Введение

Объединенные вооруженные силы Ирландии

Вооруженные силы Ирландии (Fórsaí Cosanta, официально именуемые Óglaigh na hÉireann) – это вооруженные силы Ирландии. Они включают в себя армию, авиационный корпус, военно-морскую службу и резервные силы обороны. Верховным главнокомандующим Вооруженными силами является Президент Ирландии. Все офицеры Вооруженных сил получают свои воинские звания от Президента, но на практике Министр обороны действует от имени Президента и отчитывается перед правительством Ирландии. Министр обороны получает консультации от Совета обороны по вопросам деятельности Министерства обороны. По состоянию на май 2023 года численность постоянного состава Вооруженных сил составляла 7764 человека при установленной численности 9500, что меньше, чем в сентябре 2020 года, когда она составляла 8529 человек, в том числе 6878 военнослужащих армии, 752 военнослужащих авиационного корпуса и 899 военнослужащих военно-морской службы. В резерве также находилось 1706 человек при установленной численности 4069.

История

Военные силы прослеживают свое происхождение в Ирландских добровольцах, основанных в 1913 году. Их официальное название на ирландском языке, Óglaigh na hÉireann, взято из эквивалентного названия на ирландском языке Ирландских добровольцев, как и их значок на головном уборе и пуговицы, носимые на церемониальной форме (пуговицы до сих пор маркированы инициалами "IV"). Ирландские добровольцы были центральной силой в Пасхальном восстании, произошедшем в апреле 1916 года. После восстания добровольцы принесли присягу Первому Дайлу, парламенту революционной Ирландской Республики. В это время добровольцы стали известны как Ирландская республиканская армия (ИРА). С 1919 года ИРА вела партизанскую войну против британского правления в Ирландии, ныне известную как Война за независимость. Перемирие в июле 1921 года положило конец боевым действиям; 6 декабря был подписан англо-ирландский договор. Временное правительство было сформировано 14 января 1922 года. ИРА разделилась на сторонников и противников решения Дайла о ратификации договора, что привело к возможности гражданской войны и повторной оккупации британскими войсками. В феврале 1922 года ИРА, поддержавшая договор, стала Национальной армией Ирландского свободного государства. Силы были учреждены 1 октября 1924 года. Самолетам союзников был предоставлен доступ к Атлантическому океану через Донегалский коридор. Немецкий военный персонал был интернирован в Курраге вместе с военнослужащими воюющих держав, в то время как летчики и моряки стран-союзниц, потерпевшие крушение в Ирландии, часто репатриировались, как правило, тайно, через границу в Северную Ирландию. Во время «Смуты» – периода гражданского конфликта, сосредоточенного в Северной Ирландии с 1969 по 1998 год – Силы обороны были развернуты для оказания помощи Гарда Шиохана. Войска были направлены для несения службы в приграничных районах, были созданы новые пограничные военные посты, а в 1973 году – новые постоянные пограничные подразделения. В 1974 году войска были развернуты в тюрьмы строгого режима в Портлаузе и Лимерике, где содержались заключенные ИРА. В 1976 году вооруженные войска были развернуты во всех крупных почтовых отделениях во время трехмесячной общенациональной забастовки банковских служащих. В 1978 году были созданы группы сопровождения денежных перевозок для защиты крупных сумм денег, перевозимых по всей стране, что продолжалось до 2014 года. Задачи по оказанию военной помощи гражданским властям продолжаются и сегодня, но уже не в прежнем объеме и с прежней интенсивностью.

Финансирование и развитие

В 2020 году бюджет Ирландии на оборону составил 1,04 млрд евро, включая 780 млн евро на оборону и 259 млн евро на армейские пенсии. Расходы Министерства обороны составили 0,27% ВВП в 2020 году и 0,29% в 2019 году. В 2022 году бюджет оборонного сектора составил 1,1 млрд евро, а в июле того же года правительство Ирландии объявило о планах увеличить его до 1,5 млрд евро к 2028 году. В рамках планов перехода к "Уровню действий 2", начиная с 2022 года, численность гражданского и военного персонала планировалось увеличить с 9 500 до 11 500 человек. Также началось планирование по улучшению возможностей радиолокации. Вооруженные силы определили необходимость закупки интегрированной радиолокационной системы для наземного, морского и воздушного наблюдения, а также реорганизацию структуры и возможностей армии в соответствии с "лучшими международными практиками". План также предусматривал создание Управления по делам резерва для разработки "плана восстановления" резервных сил обороны. Прогнозируемый бюджет на 2024 год составил 1,23 млрд евро, включая дополнительные 21 млн евро сверх предыдущих расходов и 34 млн евро капитальных вложений сверх первоначального лимита капитальных расходов Национального плана развития. Это также включало финансирование для дополнительных 400 рядовых военнослужащих в течение 2024 года. Расходы на оборону 1999–2019 гг. в % от ВВП

| Год | Расходы на оборону, млн евро | Валовой внутренний продукт, млн евро | Расходы в % от ВВП |
|---|---|---|---|
| 1999 | 760 | 92 669 | 0,82% |
| 2000 | 820 | 108 400 | 0,76% |
| 2001 | 731 | 122 010 | 0,60% |
| 2002 | 725 | 135 956 | 0,53% |
| 2003 | 711 | 145 534 | 0,49% |
| 2004 | 733 | 156 189 | 0,47% |
| 2005 | 759 | 170 231 | 0,45% |
| 2006 | 772 | 184 914 | 0,42% |
| 2007 | 817 | 197 130 | 0,41% |
| 2008 | 880 | 187 620 | 0,47% |
| 2009 | 804 | 169 786 | 0,47% |
| 2010 | 744 | 167 674 | 0,44% |
| 2011 | 704 | 170 951 | 0,41% |
| 2012 | 657 | 175 104 | 0,38% |
| 2013 | 667 | 179 616 | 0,37% |
| 2014 | 673 | 195 148 | 0,34% |
| 2015 | 671 | 262 853 | 0,26% |
| 2016 | 671 | 270 809 | 0,25% |
| 2017 | 681 | 300 387 | 0,23% |
| 2018 | 701 | 326 986 | 0,21% |
| 2019 | 756 | 356 051 | 0,21% |
| 2020 | 781 | | |

Организация

Вооруженные силы организованы под руководством начальника штаба, которому помогают заместитель начальника штаба по операциям и заместитель начальника штаба по обеспечению. Они состоят из Постоянных сил обороны (PDF), являющихся постоянной военной частью и обеспечивающих основную боевую мощь, и Резервных сил обороны (RDF) – военных резервных сил, которые поддерживают PDF при необходимости. PDF организована в три рода войск: армия, военно-морская служба и военно-воздушные силы. RDF может быть дополнительно разделена на резерв первого разряда (FLR) и резерв второго разряда; резерв первого разряда состоит из бывших военнослужащих Постоянных сил обороны, а резерв второго разряда включает армейский резерв и резерв военно-морской службы (оба комплектуются непосредственно из числа гражданского населения). Реорганизация RDF в 2013 году, известная как "концепция единой силы", привела к тому, что подразделения RDF стали интегрироваться в подразделения PDF, а не существовать полностью параллельно как отдельная резервная сила; это отход от традиционного подхода, при котором RDF рассматривалась как четвертой род войск Вооруженных сил. В январе 2022 года Комиссия по вопросам обороны рекомендовала создание "Командования информационных операций" под командованием генерала для противодействия кибератакам и дезинформации.

Армия

По состоянию на середину 2016 года численность личного состава Армии составляла примерно 7300 военнослужащих, из которых 1351 человек – в Армейском резерве. Они оснащены системами обнаружения и оказывают помощь Военно-морской службе в патрулировании территориальных вод Ирландии и исключительной экономической зоны. Эти самолеты также используются для высотных десантных операций с применением парашютов, раскрывающихся на малых высотах, подразделением ARW. Корпус располагает шестью многоцелевыми вертолетами AgustaWestland AW139, способными нести пулеметы FN MAG. Эти современные вертолеты могут использоваться в ночных полетах с применением приборов ночного видения и поддерживают операции ARW, Военно-морской службы и Garda Síochána. Семь турбовинтовых самолетов Pilatus PC-9 могут быть оснащены блоками неуправляемых ракет и пулеметами, а два легких многоцелевых вертолета Eurocopter EC135 (которые могут использоваться подразделением ARW в качестве снайперских платформ) применяются для подготовки пилотов и выполнения задач авиационной скорой помощи. В 2019 году Воздушный корпус выполнил более 130 патрульных полетов морского наблюдения и оказал медицинскую поддержку HSE, выполнив более 233 миссий экстренной аэромедицинской службы и 32 межбольничных перевода санитарной авиацией.

Военно-морская служба

В Военно-морской службе состоит около 1144 военнослужащих и 79 резервистов. Вместе с Военно-воздушными силами и таможней она перехватила ряд судов, перевозивших наркотики в Ирландию и из Ирландии. В составе Военно-морской службы шесть патрульных кораблей (2xP50, 4xP60), которые используются для выполнения основных задач службы, надувных морских средств и учебных судов. Поддерживаются высококвалифицированные вооруженные группы захвата, которые при необходимости могут взять судно на абордаж. Например, в 2019 году было проведено около 780 операций по досмотру и задержано 12 судов. Рядовой и сержантский состав PDF представлен Постоянной ассоциацией представителей рядового и сержантского состава Сил обороны (PDFORRA), которая является членом Ирландской конференции профессиональных и служебных ассоциаций и Европейской организации военных ассоциаций EUROMIL. В 2009 году члены PDFORRA приняли участие в протесте Ирландского конгресса профсоюзов против действий правительства в период ирландского экономического спада после 2008 года, когда Министерство обороны предупредило, что военнослужащие не могут участвовать или поддерживать какую-либо "публичную агитацию", и что PDFORRA "не имеет прямого разрешения" на участие ее членов в протестах. Все категории RDF представлены Ассоциацией представителей резервных сил обороны (RDFRA). Жалобы, касающиеся и поданные действующими и бывшими военнослужащими Сил обороны, могут быть расследованы независимым Офисом омбудсмена Сил обороны (ODF) в случаях, когда внутренние процедуры рассмотрения жалоб в СФО были исчерпаны.