Введение

Система скоростного автобусного транспорта в штате Массачусетс, США

Silver Line — это система автобусных маршрутов в Бостоне и Челси, штат Массачусетс, управляемая Управлением транспорта залива Массачусетс (MBTA). Она функционирует как часть автобусной системы MBTA, но позиционируется как система скоростного автобусного транспорта (BRT) в составе системы метро MBTA. Шесть маршрутов обслуживают два изолированных коридора. По состоянию на 2019 год, среднедневная пассажиропоток на Silver Line составлял 39 000 человек. Четыре прибрежных маршрута отправляются из подземного терминала в и проходят через South Boston Piers Transitway — выделенный автобусный туннель в районе Сипорт со станциями в и в . Там они расходятся на поверхности: SL1 до международного аэропорта Логан, SL2 до проспекта Dry Dock Avenue и SL3 через Восточный Бостон. Дополнительный укороченный маршрут SLW курсирует только в часы пик между Южным вокзалом и Silver Line Way. На прибрежных маршрутах в основном используются сочленённые дизель-гибридные автобусы с увеличенным запасом хода. Два маршрута курсируют по Вашингтон-стрит между станцией Nubian (на площади Nubian Square в Роксбери) и центром Бостона. SL5 заканчивается на , а SL4 — на поверхности на . На маршрутах Вашингтон-стрит используются сочленённые дизель-гибридные автобусы. Коридор Вашингтон-стрит был построен взамен эстакадной линии Вашингтон-стрит, которую использовала линия скоростного трамвая Orange Line до 1987 года. Первоначальные планы предусматривали строительство ветки лёгкого рельсового транспорта Green Line, но троллейбусы, а затем автобусы на сжиженном природном газе были выбраны вместо неё. В 1987 году началось планирование системы массового транспорта для обслуживания растущего района Сипорт; в 1989 году был выбран новый транзитный туннель под названием South Boston Piers Transitway. Предполагалось, что он будет проходить от Всемирного торгового центра через Южный вокзал, хотя участок Бойлстон-Южный вокзал был позже отложен как отдельный этап. В 1999 году MBTA обозначила проекты Вашингтон-стрит и Transitway как Silver Line и планировала расширение туннеля Бойлстон, чтобы включить портал на Вашингтон-стрит для сквозного движения. Улучшения обслуживания на Вашингтон-стрит начались в 2001 году. После многих лет задержек, 17 декабря 2004 года началось движение по Transitway стоимостью 624 миллиона долларов. Соединительный туннель (Фаза III) был отменён в 2010 году из-за роста стоимости; в предыдущем году был введён наземный маршрут (SL4). Первоначальный маршрут SL3 был отменён 20 марта 2009 года. Отдельный маршрут SL3 в Челси, первоначально планировавшийся в рамках отменённого проекта Urban Ring Project, начал работу 21 апреля 2018 года. Планируется продление маршрута SL3 до . Было предложено несколько других расширений Silver Line, а также преобразование коридора Вашингтон-стрит в систему лёгкого рельсового транспорта, но большинство из них не были реализованы. Silver Line подвергалась критике со стороны пассажиров и транспортных планировщиков. Большая часть системы не соответствует стандартным характеристикам BRT, таким как выделенные полосы, контроль оплаты проезда вне транспортных средств, крытые станции и приоритет проезда общественного транспорта.

Развитие набережной

В течение большей части 20-го века район Морского порта был промышленной зоной, занятой железнодорожными станциями и причалами. Южная бостонская армейская база и Южный бостонский военно-морской аннекс обслуживались короткими автобусными маршрутами, соединявшимися с Красной линией. После закрытия военных баз в 1974 году и утраты необходимости в железнодорожных станциях, Морской порт был определен для коммерческой застройки, что повлекло за собой необходимость расширения транспортной системы. В рамках DEIR был выбран подземный "транзитный путь" вместо альтернативных вариантов, таких как наземная легкорельсовая линия, эстакадная система передвижения, пригородный железнодорожный шаттл и перенос Красной линии. Транзитный путь должен был использовать троллейбусы или автобусы с двойным режимом работы, а не рассматриваемые ранее варианты с легким рельсовым транспортом и системой передвижения. Он соединялся бы с Красной линией на Южном вокзале, с Оранжевой линией на [указать название станции Оранжевой линии] и с Зеленой линией на [указать название станции Зеленой линии]. Совмещение строительства с предстоящим проектом Центральной артерии/Туннеля ("Big Dig") могло бы снизить затраты. Обслуживание транзитного пути можно было бы продлить до международного аэропорта Логан, включив его в состав предлагаемой кольцевой транзитной линии и соединив с планируемым сообщением на Вашингтон-стрит. Трассировка South Boston Piers Transitway была уточнена в проекте Заявления об экологическом воздействии (DEIR) в 1992 году. Ожидалось, что ежедневный пассажиропоток составит от 24 200 до 37 200 на первом этапе и от 34 800 до 69 800 при полной реализации, в зависимости от темпов коммерческой застройки. Процесс экологического согласования был завершен в апреле 1995 года. Соединительная дорога должна была продлить транзитный путь от улицы D до улицы Haul. Эти изменения были утверждены в феврале 1998 года. Обнаружение массивного валуна под каналом задержало проект на год. Транзитный путь открылся 17 декабря 2004 года, маршрут "Waterfront" между Южным вокзалом и Silver Line осуществлялся смешанным парком новых автобусов с двойным режимом работы и 40-футовых (12 м) троллейбусов, взятых из маршрутов, базирующихся в Гарварде. Первоначальные планы предусматривали единый маршрут в Южном Бостоне, проходящий по улицам D, Бродвей, Саммер-стрит и E 1st Street. После выраженной обеспокоенности жителей по поводу сокращения легальных парковочных мест и влияния на "местный обычай" двойной парковки, маршрут был разделен на два: один проходящий по улице D, а другой – в Сити-Пойнт через улицы D и E 1st Street. 31 декабря 2004 года началось обслуживание маршрутов SL2 до Бостонского морского индустриального парка и маршрута SL3 до Сити-Пойнт – последний проходил по Северной авеню, Драйдок-авеню и Саммер-стрит, а не по улице D. Через два дня, только по воскресеньям, начал работу шаттл Silver Line Way до аэропорта Логан под названием "Silver Line Connector", чтобы выполнить юридическое обязательство по началу обслуживания аэропорта в этом месяце. Маршрут SL3 не имел успеха, поскольку параллельный маршрут [указать название маршрута] имел более прямой маршрут, более низкие тарифы и лучшее сообщение с центром города. К 2008 году SL3 перевозил в среднем менее одного пассажира за поездку на участке, не совпадающем с SL2. 20 марта 2009 года маршрут SL3 был отменен, а вместо него увеличена частота маршрута SL2. 22 декабря 2019 года маршрут был изменен таким образом, что автобусы перед отстоем совершали полный круг. 13 марта 2022 года все автобусы SL2 начали отстой на 23 Dry Dock Avenue. Остановка на 88 Black Falcon Avenue, закрытая с апреля 2019 года из-за ремонта пирса, была окончательно упразднена в этот момент. Улучшенная остановка на восточной стороне 27 Drydock Avenue (на Black Falcon Avenue) запланирована на 2025 год в рамках реконструкции 88 Black Falcon Avenue. В пересмотренном предложении от ноября 2022 года это изменение было сохранено, а частота маршрута SL2 была увеличена в течение всех дней.

Планы III фазы

Расширение Бойлстона, как планировалось в 1993 году, должно было идти на запад от Южного вокзала под улицами Эссекс-стрит, Авеню де Лафайетт и Эвери-стрит. Платформа в Чайнатауне должна была располагаться под Хейворд-Плейс к востоку от Вашингтон-стрит, а платформа Бойлстон – под существующей станцией линии Green Line, с разворотным кольцом под Бойлстон-стрит и Центральным кладбищем. Решение 1999 года объединить проекты Waterfront и Washington Street в Silver Line привело к добавлению южного участка, который, вероятно, использовал бы тот же заброшенный трамвайный туннель, который предлагался десять лет назад. Новая подземная станция должна была быть построена под улицей Тремонт, соединяясь с существующей станцией (NEMC), с выходом на Вашингтон-стрит к северу от Оук-стрит. В 2003 году предпочтительное место выхода было немного сдвинуто на север, чтобы избежать необходимости сноса здания YMCA, а станция NEMC была исключена из проекта. В феврале 2006 года государственный секретарь транспорта Джон Кольяно предложил план стоимостью 94 миллиона долларов, который должен был сократить большую часть туннельной прокладки и затраты первоначального предложения, при этом соединяя две фазы обслуживания. План был популярен среди жителей Бей-Виллидж, которые опасались строительства туннеля на всю длину, но вызвал критику, поскольку не обеспечивал бы существенного сокращения времени в пути в центр города. Эта "модифицированная трасса Чарльз-стрит" оставалась предпочтительным вариантом на протяжении всего проекта. Выделенные автобусные полосы, уже существующие на Вашингтон-стрит, должны были быть продлены на Маргинальную дорогу и Геральд-стрит, чтобы автобусы могли добираться до выхода с поверхности. 12 декабря 2006 года FTA одобрило проект для возобновления процесса финансирования. Однако к маю 2009 года оценочная стоимость проекта, получившего название "Малый копатель", возросла до 2,1 миллиарда долларов. FTA присвоила ему общую оценку "средний-низкий", что сделало его не соответствующим требованиям для перехода к финальной фазе проектирования в рамках федеральной программы New Starts. Бостонская региональная организация городского планирования исключила Фазу III из списка рекомендуемых проектов в своем долгосрочном плане из-за ограничений финансирования. Придя к выводу, что она не сможет успешно претендовать более чем на один грант New Starts, Департамент транспорта штата Массачусетс (MassDOT) сообщил FTA, что больше не будет искать финансирование New Starts для Фазы III. Все доступные средства New Starts будут направлены на проект расширения линии Green Line, который был юридически обязательным. В июле 2010 года MBTA объявила, что Фаза III приостановлена на неопределенный срок и что на проект больше не будет выделяться дополнительное финансирование. Частичное решение, не требующее строительства нового туннеля, было открыто 13 октября 2009 года после ускоренного строительства с использованием федеральных стимульных средств. Новый маршрут, SL4, охватывал большую часть той же трассы, что и предлагаемая Фаза III, с выделенной автобусной полосой на Эссекс-стрит и остановкой на Южном вокзале к западу от Атлантик-авеню. Существующий маршрут Downtown Crossing Dudley в то время был переименован в SL5.

Расширение в Челси

Проект "Городское кольцо" представлял собой запланированную кольцевую линию BRT, проходящую по поверхности. Он должен был использовать посадочные платформы Silver Line на площади Дадли-сквер и иметь остановку на поверхности рядом со станцией Всемирного торгового центра, но в остальном был бы отделен от Silver Line. Проект был отменен в 2010 году из-за высокой стоимости, однако планирование нескольких небольших участков продолжалось. Участок "Челси – Южный Бостон" был признан приоритетным, поскольку Челси – густонаселенный район с недостаточным транспортным обслуживанием. В 2013 году MassDOT приступил к публичному планированию проекта Silver Line Gateway. Помимо обслуживания Челси, предлагаемая линия должна была обеспечить пассажирам "Голубой линии" прямое сообщение с районом Сипорт и Южным вокзалом. Были изучены три возможных варианта трассировки. Все они использовали Transitway и туннель Теда Уильямса для достижения станции, а затем объездную дорогу Кофлина, открытую в 2012 году, до моста Челси-стрит. Первый вариант предусматривал прохождение полностью по новой автобусной трассе вдоль полосы отвода Grand Junction в Челси, с остановками на , , у пригородной железнодорожной станции Челси и в торговом центре Mystic Mall. Второй вариант трассировки следовал бы вдоль Grand Junction почти до пригородной железнодорожной станции, а затем отклонялся бы на местные дороги до площади Беллингхем-сквер, в то время как третий вариант проходил бы полностью по местным улицам, обслуживая две остановки на Центральном проспекте и четыре остановки вдоль маршрута, обслуживающего станцию Челси и медицинский центр MGH Chelsea. В сентябре 2013 года MBTA заявила о намерении реализовать первый вариант, с ожидаемым ежедневным пассажиропотоком в 8700 человек, несмотря на возможные проблемы с высотой мостов и реконструкцией пригородной железнодорожной станции. 30 октября 2013 года MassDOT объявила о выделении 82,5 млн долларов США из государственных средств на новый маршрут Silver Line до Челси, завершение которого ожидалось в 2015 году. В объявлении также говорилось о переносе пригородной железнодорожной станции в (Mystic Mall) и о строительстве многофункциональной дорожки стоимостью 3 млн долларов США от Восточной авеню до Вашингтон-стрит. Отчет об оценке воздействия на окружающую среду был опубликован в марте 2014 года. 17 сентября 2014 года MassDOT заключила контракт на строительство первого этапа проекта стоимостью 33,8 млн долларов США. Этот этап включал в себя строительство протяженной автобусной трассы, четыре станции Silver Line, замену моста на Вашингтон-стрит и создание Челси Гринвей. Обслуживание Silver Line до Челси (маршрут SL3) началось 21 апреля 2018 года. К октябрю ежедневный пассажиропоток достиг 6200 человек. По состоянию на январь 2024 года MBTA и город Бостон планируют реконфигурацию площади Дэй-сквер в Восточном Бостоне в конце 2024 года. Проект включает в себя выделенные полосы для автобусов на Челси-стрит и улицу, предназначенную только для автобусов, проходящую через Дэй-сквер, а также станцию Дэй-сквер для использования маршрутом SL3 и местными автобусными маршрутами.

Расширение площади Салливана

В марте 2019 года представители штата и местных властей заявили о планах расширения обслуживания на двух маршрутах до Кендалл-сквер и Северного вокзала, оба через Салливан-сквер. Маршруты будут в основном использовать выделенные автобусные полосы и магистрали, хотя вопрос о том, будут ли они работать под брендом Silver Line, оставался открытым. В январе 2021 года MBTA и MassDOT приступили к работе над проектом расширения Silver Line Extension (SLX), который предусматривал изучение альтернативных маршрутов из Челси в Эверетт, Сомервилл, Кембридж и Бостон. К сентябрю 2021 года были определены шесть потенциальных направлений: до , до Салливана, до , до центра Бостона через Салливан-сквер, до Кендалл-сквер через Салливан-сквер и до Кендалл-сквер через Веллингтон. Некоторые направления могли быть организованы как новые маршруты, независимые от SL3, с Челси или аэропортом в качестве потенциальных конечных остановок вместо Южного вокзала. Альтернативные варианты были представлены в сентябре 2022 года. Три потенциальных расширения SL3 могли бы проходить до Малден-центр, Веллингтона или Салливан-сквер – все через Эверетт-сквер, с различным количеством выделенных автобусных полос на западном участке. Были определены четыре потенциальных маршрута SL6: Эверетт (Глендейл-сквер) – Кендалл через шоссе Макграт, Эверетт – Кендалл через мост Гилмор, Эверетт – Хеймаркет через авеню Резерфорд и Ист-авеню – Кендалл через Эверетт-сквер. Все потенциальные маршруты SL6 будут в основном работать на выделенных полосах. В марте 2024 года было объявлено, что расширение SL3 до Салливан-сквер является предпочтительным вариантом. В исследовании рекомендовано отложить планирование SL6 до завершения связанных работ по планированию для Салливан-сквер, авеню Резерфорд, моста Гилмор и Кендалл-сквер, а также реализации запланированной реструктуризации автобусной сети.

Другие предлагаемые коридоры

В Бостоне было предложено несколько других проектов автобусного скоростного транспорта и экспресс-автобусов, многие из которых под брендом Silver Line. Первые два этапа отмененного в 2010 году проекта «Городское кольцо» должны были быть реализованы как BRT, а финальный этап – с использованием легкорельсового или тяжелого рельсового транспорта. «Городское кольцо» рассматривалось как отдельный проект, хотя он должен был использовать маршрут SL1 между Silver Line Way и аэропортом Логан. Однако в 2010 году предложение было отозвано из-за местного сопротивления, вызванного как проектированием маршрута, так и тем, что план был разработан без консультаций с местными властями. Последующее планирование улучшений автобусного сообщения на проспекте Блю Хилл-авеню осуществлялось без использования брендинга Silver Line. В Плане магистрального транспорта (PMT) 2003 года рассматривались несколько других коридоров, включая маршрут Дадли – Эшмонт, который должен был заменить автобусный маршрут №23 (также вновь рассматривался в 2006 году в рамках планирования третьего этапа, но не в предложении 28X), а также новый туннель BRT до Кенмора с наземными ответвлениями в район медицинских учреждений Лонгвуд через проспект Бруклин-авеню и Олстон через проспект Комонвелл-авеню, магистраль Массачусетс (Mass Pike) и Кембридж-стрит. В PMT 2003 года также была предусмотрена возможность преобразования участка Silver Line на улице Вашингтон в легкорельсовую линию (как и было первоначально обещано) с использованием заброшенного южного участка метрополитена на улице Тремонт. Стоимость проекта оценивалась в 374 миллиона долларов, а прогнозируемый пассажиропоток составлял 34 000 пассажиров в день, почти полностью перенаправленных с линий Silver Line. Проект был признан не приоритетным, и вместо него было рекомендовано строительство туннеля третьего этапа.

Другие вопросы

Маршрут SL3 часто задерживается из-за открытия моста Челси-стрит – до десяти раз в день – для судов, обслуживающих нефтетерминалы выше по течению. Каждое открытие моста вызывает задержку до 20 минут, а единственный альтернативный маршрут предполагает значительный объезд по трассе 1А. Федеральные нормы отдают приоритет морскому транспорту. В декабре 2018 года представители MassDOT попытались разработать шестимесячную пилотную программу для сокращения количества открытий моста в часы пик, а также близлежащего моста на улице Меридиан, используемого оживлёнными автобусными маршрутами. Автобусы, работающие на сжатом природном газе (CNG), приобретённые для обслуживания Вашингтон-стрит, вызывали сильные вибрации частотой 35 Гц в близлежащих жилых домах. Потребовался год, чтобы переоборудовать парк новыми глушителями; в течение этого времени ночью использовались старые автобусы, не имевшие этой проблемы.