Введение

Автобусная система скоростного транспорта в Боготе, Колумбия.

Она является частью интегрированной системы общественного транспорта города (Sistema Integrado de Transporte Público [SITP] на испанском языке), наряду с городскими, дополнительными и специальными автобусными маршрутами, работающими в жилых районах и на основных улицах. TransMilenio состоит из нескольких взаимосвязанных линий BRT с приподнятыми станциями в центре главной авеню, или "troncal". Пассажиры обычно добираются до станций по пешеходному мосту над улицей. Как правило, четыре полосы в центре улицы выделены для движения автобусов. По внешним полосам экспресс-автобусы могут обгонять автобусы, останавливающиеся на станциях. По состоянию на четвертый квартал 2021 года в среднем по системе магистральных линий курсировало 1759 автобусов. Дополнительно 800 обычных автобусов, известных как "фидеры" (alimentadores по-испански), перевозят пассажиров с некоторых ключевых станций в различные районы, не охваченные основным маршрутом. В отличие от основных автобусов TransMilenio, фидеры не имеют выделенных полос, не являются сочлененными и окрашены в зеленый или синий цвет (обычные автобусы TransMilenio – красные). Использование фидерных автобусов не требует дополнительной оплаты. На основных станциях TransMilenio имеется 22 велопарковки с 6059 местами для удобства велосипедистов, пользующихся системой.

Предыстория

До появления TransMilenio, система общественного транспорта Боготы состояла из тысяч независимо работающих и не скоординированных между собой микроавтобусов. Существовал также проект сети эстакадных дорог по всей Боготе и планы по строительству метро, подобного тому, что было построено в Медельине за семь лет до этого. Когда Энрике Пеньялоса был избран мэром, он отменил эти проекты и руководил строительством первоначальной системы TransMilenio, которое обошлось в значительно меньшую стоимость.

Строительство и открытие

Мэр создал специальную компанию для строительства проекта и управления центральной системой. Операционный дизайн TransMilenio был разработан транспортными консультантами Steer Davies Gleave, а финансовую структуру проекта возглавила Capitalcorp S. A., местный инвестиционный банк. Большая часть средств, необходимых для строительства TransMilenio, была предоставлена центральным правительством Колумбии, а город Богота выделил оставшиеся 30%. В течение трех лет после начала проекта, в декабре 2000 года, был открыт первый этап, охватывающий проспект Каракас и улицу 80. В последующие несколько лет другие линии добавлялись постепенно. До начала строительства поездка на общественном транспорте протяженностью 30 км занимала 2 часа 15 минут в 1998 году; теперь та же поездка с использованием TransMilenio занимает 55 минут. После расширения в мае 2006 года маршрутная сеть TransMilenio значительно изменилась, в нее были добавлены новые участки. Из-за относительно высокой стоимости проезда, переполненности и задержек на маршрутах, 9 марта 2012 года сотни людей, в основном студенты, протестовали, а отдельные вандалы грабили и разбивали окна, причинив ущерб на полмиллиона долларов и ранив 11 человек. Вандалы были задержаны и обезврежены сотрудниками полиции особого назначения. Благодаря дальнейшему расширению и успеху TransMilenio, Богота вновь получила премию в области устойчивого транспорта в 2022 году.

Транспортные средства

Автобусы TransMilenio не оснащены транспондерами для предоставления им приоритета на светофорах; бывший генеральный директор системы, Анжелика Кастро, выразила сожаление по этому поводу. Двери автобуса и станции открываются одновременно, и пассажиры садятся в автобус, просто переступая порог. Платформа станции и пол автобуса находятся на одном уровне. Станции TransMilenio соответствуют требованиям доступности, поскольку они приподняты и имеют пандусы, ведущие к входу. Алиментадоры (маршрутные автобусы) – это обычные автобусы, не приспособленные для людей с ограниченными возможностями. Иск, поданный пользователем с инвалидностью, Даниэлем Бермудесом, привел к решению о том, что все системы маршрутных автобусов должны соответствовать требованиям доступности к 2004 году, но этого до сих пор не произошло.

Стоимость, количество пассажиров и воздействие

Согласно докладу о тематическом исследовании Транспортного исследовательского совета США (TRB), первоначальная стоимость строительства первой фазы протяженностью 41 км составила 240 миллионов долларов США, или 5,9 миллиона долларов США за километр. В докладе, представленном позднее Министерством транспорта Колумбии, общая стоимость строительства первой фазы Transmilenio была оценена в 1,4 миллиарда COP (около 703 миллионов долларов США), из которых 253,053 миллиона COP (около 126,5 миллионов долларов США) было выделено правительством Колумбии. Строительство второй фазы оценивалось в 3,2 миллиарда COP (около 1634 миллионов долларов США), из которых 2,1 миллиарда COP (около 1058 миллионов долларов США) было выделено правительством Колумбии, а остальное – городом. Данные в этом отчете приведены в ценах 2009 года. Система находится под контролем государственного органа, который заключает контракты с частными автобусными компаниями на конкурсной основе. По данным TRB, частным подрядчикам выплачивается вознаграждение на основе общего количества километров, пройденных их транспортными средствами. Ежедневный пассажиропоток быстро достиг 800 000 человек после открытия системы. С тех пор TransMilenio была расширена. В начале 2006 года пассажиропоток составлял 1 050 000 человек в день, в 2009 году – 1 400 000 человек в день, а в сентябре 2018 года – 2,4 миллиона в будний день. Аналогичные системы существуют в Трансантьяго (Сантьяго, Чили), однако отличие заключается в том, что в этих городах система дополняется системой скоростного транзита.

Противоречия

В 2016 году 86% пользователей выразили недовольство системой Transmilenio. Из-за плохого качества обслуживания пользователи начали забастовки, блокируя автобусные полосы и временами полностью останавливая систему. Эти протесты иногда перерастали в беспорядки с участием полиции и применением средств контроля толпы, таких как слезоточивый газ и водометы. Пользователи, независимые организации и СМИ описывали систему как переполненную – в среднем восемь пассажиров на квадратный метр, небезопасную и предоставляющую плохое обслуживание. В часы пик "станции настолько переполнены, что люди не могут выйти из автобусов". На некоторых станциях переполненность была настолько сильной, что пользователям приходилось стоять в длинной очереди для пополнения карты Smart и в другой очереди для входа на станцию. Согласно официальным данным за 2017 год, в станциях TransMilenio было зарегистрировано 3404 кражи, а в автобусах – еще 1442. Негативный имидж и низкое качество системы привели к увеличению количества автомобилей и мотоциклов в городе. Жители стали отдавать предпочтение этим видам транспорта, а не TransMilenio. По официальным данным, количество автомобилей увеличилось примерно с 666 000 в 2005 году до 1 586 700 в 2016 году, а число мотоциклов также возросло. В 2013 году в Боготе было продано 660 000 мотоциклов, что вдвое превышает количество проданных автомобилей. Во время строительства возникли проблемы с бетоном, использованным для мощения выделенных полос, что обошлось городу в 1,6 триллиона песо (500 миллионов долларов). В 2012 году министр финансов Боготы заявил о необходимости полной перестройки линии проспекта Каракас, а также отдельных участков линии проспекта 26.

Загрязнение воздуха

В 2015 году исследование, проведенное Национальным университетом Колумбии, показало, что 70% загрязнения воздуха вблизи станций Transmilenio было вызвано автобусами первого поколения. Согласно официальным данным, более 50% автобусов первого и второго поколений представляли опасность для окружающей среды из-за превышения допустимых норм выбросов. Некоторые ученые, депутаты и жители называли эти автобусы опасными, поскольку дизельное топливо, по данным Всемирной организации здравоохранения, является канцерогеном, и указывали на требования о запрете их использования в других городах, таких как Штутгарт и Стокгольм. Обновление парка транспортных средств может решить эту проблему (см. ниже).

Сексуальные нападения

Женщины в Боготе заявляют, что переполненность транспортной системы облегчает преступникам нападения на женщин и позволяет им оставаться незамеченными. Согласно опросу 2012 года, проведенному Секретариатом по вопросам женщин Боготы, 64% женщин сообщили, что стали жертвами сексуального насилия в общественном транспорте. Для решения этой проблемы было принято несколько мер, таких как выделенный автобус для женщин и внедрение сотрудниц полиции в штат под прикрытием, однако ни одна из них не оказалась эффективной, и случаи сексуального насилия продолжают происходить и в 2018 году.

Поломка автобуса

В 2017 и 2018 годах было зарегистрировано множество инцидентов с автобусами Transmilenio во время их эксплуатации. Имелись случаи возгорания автобусов из-за механических неисправностей, один автобус сломался пополам, шины отрывались от автобусов и попадали в автомобили, а пассажиры сообщали о протечках воды в салон во время дождя. Новый парк автобусов может решить эту проблему (см. ниже).

Новый флот

В конце 2018 года Transmilenio заказала 1383 новых автобуса для замены устаревших, находящихся в эксплуатации. 52% из них – автобусы на сжатом природном газе (СПГ) производства Scania, соответствующие экологическому классу Euro 6, а 48% – дизельные автобусы производства Volvo, соответствующие экологическому классу Euro 5. Последующие заказы дали впечатляющий результат: "С целью улучшения здоровья населения и состояния окружающей среды город Богота сформировал парк из 1485 электробусов для своей системы общественного транспорта, что позволило городу войти в число трех крупнейших парков электробусов за пределами Китая".