Введение

Регистрация на полке, предложение на полке или проспект на полке – это вид публичного предложения, при котором определенным эмитентам разрешается предлагать и продавать ценные бумаги публике без отдельного проспекта для каждого предложения и без выпуска дополнительных проспектов. Вместо этого используется единый проспект для нескольких неопределенных будущих предложений. Проспект (часто как часть регистрационного заявления) может применяться для предложения ценных бумаг в течение нескольких лет после его публикации. Заявление о регистрации на полке – это подача в SEC для регистрации публичного предложения, как правило, когда нет намерения немедленно продавать все зарегистрированные ценные бумаги. Заявление о регистрации на полке позволяет осуществлять несколько предложений на основании одной и той же регистрации. Регистрация на полке в основном используется для продажи новых ценных бумаг эмитентом (первичные предложения), хотя она может быть использована и для перепродажи находящихся в обращении ценных бумаг (вторичные предложения) или их комбинации. Например, компания может подать заявление о регистрации с проспектом на 100 000 000 акций, облигации номинальной стоимостью 1 000 000 000 долларов, конвертируемые облигации номинальной стоимостью 500 000 000 долларов, 50 000 000 варрантов серии А и 50 000 000 варрантов серии В. Эти пять различных классов или серий ценных бумаг предлагаются в одном документе. Компания может предложить продать все, ни один из них или часть какого-либо класса. Она может продать 30 000 000 акций сразу и еще 50 000 000 через год (в этом случае у нее останется 20 000 000 невыпущенных акций, охваченных проспектом). Перед каждым фактическим предложением и продажей компания должна представить относительно краткое заявление о существенных изменениях в ее бизнесе и финансах с момента подачи проспекта. Регистрация на полке обычно доступна компаниям, признанным надежными органами регулирования ценных бумаг в соответствующей стране. В силу своей намеренно ограниченной по времени природы, предложения на полке подвергаются менее тщательному контролю со стороны этих органов, чем стандартные публичные предложения.

Соединенные Штаты

Регистрация на полке – это процедура, разрешенная Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) в соответствии с правилом 415, позволяющая компании подать один регистрационный документ для выпуска нескольких видов ценных бумаг. Эмитенты формы S-3 могут использовать регистрацию на полке для регистрации ценных бумаг, которые будут предлагаться немедленно, непрерывно или с отсрочкой. В июле 2005 года SEC внедрила систему "автоматической регистрации" для пополнения счетов (shelf filings). Эта процедура представляет собой упрощенный процесс регистрации, применяемый к хорошо известным и опытным эмитентам (WKSI, произносится "уикси"), и охватывает долговые ценные бумаги, обыкновенные акции, привилегированные акции и варранты, среди прочих инструментов. WKSI – это компания, своевременно подающая все годовые, квартальные и текущие отчеты и имеющая рыночную капитализацию более 700 миллионов долларов или выпустившая зарегистрированные долговые предложения на сумму 1 миллиард долларов за последние три года. Регистрация на полке – это регистрация нового выпуска, подготовка которой может быть начата за три года до предполагаемого предложения, чтобы выпуск можно было быстро предложить, как только возникнет потребность в средствах или наступят благоприятные рыночные условия. Например, текущие рыночные условия на рынке жилья неблагоприятны для публичного предложения конкретной компании. В этом случае компании в этом секторе (например, строительной) может быть невыгодно выходить со своим вторым предложением, поскольку многие инвесторы будут настроены пессимистично в отношении компаний, работающих в этой отрасли. Используя регистрацию на полке, компания может заранее выполнить все регистрационные процедуры и быстро выйти на рынок, когда условия станут более благоприятными. Наконец, компании часто используют универсальные регистрационные заявления и выбирают между долговыми и акционерными предложениями в зависимости от текущих относительных рыночных условий.