794716.56Западная Македония36Коринфия2289.95215462467.52Пелопоннес35Арголида2154.30910577049.10Пелопоннес32Лесбос2153.72710911850.66Северо-Эгейские острова4Фокида2120.5644828422.77Центральная Греция20Кавала2111.70514485068.59Восточная Македония и Фракия48Флорина1924.5645476828.46Западная Македония3Эвритения1868.9113205317.15Центральная Греция16Ласити1822.7647631941.87Крит22Ксанти1792.99210185656.81Восточная Македония и Фракия50Кастория1720.1335348331.09Западная Македония8Иматия1700.81014361884.44Центральная Македония23Арта1662.2107813447.01Эпир11Пиерия1516.70212984685.61Центральная Македония26Феспротия1514.6534609130.43Эпир1 2Восточная Аттика1512.993403918266.97Аттика17Ретимно1496.0478193654.77Крит25Превеза1035.9385935657.30Эпир1 4Западная Аттика1004.007151612151.01Аттика1 3Пирей929.382541504582.65Аттика28Кефалония904.3873948843.66Ионические острова31Хиос904.2275340859.06Северо-Эгейские острова33Самос777.9454359556.04Северо-Эгейские острова27Корфу (Керкира)641.057111975174.67Ионические острова30Заккинф405.5503901596.20Ионические острова1 1Афины361.71926647767366.98Аттика29Лефкада355.9362250663.23Ионические островаaАфон335.63722626.74—