Кіріспе

Жаңа Зеландия тарихының 1907-1947 жылдар аралығындағы кезеңі

Жаңа Зеландия доминионы Жаңа Зеландия колониясының тарихи мұрагері болды. Бұл Британ империясының ішінде жоғары деңгейде өзін-өзі басқару құқығына ие конституциялық монархия еді. Жаңа Зеландия 1841 жылы жеке британдық колониясы болып құрылды және 1852 жылы Конституциялық акті арқылы жауапты үкімет құрды. Жаңа Зеландия Австралия Федерациясына қосылудан бас тартты және 26 қыркүйек 1907 жылы Король Эдуард VII-нің жариялаған жарлығымен Жаңа Зеландия доминионы мәртебесіне ие болды. Доминион мәртебесі – жарты ғасырлық жауапты үкімет арқылы қалыптасқан саяси тәуелсіздіктің айқын белгісі болды. 1907 жылы Жаңа Зеландияда бір миллионнан аспайтын адам тұрды, Окленд және Веллингтон сияқты қалалар қарқынды дамыды. Жаңа Зеландия доминионы британдық үкіметке сыртқы саясатын қалыптастыруға мүмкіндік берді және ол Бірінші дүниежүзілік соғысқа Ұлыбританиямен бірге қатысты. 1923 және 1926 жылдарғы Империялық конференцияларда Жаңа Зеландияға өз саяси келісімдерін жүргізуге рұқсат беру туралы шешім қабылданды, ал алғашқы сауда келісімі 1928 жылы Жапониямен ратификацияланды. 1939 жылы Екінші дүниежүзілік соғыс басталғанда, Жаңа Зеландия үкіметі соғысқа қатысу туралы дербес шешім қабылдады. Соғыстан кейінгі кезеңде «доминион» термині жиі қолданылмайтын болды. Сыртқы істердегі егемендік 1931 жылғы Вестминстер статутымен берілді және 1947 жылы Жаңа Зеландия Парламенті тарапынан қабылданды. 1907 жылғы доминион мәртебесін жариялаған корольдік жарлық күшін жойған жоқ. «Доминион» атауын қабылдау Жаңа Зеландияның мәртебесін арттырады және елге пайда келтіреді деп мәлімдеді премьер-министр сэр Джозеф Уорд. Уордтың аймақтық империялық амбициялары да болды. Ол жаңа атау әлемге Жаңа Зеландия Австралияның құрамына кірмейтінін еске салады деп үміттенеді. Ол Жаңа Зеландияны «Оңтүстік Тынық мұхитының табиғи үкімет орталығы» деп санайтын ел ретінде беделді етеді деп ойлады. Оппозиция жетекшісі, бейілді британдық империалист Уильям Масси доминион мәртебесіне қарсы болды, ол бұл өзгеріс вице-корольдік және министрлік жалақыны көбейту туралы талаптарға әкелуі мүмкін деп күдіктенді.

Тиімділігі және қабылдануы

Доминион мәртебесіне қол жеткізгеннен кейін колониялық қазынашы қаржы министрі болды, ал Колониялық хатшы кеңсесі Ішкі істер департаменті деп аталды. 10 қыркүйектегі жариялауда сондай-ақ Өкілдер палатасының мүшелері "М.П." (Парламент мүшесі) деп тағайындалды. Бұрын олар "М.H.Р." (Өкілдер палатасының мүшесі) деп аталатын. Жаңа Зеландияның мәртебесінің өзгеруін растайтын патенттік хаттар берілді, онда: "Біздің Жаңа Зеландия Доминионында және оның үстінде Губернатор және Бас қолбасшы болады" делінген. Жозеф Уорд жаңа атау жаңа зеландиялықтарға "қатты қуаныш сыйлар" деп ойлаған. Алайда, Доминион мәртебесі жалпы халықтың шектеулі ынтасымен немесе бейжайлықпен қабылданды. Доминион мәртебесі Жаңа Зеландияның өзін-өзі басқаруға көшуін білдірді, бірақ бұл өзгеріс 1850 жылдары алғашқы жауапты үкімет құрылған кезде іс жүзінде орындалды. Британдық одақ туын бейнелейтін ұлттық ту өзгеріссіз қалды. 1911 жылға дейін Жаңа Зеландия барлық ресми құжаттар мен мемлекеттік ғимараттарда Ұлыбританияның корольдік гербін пайдаланды, бірақ жаңа мәртебесінен кейін Жаңа Зеландия үшін жаңа герб жасалды. 1911 жылдың 26 тамызында гербтер мен қолдаулар беру туралы патшалық жарлық шығарылды және 1912 жылдың 11 қаңтарында «Жаңа Зеландия газетінде» жарияланды. Келесі он жылға дейін, 1917 жылға дейін вице-король «губернатор» атағын сақтап қалды; патенттік хаттар вице-корольді «генерал-губернатор» деп қайта тағайындады (басқа Доминиондардағыдай). Жаңа атақ Жаңа Зеландияның Британ империясы ішіндегі мәртебесін жақсырақ көрсетеді. 1917 жылғы патенттік хаттар кеңсе құрамын белгіледі, кеңсе иесі «Жаңа Зеландия Доминионында және одан жоғары Губернатор-генерал және Бас қолбасшы» деп сипатталды. Жаңа мәртебеге қарамастан, 1919 жылы премьер-министр Билл Масси Версаль келісіміне қол қойғанда (Жаңа Зеландияға Ұлттар лигасына мүшелік беру арқылы) алаңдаушылық болды. Бұл әрекет Жаңа Зеландияның дипломатиялық тарихындағы маңызды кезең болды, Доминионның сыртқы істеріне белгілі бір деңгейде бақылауға ие екенін көрсетті. Масси өзі бұл әрекетті символдық деп санамады және Жаңа Зеландияның империя ішінде құрметті рөлді сақтап қалуын қалады.

Аумақтық кеңейту

Росс тәуелділігінің Антарктика аумағы, бұрын Ұлыбританияның билігінде болған, бүгінде Жаңа Зеландия 1923 жылғы 16 тамызда Жаңа Зеландия доминионының құрамына енген деп есептейді. Осы заманауи мәлімдеменің заңдылығы күмәнді, алайда Жаңа Зеландия осы позицияны сақтайды. Кук аралдары мен Ниуэ бұл мәлімдеме жарияланған кезде-ақ Жаңа Зеландия доминионының бөлігі болған. Екеуі де 1901 жылғы 11 маусымда Жаңа Зеландия колониясының құрамына кірген. Батыс Самоа ешқашан Жаңа Зеландияның бөлігі болған емес, оның орнына Ұлттар Лигасының мандатына және кейіннен Біріккен Ұлттар Ұйымының қамқоршылық келісіміне бағынған. 1982 жылы Тайлық Кеңесінің Сот комитеті Жаңа Зеландия басқаруымен (яғни 1962 жылға дейін) туған самоалықтарға Жаңа Зеландия азаматтығын алуға мүмкіндік берді.

Балфур декларациясы

1926 жылғы Императорлық конференция доминион мәртебесінің «Балфур формуласын» әзірледі, онда былай делінген: «Балфур есебінде» әр генерал-губернатор «доминиондағы мемлекеттік істерді басқаруға қатысты» монархтың Ұлыбританиядағы «бірдей лауазымын» иеленетіндігі туралы шешім қабылданды. Нәтижесінде, генерал-губернатордың (және Жаңа Зеландиядағы монархтың) жалғыз кеңесшілері оның Жаңа Зеландиялық министрлері болды. Жаңа Зеландия делегациясын жетектеген премьер-министр Гордон Коутс Балфур декларациясын «ұлыттық бірлікке зиян келтіретін құжат» деп атады, ол Британ империясын әлсіретеді. Жаңа Зеландия бастапқыда Вестминстер статутын «қажетсіз заңдық қиындық деп қарастырды, ол империялық қарым-қатынастарды әлсіретеді деп санады». Жаңа Зеландия үкіметі тек Жаңа Зеландия Доминионын статутта атауға рұқсат берді, егер Жаңа Зеландия Парламенті қабылдағаннан кейін ғана оның негізгі бөлімдері қолданылатын болса. Сыртқы істер мен қорғаныс мәселелерінде британ үкіметінің басқаруын артық көретін Жаңа Зеландия Вестминстер актын қабылдаудан бас тартты. Бірінші Лейбористік үкімет (1935–1949 жж.) сыртқы саясатта тәуелсіздік жолын ұстанды, бірақ акт қабылданбады. Оппозиция үкіметті қажеттілік кезінде Ұлыбританияға адал емес деп айыптағанда, ол ұсыныстан бас тартуға мәжбүр болды. Жаңа Зеландияның егемендігінің бірінші белгілерінің бірі – 1953 жылғы Корольдік титулдар туралы заңмен монархтың титулын өзгерту болды. Монархтың ресми Жаңа Зеландия титулы алғаш рет Жаңа Зеландияны Ұлыбританиядан және басқа доминиондардан бөлек атады, енді олар Корольдықтар деп аталды.

Мемлекеттің ресми атауы да Жаңа Зеландия Корольдығы деп өзгертілді. «Доминион» термині келесі он жылда көбінесе қолданылмай қалды. Бұл термин ең ұзақ уақыт бойы мекемелердің атауларында (мысалы, Доминион мұражайы 1972 жылға дейін Ұлттық мұражай деп аталмаған), бизнесте және клубтар мен қоғамдардың жарғыларында сақталды. The Dominion Post газеті, The Dominion (бірінші рет 1907 жылдың 26 қыркүйегінде, Жаңа Зеландия доминион мәртебесіне ие болған күні) және The Evening Post газеттерінің бірігуінен құрылған, 2023 жылдың сәуірінде «Dominion» атауын алып тастап, The Post болып қайта аталды. Стильдегі өзгеріс Жаңа Зеландияның немесе оның үкіметінің құқықтық мәртебесіне әсер етпеді; 1907 жылғы Доминион мәртебесі туралы Корольдік жарлығы күшін жойған жоқ және бүгінгі күнге дейін күшінде. Осылайша, «доминион» термині Жаңа Зеландияның ресми атауына енгізілуі мүмкін. Дегенмен, Жаңа Зеландия үкіметінің пікірінше, Жаңа Зеландия 1947 жылы сыртқы істер мәселесінде егемендік алды: «өзінің сыртқы саясатын жүргізуді ресми құқықтық бақылауға алу және оның заң шығарушы органы конституциялық және толық өкілеттіктерге ие болу тұрғысынан». Заң ғалымдары Элисон Квентин Бакстер және Джанет Маклин 1907 жылғы жарлықты, кері қайтарылмаса да, «орындалған» деп қарастыру керек деп санайды.

Жаңа Зеландия Доминионының 1911 жылғы халықтық жиынтығы

1911 жылғы санақта Жаңа Зеландия Доминионының жалпы халқы 1,058,313 адамды құрады, бұл 1906 жылғы санақ көрсеткішімен салыстырғанда 122,004 адамға немесе 13,03%-ға артық. Бұл санға жартылай кандылар мен қытайлар да кірді. Маорилер ресми санақтың жалпы санына қосылмады және олар жеке есептелді; маори халқының саны 49,829 адамды, ал Чатем аралдарында тұратын мориорилердің саны 15 адамды құрады. +Жалпы халық (қытайлар мен жартылай кандыларды қоса алғанда) Адамдар. Ерлер. Әйелдер. (Маорилерді қоспағанда) Халық саны 1,008,468 531,910 476,558 Маори халқы 49,829 26,468 23,361 Чатем аралдарында тұратын мориорилер 15 7 8 Кук аралдары мен басқа да қосылған аралдардың халқы 12,598 6,449 6,149 Доминионның жалпы халқы 1,070,910 564,834 506,076

Облыстық округтердегі халық саны (Маориді қоспағанда)

Облыстық аудан. Адамдар. Ерлер. Әйелдер. Окленд264,520141,699122,821Таранаки51,56927,78523,784Хоукс шығанағы48,54625,76922,777Веллингтон199,094104,94694,148Марлбороу15,9858,7457,240Нелсон48,46326,95821,505Вестленд15,7148,7196,995Кантербери173,18588,39184,794Отаго Отаго бөлігі132,40266,99565,407 Оңтүстікленд бөлігі58,72831,73526,993Чатхам аралдары 25816692Кермедек аралдары422