Введение

Экономическое изучение городских районов

Городская экономика – это, в широком смысле, экономическое изучение городских районов; как таковая, она предполагает использование экономических инструментов для анализа городских проблем, таких как преступность, образование, общественный транспорт, жилье и финансы местных органов власти. В более узком смысле, это раздел микроэкономики, изучающий городскую пространственную структуру и размещение домохозяйств и фирм.

Исторически, как и экономика в целом, городская экономика испытывала влияние различных школ мысли, включая оригинальную институциональную экономику и марксистскую экономику. Эти альтернативные экономические течения продолжают использоваться в современных политико-экономических анализах городов. Однако, большая часть современной городской экономики ориентирована на неоклассический подход и в основном сосредоточена на городском опыте стран Глобального Севера (Obeng Odoom 2016:14). Эта доминирующая городская экономика также оказывает влияние на основные СМИ, такие как The Economist (Obeng Odoom 2023).

Сегодня значительная часть городского экономического анализа опирается на конкретную модель городской пространственной структуры – моноцентрическую модель города, разработанную в 1960-х годах Уильямом Алонсо, Ричардом Мутом и Эдвином Миллсом. В то время как большинство других направлений неоклассической экономики не учитывают пространственные взаимосвязи между индивидами и организациями, городская экономика фокусируется на этих взаимосвязях для понимания экономических мотивов, лежащих в основе формирования, функционирования и развития городов. С момента разработки в 1964 году моноцентрическая модель Алонсо, представляющая собой центральный деловой район (ЦДР) и окружающую его жилую зону, служит отправной точкой для городского экономического анализа. Моноцентричность ослабевала со временем из-за изменений в технологиях, в частности, более быстрого и дешевого транспорта (что позволяет жителям жить дальше от работы в ЦДР) и коммуникаций (что позволяет переместить бэк-офисные операции за пределы ЦДР). Кроме того, недавние исследования направлены на объяснение полицентричности, описанной Джоэлем Гарро в книге «Город-окраина». Было предложено несколько объяснений полицентрической экспансии, которые обобщены в моделях, учитывающих такие факторы, как выгоды от более низкой средней арендной платы за землю и возрастающая (или постоянная) отдача от эффекта агломерации.

Введение

Городская экономика берет свои корни в теориях размещения фон Тюнена, Алонсо, Кристаллера и Лёша, которые положили начало пространственному экономическому анализу. Экономика изучает распределение ограниченных ресурсов, и поскольку все экономические явления происходят в географическом пространстве, городская экономика фокусируется на распределении ресурсов в пространстве по отношению к городским территориям. Другие отрасли экономики не учитывают пространственные аспекты принятия решений, но городская экономика сосредотачивается не только на решениях о местоположении предприятий, но и самих городов, поскольку города сами по себе являются центрами экономической активности. Многие вопросы пространственной экономики могут быть проанализированы как в рамках городской, так и региональной экономики, поскольку некоторые экономические явления в основном затрагивают локальные городские районы, а другие ощущаются на гораздо больших региональных территориях. Артур О’Салливан считает, что городская экономика разделена на шесть взаимосвязанных тем: рыночные силы в развитии городов, землепользование в городах, городские транспортные системы, городские проблемы и государственная политика, жилищное строительство и государственная политика, а также расходы и налоги органов местного самоуправления.

Рыночные силы в развитии городов

Рыночные силы, влияющие на развитие городов, связаны с тем, как выбор местоположения фирмами и домохозяйствами обуславливает рост городов. Характер и поведение рынков в некоторой степени зависят от их местоположения, поэтому эффективность рынков частично определяется географическими факторами. Если фирма располагается в географически изолированном регионе, ее рыночные показатели будут отличаться от показателей фирмы, расположенной в регионе с высокой концентрацией предприятий. Решения о местоположении как фирм, так и домохозяйств формируют города, различающиеся по размеру и экономической структуре. Когда отрасли концентрируются в определенных местах, как, например, в Силиконовой долине в Калифорнии, это создает городские агломерации с доминирующими компаниями и уникальной экономикой. Изучая решения о местоположении фирм и домохозяйств, городской экономист может объяснить, почему города возникают именно в определенных местах, почему одни города крупные, а другие – небольшие, что является причиной экономического роста и упадка, и как местное самоуправление влияет на развитие городов. Поскольку городская экономика изучает природу и функционирование городской экономики, модели и методы, разработанные в этой области, в основном предназначены для анализа явлений, ограниченных рамками одного города.

Использование земель

Рассматривая землепользование в пределах городских агломераций, экономист, специализирующийся на городской экономике, стремится проанализировать пространственную организацию деятельности в городах. Пытаясь объяснить наблюдаемые закономерности землепользования, экономист изучает выбор местоположения фирм и домохозяйств внутри города. Исследуя пространственную организацию деятельности в городах, городская экономика отвечает на вопросы о том, что определяет цену земли и почему эта цена меняется в зависимости от местоположения, какие экономические силы привели к рассеянию рабочих мест из центра городов к периферии, как выявляются и какие существуют инструменты регулирования землепользования, такие как зонирование, и как эти инструменты влияют на городскую экономику.

Экономическая политика

Экономическая политика часто реализуется на городском уровне, поэтому она тесно связана с городской политикой. Городские проблемы и государственная политика переплетаются с городской экономикой, поскольку эта область изучает связь между городскими проблемами, такими как бедность или преступность, и экономическими факторами, стремясь найти ответы на вопросы с использованием экономических методов. Например, усиливает ли тенденция бедных людей жить по соседству их бедность?

Транспорт и экономика

Городской транспорт является темой городской экономики, поскольку он влияет на структуру землепользования, так как транспорт определяет относительную доступность различных территорий. К вопросам, связывающим городской транспорт с городской экономикой, относятся дефицит бюджета большинства транспортных ведомств и вопросы эффективности планируемых транспортных проектов, таких как проекты легкорельсового транспорта. Показано, что подобные мегапроекты часто сопровождаются непредвиденными расходами и сомнительной выгодой.

Жилищная политика и государственная политика

Жилье и государственная политика тесно связаны с городской экономикой, поскольку жилье представляет собой уникальный вид товара. В силу неподвижности жилья, выбор места жительства автоматически означает выбор местоположения. Городские экономисты анализируют выбор местоположения домохозяйств, рассматривая его в контексте рыночных последствий жилищной политики. При анализе жилищной политики используются модели рыночных структур, например, модель совершенной конкуренции. Однако при этом возникают определенные трудности, такие как финансирование, неопределенность и ограниченность пространства.

Государственные расходы и налоги

Последняя тема, касающаяся расходов и налогов органов местного самоуправления, связана с городской экономикой, поскольку она анализирует эффективность раздробленности органов местного самоуправления в агломерациях.