Кіріспе

Қалалық даму шығындарды үнемдеуге мүмкіндік беретін жерлерде

Қалалық экономиканың маңызды қосалқы салаларының бірі – агломерация экономикасы (немесе агломерация әсерлері), шығынды үнемдеуге болатын жерлерде қалалық агломерация қалай қалыптасатынын түсіндіреді. Бұл термин көбінесе экономикалық фирмалардың өнімділігі тұрғысынан қарастырылады. Дегенмен, агломерация әсерлері халықтың көп бөлігінің қалаларда және ірі қалалық орталықтарда шоғырлануы сияқты әлеуметтік құбылыстарды да түсіндіреді. Масштаб экономиясына ұқсас, агломерацияның артықшылықтары мен кемшіліктері агломерацияланған қалалық кластердің көлеміне байланысты арта түседі. Агломерацияның белгілі бір саланың фирмаларын біріктірген бірнеше айқын мысалдары: АҚШ-тың Калифорния штатындағы Силикон алқабы мен Лос-Анджелес технология және ойын-сауық салаларының орталықтары; ал Ұлыбританияның Лондоны – қаржы орталығы. Қалалардағы экономикалық белсенділіктің шоғырлануы олардың дамуы мен өсуіне оң әсер етеді, ал қалалар өз кезегінде халық санының өсуіне жағдай жасап, жалақының өсуіне ықпал етеді және технологиялық өзгерістерді жеңілдету арқылы экономикалық белсенділікті дамытуға көмектеседі.

Агломерацияның артықшылықтары

Кәсіпорындар экономикалық қызметтің шоғырлары құрғанда, осы экономикалық салаға және оның барлық бөлігіне нақты даму стратегиялары ағылады. Бұл ақпарат жинақтауға және фирмалар арасында жаңа және инновациялық идеялардың таралуына көмектеседі, бұл экономистер «ауқымды өсімге қайтару» деп атайды. Ауқымды өсімге қайтару – бұл фирманың ішкі масштабтық экономикасы, және ол аймақтан немесе өңірден тыс жерде сол фирманың көбірек құрылуына мүмкіндік береді. Фирмаға сыртқы масштабтық экономика кеңістіктік жақындықтан туындайды және «шоғырланудың масштабтық экономикасы» деп аталады. Шоғырлану экономикасын компаниялар үшін сыртқы жағдай, ал өңір үшін ішкі жағдай ретінде қарастыруға болады. Бекманның сөзінше, ауқымды өсімге қайтару қалалық орталықтардың қалыптасу себебін түсіну үшін маңызды. Бұл ауқымды өсімге қайтару «[қалалық жүйелерді] тудырады», «тасымалдау құны мен масштабтық экономика арасындағы теңгерімділікті» көрсетеді. Тасымалдау құнының төмендігі: басқа фирмалар мен өндіріс орталықтарына физикалық жақындық тасымалдаумен байланысты шығындарды азайта алады. Бұл АҚШ-тағы көптеген өндіріс фирмалары үшін орын алған болса да, Глейзер мен Готтлиб қызметтер ұсынатын фирмалар үшін тасымалдау құнын төмендету маңыздырақ деп санайды. Сонымен қатар, басқа зерттеулер көрсеткендей, ластану сияқты жағымсыз факторлар ескерілген кезде шоғырланған қалалық орталықтар бір мегаполисте ғана емес, кеңірек географиялық аймақта таралуы мүмкін. Географиялық артықшылықтар: Қалалық экономика әдебиетіндегі ұзақ жылдардан бері келе жатқан теория бойынша, фирмалар (және қалалар) табиғи географиялық артықшылықтары бар жерде шоғырлануы мүмкін, бұл оларға бәсекелестерінен салыстырмалы және құн артықшылықтарын береді. Сонымен қатар, қалалар сияқты шоғырланған өндіріс орталықтары білімді дамытуға мүмкіндік береді, яғни білімді өндіру, тарату және жинақтауды кіші экономикалық аймақтардан гөрі үлкен ауқымда жүзеге асырады. Шоғырлану экономикасының бұзылуының тағы бір себебі – тығыздық және күту уақытының ұзаруы – тиісті өндірістік құралдар мен ресурстарға қолжетімділіктің шектеулі болуымен сипатталатын салаларда байқалады. Жоғарыда айтылғандай, бұл факторлар фирмалардың баға белгілеу қабілетін төмендетеді, себебі аймақта көптеген бәсекелестер бар, сондай-ақ жұмыс күшінің жетіспеушілігі және жұмысшылардың көп болуына байланысты икемділіктің жоқтығы бар. Үлкен қалаларда осындай проблемалар кездеседі, ал шоғырлану экономикасы мен шоғырлану экономикасы арасындағы шиеленіс аймақтың өсуіне ықпал етуі, өсуін бақылауы немесе өсудің тоқтауына себеп болуы мүмкін. Шоғырлану экономикасы қалалық және ауылдық аймақтар арасындағы теңсіздікті де арттырады. Оксфордтың даму экономисі Пол Коллиер шоғырланудан алынған пайдаға ренталық салық салуды ұсынды, бұл рентаны бұрмалайтын мінез-құлыққа әкеледі (Генри Джордж теоремасы). Бұл этикалық және тиімді болар еді, себебі пайдалар қажеттіліктермен сәйкес келер еді, ал рента іздеуді тежеуге болар еді. Коллиер жоғары табыс пен мегаполистік жерлерді біріктіру арқылы есептелген салықты ұсынады, содан кейін шоғырланудан зардап шеккен басқа қалаларға қайта бөлуге болады. Шоғырланудың кемшіліктеріне ауаның, судың және жердің ластануы сияқты мәселелер жатады. Мысалы, Қытайдағы Янцзы өзенінің дельта аймағындағы экономикалық шоғырлануды қарастырайық. Адамдар мен өнеркәсіптің шоғырлануынан Янцзы өзенінің дельтасындағы ауаның қатты ластануы экстремалды ауа райы проблемаларын ғана емес, сонымен қатар кейбір аурулардың көбеюіне де себеп болды. Қаланың кеңістіктік құрылымын өзгерту экологиялық проблемаларды жеңілдетіп, экологиялық қысымды азайтуға көмектеседі. Энергия тұтынуы – тағы бір экологиялық проблема. Экономиканың шоғырлануы халық саны мен өнеркәсіптің тез өсуіне әкелді, бұл энергетикалық проблемаларды тудырды. Бұл сонымен қатар ластануға және өндіріс технологиясына жоғары талаптар қоюға себеп болады. Экономикалық: Экономикалық шоғырлану кейбір экономикалық пайдалар әкелуі мүмкін, бірақ сонымен қатар бай және кедей аймақтар арасындағы айырмашылықты кеңейтуге және аймақаралық теңсіздікті арттыруға бейім. Аймақаралық теңсіздікті болдырмау мүмкін емес, себебі ол экономикалық даму кезеңінің қажетті бөлігі. Ауыр теңсіздік проблемасы әлеуметтік тұрақсыздық және саяси белгісіздік мәселелерін тудырады. Үкімет теңдікті арттыру үшін кейбір шаралар қолдануы керек, мысалы, адам капиталына және инновацияларға инвестиция салу. Экономикалық шоғырлану ауылдық аймақтарға да әсер етуі мүмкін. Қалалардағы тым көп шоғырлану ауыл шаруашылығы өндірісіне әсер етеді және жұмыссыздық проблемаларын тудырады. Қоғам үшін экономикалық шоғырлану да кейбір әлеуметтік проблемаларды тудырады. Біріншіден, халық санының артуы жер бағасын қымбаттатуы мүмкін. Теңсіздік проблемасын азайту үшін үкімет шоғырланған аймақтағы жерге салық салуы мүмкін, бұл жер бағасын арттырады. Екіншіден, экономиканың шоғырлануы инфрақұрылымға жоғары сұранысты тудырады. Қоғамдық игіліктер мәселесін үйлестіру, қоғамдық үлестің ең жақсы көлемін табу және нашар немесе жүктемелі инфрақұрылымды болдырмау маңызды. Компаниялар үшін экономикалық шоғырлану күшті бәсекелік қысымды тудырады. Бәсекелестік нарық бағасын төмендетуге, компанияларды инновацияларға ұйымдастыруға және өндіріс тиімділігін арттыруға ықпал етеді. Алайда, шамадан тыс бәсекелестік компаниялардың дамуы мен инновацияларын тежейді, сонымен қатар кейбір әлеуметтік проблемаларды тудырады.

Экономика түрлері

Экономиканың екі түрі ірі масштабты деп есептеледі және сыртқы масштабтық экономикаға ие: локализация және урбанизация экономикасы. Локализация экономикасы бір саланың көптеген фирмаларының бір-біріне жақын орналасуынан туындайды. Локализация экономикасының үш көзі бар: Біріншісі – еңбек ресурстарын біріктірудің артықшылығы, яғни фирмалардың түрлі білікті жұмысшыларға қолжетімділігі, бұл өз кезегінде жұмысшыларға жұмыс іздеуге мүмкіндік береді. Екінші артықшылық – өнім үшін аралық материалдардың өндірісінде масштабтың өсуіне байланысты индустриялардың дамуы, ал үшінші көз – фирмалардың жақын орналасуының нәтижесінде жабдықтау, жұмысшылар және жаңа идеялармен байланыс және алмасудың салыстырмалы түрде оңай болуы.

Негізгі-перифериялық модель

Агломерация экономикасын және қалаларды қолдау үшін жергілікті және урбанизация экономикалары мен олардың көздері маңызды болғанымен, агломерация экономикасының жұмыс ілуінің ұзақ мерзімді нәтижесін түсіну де қажет, ол орталық-шөл модельімен байланысты. Орталық-шөл модельі бір негізгі аймақтағы экономикалық белсенділіктің шоғырлануын көрсетеді, ал оны айналасындағы аймақтардағы тығыздығы төмен белсенділік қоршап тұрады. Осы экономикалық белсенділіктің бір аймақта (әдетте қала орталығында) шоғырлануы, фирмалардың агломерация экономикасы шеңберіндегі шығындарды азайтуға бағытталған орналасу шешімдері арқасында басқа және айналасындағы аймақтарда белсенділіктің өсуіне және кеңеюіне мүмкіндік береді, бұл оларға жоғары өнімділікті және артықшылықтарды қамтамасыз етеді, соның салдарынан қаладан тыс (орталықтан) және шөлге өсуге мүмкіндік туады. Өндірістің тұрақты шығындарының аздап төмендеуі фирмалардың одан әрі орналасуы үшін мүмкіндіктер ауқымын кеңейте алады, бұл қаладағы шоғырланудың жоғалуына және агломерация мен масштабтағы өсімнің болған бастапқы қаладан тыс жаңа қаланың пайда болуына әкелуі мүмкін. Егер жергілікті экономикалар қалалардың пайда болуына ықпал ететін басты фактор болса, урбанизация экономикасын ескермейтін жағдайда, бір саланың әрбір фирмасы өз қаласын құруы логикалық болар еді. Алайда, шын мәнінде қалалар одан да күрделі, сондықтан жергілікті және урбанизация экономикасының үйлесімі ірі қалаларды құрайды.

Экономиканың көзі

Фирмалардың орналасуы нәтижесінде еңбек нарығы бірігеді. Үлкен мөлшердегі білікті жұмысшылар аймаққа келіп, білім, идеялар мен ақпарат алмасады. Осы аймақтағы фирмалардың саны неғұрлым көп болса, жұмысшыларды алудағы бәсекелестік соғұрлым күшейеді, нәтижесінде жұмысшылардың жалақысы артады. Дегенмен, фирмалардың аз болуы және жұмысшылардың көптігі жалақының төмендеуіне әкеледі. Локализациялық экономикаға екінші үлес – кластерленген фирмаларға арналған мамандандырылған тауарлар мен қызметтерге қолжетімділік. Осы мамандандырылған тауарлар мен қызметтерге қолжетімділік аралық өнім деп аталады. Бұл, аймақта орналасқан әрбір фирма үшін өндіріс үшін қажетті ресурстарға жақын болудың арқасында масштабта өсуға мүмкіндік береді. Егер аралық өнімдер саудаға қолданылса, ядро-шөл дағдысы бойынша көптеген фирмалар қажетті ресурстарға жақын болу үшін бір-біріне жақын орналасады. Егер жақын жерде саудаға қолданылатын ресурстар мен қызметтер болса, бірақ сол аймақта байланысты индустриялар болмаса, онда желілік байланыс болмайды, сондықтан аймақтағы барлық фирмалар үшін ресурстар алу және өндірісті арттыру қиынға соғады. Фирмалардың кластерленуімен байланысты тасымалдау шығындарының төмендеуі ядро-шөл үлгісінің пайда болу ықтималдығын арттырады; нәтижесінде көбірек аралық өнімдер ядроға шоғырланады, демек, байланысты индустриялардағы көбірек фирмаларды тартады. Локализациялық экономиканың үшінші көзі – технологиялық таралым. Осы көздің соңғы артықшылығы – нақты салаларда кластерлену идеялардың жылдам таралуына немесе қабылдануына әкеледі. Өндірістің ең жоғары деңгейде болуы және фирмалар өнімдерін сатуы үшін оларға капитал нарықтарына қолжетімділік қажет. Жаңа технологиялар проблемалар тудыруы және тәуекелмен байланысты болуы мүмкін; фирмалардың кластерленуі ақпарат ағыны арқылы жаңа технологияларды пайдаланумен байланысты белгісіздік пен қиындықтарды азайтуға мүмкіндік береді. Капитал ағыны және технология индустриясы нақты аймақтарда шоғырланған, сондықтан фирманың осы аймақтарға жақын орналасуы тиімді. Бұл технологиялық әсер, әсіресе коммуникация саласында, бір саланың алыс және жақын орналасқан фирмалары арасындағы кедергілерді жояды, нәтижесінде ақпарат ағыны және экономикалық өндіріс пен қызметтің шоғырлануына әкеледі. Сонымен қатар, технологиялық таралым шағын қалалардың өсуі тұрғысынан үлкен қалаларға қарағанда тиімді болуы мүмкін, өйткені олардың қалыптасуына және өсуіне көмектескен қолданыстағы ақпараттық желілер бар.