Кіріспе

Б.з.д. V ғасырындағы плебстің римдік трибуны және заңгер Гай Терентилиус Харса немесе Гай Терентилиус Арса б.з.д. 462 жылы Рим Республикасының плебстің трибуны болды. Б.з.д. 467 жылы Гай плебейлерді консулдардың билігін шектеуге үгіттеді.

Елге опасыздық

Консулдардың жоқтығын трибун агитациясы үшін тиімді мүмкіндік деп есептеп, ол бірнеше күн бойы плебейлерге патрицистердің шектен тыс тәкаппарлығы туралы сөздер айтты. Ол консулдардың билігін еркін мемлекетте артық және шыдамсыз деп сынады, себебі атағымен салыстырғанда бұл билік аздап жағымсыз болғанымен, шын мәнінде патшалардың билігінен де қатал және зорлықпен ұсталатын еді, өйткені қазір, оның айтуынша, олардың бір емес, екі билеушісі бар, бақылаусыз, шексіз өкілеттіктерге ие, өз еркіндіктерін шектеуші ештеңесіз, заңдардың барлық қорқытуларын және жазаларын плебейлерге қарсы қолданады. Осы шексіз басқыншылықтың мәңгілікке созылуына жол бермеу үшін, ол консулдардың өкілеттіктерін реттейтін заңдарды жазбаша түрінде жасау үшін бес адамнан тұратын комиссия құрылсын деген заң жобасын ұсынатынын мәлімдеді. Халық консулға қандай билік берсе, ол тек соны ғана жүзеге асыруға құқылы болсын; ол өз еркіндігі мен қалауын заң деп санамауы керек еді. Бұл шара жарияланған кезде патрицистер консулдардың болмауынан олар мойынсұнуға мәжбүр болады деп қорқып қалды. Қала префекті К. Фабиус сенат отырысын шақырды. Ол ұсынылған заңға және оның авторына қарсы соншалықты күшпен шабуыл жасады, тіпті егер екі консул трибунның қасында тұрып, оның өміріне қауіп төндірген болса да, қауіп-қатерлер мен қорқытулар одан да зор болмас еді. Ол оны мемлекетке опасыздық жасауда, мемлекеттің құлауына мүмкіндік беру үшін қолайлы сәтті пайдаланған деп айыптады. Терентилий консулдың өкілеттіктерін анықтап, шектеу үшін жазбаша конституция талап етті. Терентилий консулдардың билігін теріс пайдаланып, патшаларға қарағанда еркін әрекет еткенін мәлімдеді.

Өмір

Терентилий Рим Республикасының алғашқы жылдарында ресми заңдар жинағын қадағалап талап етті. Ол консулдардың волскилерге қарсы жорыққа кеткенін пайдаланып, патрицийлер бақылауындағы Рим сенатына осы жинақты қабылдауға қысым жасады. Патрицийлер Терентилиймен келісімге келгендей көрінді, бірақ іс жүзінде оның талабы бойынша заңдарды кодификациялауға ниеті болмады. Кейінірек флоренциялық жазушы Никколо Макиавелли бұл жағдайдың флоренциялық "Соғыс кеңесінің" (Ten of War) сияқты екенін айтты, ол халық биліктің атауына немесе лауазымына емес, оның теріс пайдаланылуына наразы екенін түсінгеннен кейін қайта құрылды. Терентилий туралы әңгіме бізге Ливийдің "Тарихының" үшінші кітабынан жетті.