Введение

Кризис преемственности в Англии, 1679–1681 гг.

Кризис исключения длился с 1679 по 1681 год в период правления короля Карла II Английского, Шотландского и Ирландского. Три законопроекта об исключении были направлены на то, чтобы лишить брата короля и наследника престола, Джеймса, герцога Йоркского, престолов Англии, Шотландии и Ирландии, поскольку он был католиком. Ни один из этих законопроектов не был принят. В это время сформировались две новые политические партии. Тори выступали против исключения, а "Партия кантри", вскоре получившая название вигов, – за него. Вопрос об исключении Джеймса не был решён парламентом при жизни Карла, но достиг кульминации всего через три года после восшествия Джеймса на престол, когда он был свергнут в ходе Славной революции 1688 года. В конечном итоге, Акт о престолонаследии 1701 года окончательно установил, что католики должны быть исключены из английского, шотландского и ирландского престолов, а впоследствии – из британского престола.

Предыстория

В 1673 году, когда герцог Йоркский отказался принести присягу, предписанную новым Законом о вере, стало общеизвестно, что он является римским католиком. В последующие пять лет растущая обеспокоенность по поводу сдвига в сторону про-французской позиции короля и двора, а также предполагаемого подражания католицизму и произвольному ("абсолютному") правлению, привела к усилению оппозиции среди некоторых политиков и пэров в парламенте. Между 1675 и 1678 годами, например, первый граф Шафтсбери в печати и в Палате лордов подчеркивал опасность произвола власти и приверженности Риму перед парламентом, нацией, верховенством закона, а также английскими правами и свободами. Эта обеспокоенность усугублялась открытием нового религиозного убеждения герцога Йоркского и Тайным договором в Дувре (1670). В 1678 году, во время «Папского заговора», секретарь герцога Йоркского, Эдвард Колман, был назван Титусом Оутсом как заговорщик, стремившийся свергнуть королевство. Члены англиканской английской элиты видели, что во Франции римско-католический король правит абсолютистским образом, и набирало силу движение, чтобы не допустить развития подобной формы монархии в Англии, поскольку многие опасались этого, если бы Джеймс должен был унаследовать престол после своего брата Чарльза, у которого не было законных детей. Сэр Генри Капель выразил общее настроение страны, когда сказал в парламентских дебатах в Палате общин Англии 27 апреля 1679 года:

Из папства возникла идея о постоянной армии и произвольной власти. Ранее корона Испании, а теперь Франция, поддерживают этот корень папства среди нас; но искорени папство, и произвольному правлению и власти придет конец. Это всего лишь химера, или вымысел, без папства.

Кризисы

Импичмент Томаса Осборна, графа Денби, использованного в качестве козла отпущения в скандале, вызванном подкупом Людовиком XIV правительства Карла для обеспечения нейтралитета, вызвал всплеск антикатолических настроений в парламенте и привел к парламентским усилиям по исключению Джеймса из престолонаследия. Хотя Дэнби на протяжении многих лет, будучи лордом казначеем, пытался уклонить короля от профранцузской внешней политики, его стремление обеспечить финансирование короны привело к обратному результату и вызвало гнев парламента. В конце 1677 года Дэнби убедил Карла собрать армию, чтобы угрожать французам и добиться выплаты компенсации, чтобы избежать английского вмешательства во франко-голландскую войну. Однако, когда в феврале 1678 года в Палату общин дошла весть о победе французов над голландцами при Генте, было принято решение обратиться к королю с просьбой о немедленном объявлении войны Франции, несмотря на то, что парламент не выделил средств и прекратил прибыльную торговлю через Ла-Манш. Полностью осознавая недостаток средств у короля, Дэнби был вынужден принять секретное французское предложение о предоставлении денег Карлу в обмен на союз. Письма, подтверждающие принятие этого предложения, вскоре были перехвачены другими членами парламента, которые, после обнародования в конце лета 1678 года, проголосовали за импичмент лорда казначея по обвинению в "узурпации королевской власти посредством своей внешней политики, в стремлении к установлению произвольного правления путем поднятия армии под предлогом войны и в "склонности к папизму" и сокрытии заговора". В последующие месяцы Дэнби пытался сохранить свой пост, даже убедив Карла спасти его от суда в Палате лордов путем роспуска Кавалерийского парламента. Однако вновь созванный Парламент о Хабеас Корпус был гораздо более враждебен к королю и Дэнби, в конечном итоге запретив ему являться к королю. 6 марта 1679 года Дэнби был заключен в Лондонский Тауэр. 15 мая 1679 года сторонники Энтони Эшли Купера, 1-го графа Шафтсбери, внесли в Палату общин законопроект об исключении Джеймса из престолонаследия. Небольшая группа депутатов начала поддерживать притязания на престол незаконнорожденного, но протестантского сына Карла, герцога Монмута. Поскольку казалось вероятным, что законопроект будет принят Палатой общин, Карл воспользовался своей королевской прерогативой и вновь распустил парламент. Последующие парламенты также пытались принять подобный законопроект, но также были распущены.

Конец кризиса

Хотя к этому следует относиться с осторожностью, кризис исключения часто рассматривается как момент, когда в Англии впервые сформировались различимые политические партии. Сторонники петиций с просьбой к Карлу созвать парламент и принять закон об исключении были известны как «петиционеры», а впоследствии стали вигами. Противники законопроекта, или так называемые «отверженцы», превратились в тори. Характер политики того периода иллюстрируется тем фактом, что Шафтсбери, выступавший против Якова из-за его сходства с абсолютистским католическим французским режимом, получал финансовую поддержку от Людовика XIV, который видел выгоду в углублении внутренних разногласий в Англии. Виги использовали «Папский заговор» для мобилизации поддержки, но умеренные все больше беспокоились об вызванной им истерии, приведшей к казни 22 «заговорщиков» и обвинению королевы в покушении на отравление мужа. Многие сторонники Шафтсбери, такие как граф Хантингдон, перешли на сторону противников, и после двух неудачных попыток принятия законопроекта Карлу удалось заклеймить вигов как подрывных элементов. Людовик перенаправил финансовую поддержку Карлу, что позволило ему распустить Оксфордский парламент в 1681 году. Он больше не созывался в течение его правления, лишив вигов их основного источника политической поддержки, то есть королевского покровительства; неудавшийся заговор в Рай-хаусе в 1683 году окончательно изолировал их. Одним из долгосрочных последствий кризиса стала кодификация принципа Habeas Corpus – единственное конкретное достижение кратковременного парламента Habeas Corpus в 1679 году перед его роспуском. Принимая этот акт, лидеры вигов беспокоились о собственной безопасности, опасаясь (и небезосновательно), что король попытается преследовать их через суд. Однако этот акт пережил конкретный кризис и оказал долгосрочное влияние на британскую (а впоследствии и американскую) правовую систему.

В художественной литературе

В историческом романе Роберта Нилла "Золотые дни" (1972) изображается кризис исключения, как его переживают два члена парламента, представляющих сельский избирательный округ. Сэр Гарри Бернаби – убежденный роялист, возведенный в рыцари за помощь в Реставрации Карла II; его сосед и коллега-депутат – Ричард Гибсон, бывший полковник в Новой армейской модели Оливера Кромвеля и ярый член Клуба "Зеленой ленты" и формирующейся партии вигов. Несмотря на резкие политические разногласия, Бернаби и Гибсон приходят к глубокому взаимному уважению, и их объединяет опасение, что надвигающийся кризис выйдет из-под контроля и Англия вновь погрузится в полномасштабную гражданскую войну. В конечном итоге, сын Бернаби женится на дочери Гибсона, с полным одобрением обоих отцов.