АҚШ Конгресінің ғылыми-зерттеу қызметінің тарихы мен қызметі

Кіріспе

АҚШ Конгресімен байланысты талдау орталығында заңгерлер, экономистер, тарихшылар, саясаттанушылар, анықтама кітапханашылары және ғалымдар сияқты алуан түрлі білімі мен тәжірибесі бар шамамен 600 қызметкер жұмыс істейді. 2019 жылы CRS «ескі CRS есептерінің қоры» мен «екі беттік басшылық деңгейіндегі ақпараттық құжаттар» сияқты жаңа, көпшілікке қолжетімді есептерді қосатынын хабарлады. CRS – Конгреске қолдау көрсететін үш маңызды заңнамалық мекеменің бірі, олардың қатарында – Конгресс бюджеттік кеңсесі (Конгресске бюджеттік ақпаратты, қаржылық, бюджеттік және бағдарламалық мәселелер бойынша есептерді, сондай-ақ бюджеттік саясаттың баламаларын, шығындарын және салдарларын талдауды ұсынады) және Үкіметтік есептік палатасы (үкіметтің қызметін тәуелсіз аудиттер, тергеулер және федералдық бағдарламаларды бағалау арқылы тексеруге және бақылауға көмектеседі). Жалпы алғанда, үш мекемеде 4000-нан астам адам жұмыс істейді. Олар 1890 жылы Нью-Йорк штатының кітапханасы және 1901 жылы Висконсин заң шығарушы анықтамалық кітапханасы ұсынған идеяларға сүйене отырып, білімді және тәуелсіз заң шығарушы орган үшін білімнің маңыздылығы туралы прогрессивтік дәуірдің ойларын қолдады. Бұл қадам кітапханашының рөлінің кеңеюімен және мамандықтың кәсіби деңгейге көтерілуімен байланысты болды. 1946 жылғы Заңнамалық ұйымдастыру туралы заңмен тұрақты уәкілеттік алып, Заңнамалық анықтамалық қызмет деп қайта аталды. Ол Конгреске негізінен фактілер мен жарияланымдарды ұсыну арқылы, сондай-ақ басқа мемлекеттік органдар, жеке ұйымдар мен ғалымдар жүргізген зерттеулер мен талдауларды беру арқылы көмек көрсетті. Конгресс қаржыландыруды тоқтатқанға дейін бұл жұмыс 1951 жылға дейін жалғасты. 1970 жылғы Заңнамалық ұйымдастыру туралы заңға сәйкес қайта аталған қызметтің мақсаты өзгерді:

U. S. Congress affiliated think tank

CRS has roughly 600 employees reflecting a wide variety of expertise and disciplines, including lawyers, economists, historians, political scientists, reference librarians, and scientists. In 2019, CRS announced it was adding "the back catalog of older CRS reports" and also introducing new publicly available reports, such as its "two page executive level briefing documents". CRS is one of three major legislative agencies that support Congress, along with the Congressional Budget Office (which provides Congress with budget related information, reports on fiscal, budgetary, and programmatic issues, and analyses of budget policy options, costs, and effects) and the Government Accountability Office (which assists Congress in reviewing and monitoring the activities of government by conducting independent audits, investigations, and evaluations of federal programs). Collectively, the three agencies employ more than 4,000 people. Building upon a concept developed by the New York State Library in 1890, and the Wisconsin Legislative Reference Library in 1901, they were motivated by Progressive era ideas about the importance of the acquisition of knowledge for an informed and independent legislature. The move also reflected the expanding role of the librarian and the professionalization of the profession. Renamed the Legislative Reference Service and given a permanent authorization with the Legislative Reorganization Act of 1946, it assisted Congress primarily by providing facts and publications and by transmitting research and analysis done largely by other government agencies, private organizations, and individual scholars. before congressional appropriators ended their production in 1951. The renaming under the Legislative Reorganization Act of 1970 reflected the service's changing mission:

The Congressional Research Service Review launched in 1980 and continued until the early 1990s; then congressional appropriators, once again, invoked "fiscal closure." The Review was published ten times a year and was available to the public by subscription. It offered analytical articles, summaries of CRS research products, and other assistance to the congressional community. CRS reports were not generally available to the public until September 18, 2018, when a provision of the Consolidated Appropriations Act of 2018 which directed that CRS reports be available to the public was implemented.

1980 жылы басталған «Конгресс зерттеу қызметіне шолу» 1990 жылдардың басына дейін жалғасты, содан кейін Конгресс тағы да «қаржылық шектеулерді» енгізді. «Шолу» жылына он рет жарық көрді және жазылу арқылы көпшілікке қолжетімді болды. Онда талдамалық мақалалар, CRS зерттеу өнімдерінің тұжырымдамалары және Конгресс қауымдастығына басқа да көмектер ұсынылды. CRS есептері 2018 жылғы 18 қыркүйекке дейін, яғни 2018 жылғы біріктірілген қаржыландыру туралы заңның CRS есептерін көпшілікке ұсынуды көздейтін ережесі күшке енгенге дейін, көпшілікке қолжетімді болған жоқ.

Миссия

CRS Конгресске ұлттық саясаттың қазіргі және болашақта туындауы мүмкін барлық мәселелері бойынша зерттеулер мен талдау ұсынады. Алты зерттеу бөлімінің жұмысын бес "инфрақұрылымдық" кеңсе қолдайды: Қаржы және әкімшілік, Ақпараттық басқару және технология, Директордың кеңесшісі, Конгресс ақпараты мен баспа қызметі, және Жұмыс күшін басқару және дамыту.

Қызметтердің жалпы сипаттамасы

Конгресс сұрақтарына жауаптар есептер, меморандумдар, жеке брифингтер, семинарлар, бейнетаспаға түсірілген презентациялар, автоматтандырылған деректер базасынан алынған ақпарат, сондай-ақ жеке кездесулер мен телефон арқылы консультациялар түрінде беріледі. Конституцияға шолу. Конгресс зерттеу қызметінің американдық құқық бөлімі Америка Құрама Штаттары Конституциясы: талдау және түсіндіру (әдетте Конституцияға шолу деп аталады) еңбегін дайындайды. Бұл АҚШ Конституциясын АҚШ Жоғарғы Соты түсіндіргендей түсіндіретін үнемі жаңартылатын құқықтық трактат.

Конгресс зерттеу қызметінің есептері

Конгресс зерттеу қызметінің есептері, көбінесе CRS есептері деп аталатын бұл есептер, заңнамалық контексте мәселелерді нақты анықтау үшін жазылған энциклопедиялық зерттеу жұмыстары болып табылады. 2011 қаржы жылында 566 жаңа материал дайындалды. 2011 жылдың соңына қарай барлығы 7800-ге жуық есеп болды. АҚШ Әуе күштерінің Әуе соғыс колледжі CRS есептерінің санатталған тізімін жариялаған, соңғы жаңарту 2011 жылдың 13 мамырында жасалған.

CRS есептеріне қол жеткізу

CRS есептерінің көпшілігі АҚШ Конгресінің crsreports.congress.gov ресми сайты арқылы жұртшылыққа қолжетімді. Ескі CRS есептерінің нұсқаларын қауымдастық қолдаған көздерден табуға болады. 2018 жылдың 18 қыркүйегінен бастап АҚШ үкіметінің ресми сайты "құпия емес есептерді өз сайтында қолжетімді етеді". Бұрын олар құпия сақталған. Құпия болмаса да, Конгресс өкілеттігіне байланысты Ақпараттық еркіндік туралы заң бойынша талаптардан тыс саналғандықтан, оларға оңай қол жеткізу мүмкін емес еді және олардың нақтылығын тексеру де қиын болды. 2018 жылдың қыркүйегіне дейін CRS өнімдері Конгресс мүшелеріне, Конгресс комитеттеріне және CRS-тің серіктес агенттіктерiне (CBO және GAO) CRS-тің ішкі жүйесі арқылы тікелей қолжетімді болды.

Сыртқы келбеті

CRS-тің жазбаша жұмыс өнімдері үш негізгі санатқа бөлінеді: 1) Заңнамалық мәселелер бойынша зерттеулер мен талдау ұсынатын Конгресс таратылымдық өнімдер, 2) Жекелеген мүшелер мен комитеттерге берілетін жауаптар және 3) Заңнамалық шолулар, жинақтар мен құрастырылған материалдар. Заңнамалық мәселелер бойынша зерттеулер мен талдау ұсынатын Конгресс таратылымдық өнімдері екі кіші топқа бөлінеді: Конгресс үшін дайындалған есептер және Конгресс таратылымдық меморандумдар. Конгресс үшін дайындалған есептер: CRS жиі заңнамалық қызығушылық тудыратын нақты саяси мәселелер бойынша Конгресс үшін есептер, талдаулар немесе зерттеулер жасайды. Бұл есептер заңнамалық контексте мәселелерді нақты анықтайды. Аналитиктер техникалық терминдер мен түсініктерді анықтап, түсіндіреді, мәселелерді түсінікті және уақтылы жағдайда қарастырады, сондай-ақ тиісті, дәл және жарамды сандық деректер ұсынады. Есептің мазмұны бірінші бетінде қысқаша баяндалған. Оқиғаларға байланысты бұл есептер жаңартылып отыруы мүмкін, немесе ағымдағы заңнамалық күн тәртібінен шығып қалған жағдайда мұрағатқа алынуы мүмкін, бірақ олар ақпараттық және тарихи контекст бере алады. Конгресс таратылымдық меморандумдар: Есептерге ұқсас, меморандумдар Конгресс оқырмандарының салыстырмалы түрде аз саны қызығушылық танытқанда немесе мәселе өте қысқа мерзімді болғандықтан CRS оны өнімдер тізіміне қосудың қажеті жоқ деп шешкенде дайындалады. Меморандумдар, егер олар үлкен Конгресс аудиториясы үшін маңызды болса, есеп ретінде қайта жазылуы мүмкін. Жекелеген мүшелер мен комитеттерге берілетін жауаптар: CRS қызметкерлері мүшелер мен комитеттерге және олардың қызметкерлеріне арнайы қызмет көрсетеді, бұл қызметтер нақты сұрақтарға жауап беруге бағытталған және әдетте меморандум түрінде ұсынылады. Жазбаша құжаттарға құпия меморандумдар, электрондық поштаға берілетін жауаптар және ақпараттық жинақтар кіреді. Құпия меморандумдар: Құпия меморандумдар Конгресстің нақты сұранысын қанағаттандыру үшін дайындалады және көбінесе белгілі бір тақырыптағы білімі жоғары Конгресс оқырманына арналған. Бұл меморандумдар сұраныс білдірушінің пайдалануына дайындалады және сұраныс білдіруші рұқсат бермесе, CRS оларды кең аудиторияға таратпайды. Электрондық поштаға берілетін жауаптар: Ақпарат сұрауына электрондық пошта арқылы берілетін жауаптар статистикалық мәліметтерді немесе атауларды беруден бастап, қысқаша ақпараттық хабарламаға дейін, сондай-ақ түрлі мәселелер бойынша интерактивті талқылауға дейін ауысуы мүмкін. Ақпараттық жинақтар: Шетелге сапар шегіп бара жатқан Конгресс делегацияларының пайдалануы үшін дайындалған бұл жинақтар Конгресс сапарының нақты мақсаттарын қолдайтын материалдарды қамтиды. Ақпараттық жинақтарға карталар, таңдалған өнімдер және қысқаша жазбаша жұмыстар сияқты әртүрлі материалдар кіре алады, олардың барлығында сапар барысында АҚШ-тың нақты елдермен қарым-қатынасына қатысты ақпарат пен ағымдағы мәселелер, сондай-ақ мүшелер үкімет немесе басқа да лауазымды тұлғалармен кездескен кезде сұрауы мүмкін сұрақтар бар. Заңнамалық шолулар, жинақтар және құрастырылған материалдар: 1935 жылдан бері CRS-тің Заңнамалық талдау және ақпарат бөлімі (бұрынғы «Заң жобасын шолу» бөлімі) енгізілген мемлекеттік заң жобалары мен қаулылардың ресми, объективті, бейтарап шолуларын дайындау және тарихи заңнамалық ақпаратты сақтау үшін заңдық жауапкершілікке ие. Заң шығару процесінде жасалған өзгерістерді көрсету үшін егжей-тегжейлі қайта қаралып жазылған шолулар жасалады. Бұл CRS кеңсесі сондай-ақ тақырыптарды, заң жобаларының байланыстарын, тақырыптық терминдерді және пікірлерге, шаралардың толық мәтініне және мүшелердің кіріспе сөздеріне Конгресс жазбаларынан сілтемелерді дайындайды.

CRS written work products fall into three major categories:(1) Congressionally Distributed Products Providing Research and Analysis on Legislative Issues, (2) Responses to Individual Members and Committees, and (3) Legislative Summaries, Digests, and Compilations. Congressionally Distributed Products Providing Research and Analysis on Legislative Issues itself is broken into two subcategories: Reports for Congress and Congressional Distribution Memoranda. Reports for Congress: CRS often prepares reports for Congress, analyses, or studies on specific policy issues of legislative interest. These reports clearly define issues in legislative contexts. Analysts define and explain technical terms and concepts, frame the issues in understandable and timely contexts, and provide appropriate, accurate, and valid quantitative data. The content of the report is summarized on its first page. These reports may be updated as events occur, or archived when they no longer reflect the current legislative agenda but can provide background and historical context. Congressional Distribution Memoranda: Similar to the reports, memoranda are prepared when the interest of a relatively small number of congressional readers is anticipated or when an issue is sufficiently transient that CRS deems it inappropriate to include it in its list of products. Memoranda can be recast as a report if it becomes important to a larger congressional audience. Responses to Individual Members and Committees: CRS staff provide custom services for Members and committees and their staff, tailored to address specific questions, and usually in a memorandum format. Written documents include Confidential Memoranda, Email Responses, and Briefing Books. Confidential Memoranda: Confidential memoranda are prepared to meet a specific congressional request and are often designed for a congressional reader with a high level of expertise in a given topic. These memoranda are prepared for the use of the requester and are not distributed by CRS to a larger audience unless the requester gives permission. Email Responses: Email responses to request for information can range from providing a statistic or a name to a short briefing to an interactive discussion on a variety of issues. Briefing Books: Prepared for use by congressional delegations traveling abroad, these books are collections of material that support the specific purposes of a congressional trip. Briefing books can include a variety of materials, such as maps, selected products, and brief tailored written work, all of which contain background and current issues regarding U. S. relations with specific countries on the trip as well as questions Members may ask when meeting with government or other officials. Legislative Summaries, Digests, and Compilations: Since 1935, the Legislative Analysis and Information Section (formerly the "Bill Digest" section) of CRS has had the statutory responsibility for preparation of authoritative, objective, nonpartisan summaries of introduced public bills and resolutions and the maintenance of historical legislative information. Detailed revised summaries are written to reflect changes made in the course of the legislative process. This CRS office also prepares titles, bill relationships, subject terms, and Congressional Record citations for debates, full text of measures, and Member introductory remarks.

CRS есептерінің құпиялылығы

2018 жылдың 18 қыркүйегіне дейін Конгресс зерттеу қызметінің құпиялылығы мәселесі салық төлеушілердің ақшасына жасалған зерттеулерге қалың жұрттың қолжетімділігінің болмауына байланысты дауға себеп болды. Конгресс бұрынғыда CRS өнімдерін жұртқа таратуды өз бақылауында ұстап келді, себебі CRS конгресс қызметкерлерінің бір бөлігі ретінде тек Конгресс үшін ғана жұмыс істейді: "тарату Конгресс мүшелерімен шектеледі". Бұл шектеу алғаш рет Палатада Конгресс кітапханасының Заңнамалық анықтама қызметіне (қазіргі CRS) бөлінген қаражат есебінен жарияланымдарға толық тыйым салу ретінде енгізілді. 1954 жылы бақылау комитеттерінің келісімімен ғана ерекшеліктер жасауға рұқсат беретін ереже қосылды.

CRS-ге қатынауды бұғаттау

1978: Мемлекеттік заң шығарушы органдардың ұлттық конференциясы (NCSL) CRS-тің NCSL жинақтаған мемлекеттік зерттеу материалдарының файлдарына қол жеткізуге мүмкіндік беретін, сондай-ақ Конгресс сауалдарына жауап беру үшін қажетті материалдардың көшірмелерін алуға мүмкіндік беретін ұсыныс жасады. Қарсылығында CRS NCSL-ге CRS есептерінің тізімдерін (сол кезде «мультилифтер» деп аталған) және NCSL сұраған CRS есептерінің бір данасын ұсынған. Бұл ұсыныс бойынша NCSL Конгресс кітапханасының SCORPIO жүйесіндегі, соның ішінде CRS Issue Briefs-ке де қол жеткізе алатын болды. Конгресс комитетінің пікірінше, CRS өнімдерін қандай деңгейде және қаншалықты кеңінен жариялау керектігін Конгресс мүшелері анықтауы керек, CRS емес. Нәтижесінде, ұсынылған CRS мен NCSL арасындағы алмасуды іске асыру бойынша ешқандай қадам жасалмады. 1980: Кітапхана жөніндегі бірлескен комитет CRS дайындаған жазбаша материалдарды жариялауға қатысты саясатын жариялады және былай түсіндірді: «Сенаттың комитеті немесе мүшесі, әрине, Конгресс зерттеу қызметі комитетке немесе сенаторға ұсынған есепті немесе меморандумды жұртшылыққа таратуға шешім қабылдауы мүмкін. Дегенмен, CRS-тің дайындық жұмысының құпиялылығын сақтау маңызды, осылайша CRS-тің ең еркін зерттеуін қамтамасыз етуге болады». 1998, 1999, 2001, 2003: Конгресс мүшелері CRS өнімдерін қоғамдық веб-сайтта жариялауды талап ететін заң қабылдауға әрекеттенді. Сенатор Том Дашл (D-SD) бірінші болып әрекет етіп, шамамен 300 CRS өнімін өз веб-сайтына орналастырды, бірақ олар кейін алынып тасталды. Өкілдер Шейс және Марк Грин (R-WI) CRS өнімдерін жұртшылыққа қолжетімді ету мақсатымен көптеген CRS өнімдерін өз веб-сайттарына орналастырды. «Есептер Конгресс мүшелерінің білімін арттыру үшін Конгресс зерттеу қызметінің қызметкерлерімен жасалады», - деді Палата басқару комитетінің өкілі Кайл Андерсон The New York Times газетіне берген электрондық хатында, ол бұл мәселе бойынша Палатадағы құзыретті орган болып табылады. «Конгресс мүшелеріне арналған қызметкерлердің басқа да меморандумдары жарияланбағандай, бұл да жарияланбайды». Сөз бостандығы және пікір алмасу иммунитеті: «Заң шығару процесіндегі маңызды рөлді» азайту. Мұндай ұсыныстар «соттар мен әкімшілік органдарды CRS-тің заң шығару процесінде маңызды рөл атқаратыны туралы түсініктерін қайта қарастыруға мәжбүрлеуі мүмкін, соның салдарынан CRS өзінің заңнамалық міндеттерін орындаған кезде де [Сөз бостандығы және пікір алмасу туралы ереже] иммунитетіне қауіп тууы мүмкін (мысалы, күтіліп тұрған заң жобасы бойынша мүшеге құпия меморандум дайындау арқылы)». Құмарлық, жалақорлық және ар-ұятсыздық. CRS сондай-ақ, CRS өнімдері Интернетке орналастырылған жағдайда, жалақорлық немесе ар-ұятсыздыққа қатысты іс-қимылдар жиірек болатынына сенді, өйткені CRS өнімдерін көбірек адамдар оқиды және олардың бар екенін біледі. CRS файлдарының құпиялылығы. CRS CRS өнімдерін кеңінен тарату CRS сарапшыларының файлдарын алуға ниеттенген сот процесін бастаушыларды көбірек ынталандырады деп санайды. CRS пікірінше, бұл Конгресс мүшелері мен CRS арасындағы хат-хабардың жариялануына әкелуі мүмкін. Авторлық құқықты бұзу. CRS егер CRS өнімдері Интернетте қолжетімді болса, авторлық құқықты бұзу туралы талаптар тууы мүмкін деп санайды. CRS кейде авторлық құқыққа ие жұмыстарды өз есептері мен өнімдеріне қосады. (Басқа жерде CRS мұндай қосымшалар әрқашан «тиісті түрде көрсетіледі» деп атап өтеді.)

1978: The National Conference of State Legislatures (NCSL) issued a proposal under which CRS would have received access to the files of State research materials abstracted by the NCSL, and would have had the opportunity to order copies of desired items for use in answering congressional inquiries. In return, CRS would have provided the NCSL with periodic listings of CRS Reports (called "multiliths" at that time) and with only one copy of those CRS Reports which the NCSL requested. Under this proposal, the NCSL also would have gained access to certain files from the Library of Congress's SCORPIO system, including CRS Issue Briefs. A congressional committee expressed the view that it was appropriate for Members of Congress, rather than CRS, to determine whether and to what extent various CRS products should be publicly disseminated. As a result, no action was taken to implement the proposed CRS NCSL exchange. 1980: The Joint Committee on the Library released a policy statement regarding the publication of CRS written products: and elaborated by noting "A committee or Member of the Senate, of course, may determine to make available to the public a report or memorandum which the Congressional Research Service has provided to the committee or Senator Nevertheless, it is important to protect the confidentiality of CRS's preparatory work in order to encourage the freest possible exploration by CRS "
1998, 1999, 2001, 2003: Attempts were made by members of congress to pass legislation requiring the CRS to make its products available on a public website. Senator Tom Daschle (D SD) was the first to act, putting almost 300 CRS products on his website. They were subsequently removed. Representatives Shays and Mark Green (R WI) have placed many CRS products on their own websites in an attempt to make some CRS products available to the public. "Reports are produced by the Congressional Research Service staff for the education of members of Congress", Kyle Anderson, a spokesman for the House Administration Committee, which has jurisdiction over the issue in the House, wrote in an e mail message to The New York Times. "Just as other memos produced by staffers for members of Congress aren't made public, these are not." Speech and debate immunity: Reducing "substantial role in the legislative process". Such proposals might "cause the judiciary and administrative agencies to reassess their perception of CRS as playing a substantial role in the legislative process, and thereby might endanger a claim of [Speech and Debate Clause] immunity even in an instance in which CRS was fulfilling its legislative mission (e. g., by preparing a confidential memorandum for a Member on a pending bill.)" Libel, slander, and defamation. CRS also believes that slander or libel actions might occur more frequently if CRS products were put on the Internet, because more people would read CRS products and know of their existence. Confidentiality of CRS files. CRS believes that broader dissemination of CRS products would likely inspire more litigants who wish to obtain, for purposes of discovery, the files of CRS analysts. This might, CRS argues, cause the public release of correspondence between Members of Congress and CRS. Copyright infringement. CRS argues that it might be subject to claims of copyright infringement if CRS products were available on the Internet. CRS sometimes incorporates copyrighted work into its reports and products. (Elsewhere, the CRS notes that these inclusions are always "appropriately credited".)

Стенли М. Брэндтің хаты

1998 жылдың 27 қаңтарында Өкілдер палатасының бұрынғы Бас кеңесшісі Стэнли М. Брэнд сенатор Джон Маккейнге хат жазды:

Сөз немесе пікір айту туралы ережелердің қолданылуына қатысты, АҚШ Конституциясы, 1-бап, 6-тармақ, 1-пункт, егер заң қабылданса, сіздің заң жобасы Интернетте қолжетімді ететін кейбір CRS өнімдеріне байланысты, менің ойымша, CRS меморандумында көтерілген мәселелер әлдеқайда жоғары бағаланған, немесе олардың жоқ екендігі жағдайында, сіздің заң жобасы CRS туындыларын қорғауды әлсіретеді дегенге негіз бола алмайды. (Сонымен қатар, осы заңнаманың 2001 жылы қайтадан ұсынылуына қатысты жазған хатын қараңыз. Бұл заңнама Конгресс зерттеу қызметінің директорына «Конгресске CRS есептерін» және «CRS мәселелік шолуларын» Интернетке жариялауды тапсыратын 1999 жылғы Заңнамалық тармаққа бөлінген қаражат туралы заңға сәйкес келеді. Ол сөйлеген сөзінде былай деді:

«Ережелер комитеті сенаторлардың жеке веб-беттерінде CRS өнімдерін жариялауға мүмкіндік беретін децентрализацияланған жүйені мақұлдағанын атап өткім келеді. Мен 100 тәуелсіз веб-бетте CRS материалдарын жариялау мен Конгресс бекіткен THOMAS веб-сайты арасында ешқандай айырмашылық көріп отырмын. Екі тәсіл де CRS-ті бірдей қорғауы керек. Сондай-ақ, мен әріптестерімді CRS-тің осы түзетуден жұмыс жүктемесінің күрт өсуіне тап болатыны туралы басқа да аргументтерге сене бермеуге шақырамын. Бұл веб-сайтты құру және оны жаңарту үшін екі компьютер техникасы жеткілікті. CRS-де Конгресс мүшелері үшін қандай ақпаратты веб-сайтқа жариялау керектігін шешетін жүйе бар. Бұл заң жобасы тек осы процесті веб-сайттың жалпыға қолжетімді нұсқасына көшіруді талап етеді. Сонымен қатар, біз осы өнімдердің қағаз түріндегі көшірмелерін күн сайын сайлаушыларымызға CRS қызметкерлеріне едәуір жүктеме келтірмей жеткізіп жүрміз. Соңында, менде CRS сияқты жұмыс істейтін және өнімдерін Интернетке жариялайтын штаттық заңнамалық зерттеу ұйымдарының талдау нәтижелері бар. Бұл ұйымдардың ешқайсысы да өнімдерін Интернетке жариялаудан туындаған жұмыс жүктемесінің күрт өсуіне шағымданған жоқ.»

Жазбаша жұмыс-өнім

Құжат түрлеріне CRS есептері, ассигнованиелер есептері (әдетте Ұзақ есеп ретінде жарияланады) және Конгресс таратуға арналған меморандумдар кіреді. CRS-тің заңнамалық құжатында "есептерге" жасалған жалпы сілтемеден басқа, осы өнімдерге қатысты міндеттемесі жоқ.