Введение
Поправка, позволяющая отказать в освобождении под залог
конституционная поправка Ирландского свободного государства
the Irish Free State constitutional amendment
Шестнадцатая поправка к Закону о Конституции 1996 года (ранее законопроект № 49 от 1996 года) – это поправка к Конституции Ирландии, которая предусматривает, что суд может отказать в освобождении под залог подозреваемому, если у него есть опасения, что, находясь на свободе, он совершит тяжкое уголовное преступление. Она была одобрена на референдуме 28 ноября 1996 года и подписана в закон 12 декабря того же года.
Предыстория
В деле "Люди (AG) против О'Каллагана" (1966) Верховный суд постановил, что положения статьи 40.4, гарантирующие личную свободу и принцип habeas corpus, означают, что лицу, обвиняемому в преступлении, может быть отказано в освобождении под залог только в том случае, если существует вероятность его бегства или вмешательства в показания свидетелей или в ход расследования. В ходе дебатов в Дайле в 1976 году, посвященных "нарушению законности и порядка", министр юстиции Пэдди Куни от коалиции "Фин Гэл" и "Лейбористской партии" заявил, что правительство поддерживает проведение референдума о сокращении права на освобождение под залог. В отчете Комиссии по реформе законодательства, опубликованном в августе 1995 года под председательством бывшего судьи Верховного суда Энтони Хедермана, рассматривались правовые аспекты освобождения под залог. Шестнадцатая поправка дала суду возможность учитывать, совершал ли обвиняемый серьезные преступления, находясь под залогом в прошлом. Поправка была внесена правительством "Фин Гэл", "Лейбористской партии" и "Демократической левой" во главе с Таоишем Джоном Брутоном.
Изменения в тексте
Вставка новой статьи 40.4.7°:
Примечание: Данное положение было перенумеровано как 40.4.6° Двадцать первой поправкой к Конституции Ирландии в 2002 году.
Дебаты в Ориэктасе
Аналогичное предложение было предложено представителем ФИАННА ФАЙЛ по вопросам юстиции Джоном О’Донохью 8 июня 1995 года. 4 октября 1995 года оно было отклонено 65 голосами против 47. 16 октября 1996 года министр юстиции Нора Оуэн представила законопроект о Шестнадцатой поправке к Конституции 1996 года. Его поддержали две основные оппозиционные партии, Фианна Файл и Прогрессивные демократы, и он был принят в окончательном чтении в Дэйле в тот же день. 23 октября он был принят в окончательном чтении в Сенате, после чего 28 ноября 1996 года состоялся референдум.
Результат
Результаты по избирательным округам Избирательный округ Электорат Явка (%) Голосов Доля голосов Да Нет Да Нет Карлоу–Килкенни 85 589 30,1% 19 413 6 242 75,7% 24,3% Каван–Монахан 81 466 24,4% 14 573 5 201 73,7% 26,3% Клэр 68 641 27,0% 13 626 4 828 73,9% 26,1% Корк Ист 61 966 31,5% 14 368 5 114 73,8% 26,2% Корк Норт Централ 70 935 28,4% 13 753 6 348 68,5% 31,5% Корк Норт Вест 46 310 33,8% 11 722 3 857 75,3% 24,7% Корк Саут Централ 81 420 33,3% 18 822 8 183 69,7% 30,3% Корк Саут Вест 46 607 32,2% 11 323 3 631 75,8% 24,2% Донегол Норт Ист 50 366 18,0% 5 818 3 191 64,6% 35,4% Донегол Саут Вест 50 677 18,4% 6 289 2 992 67,8% 32,2% Дублин Централ 59 526 29,7% 12 361 5 267 70,2% 29,8% Дублин Норт 69 954 32,2% 17 388 5 129 77,3% 22,7% Дублин Норт Централ 63 725 37,1% 17 548 6 066 74,4% 25,6% Дублин Норт Ист 58 653 33,5% 14 967 4 644 76,4% 23,6% Дублин Норт Вест 55 794 31,1% 12 827 4 453 74,3% 25,7% Дублин Саут 88 699 35,8% 23 388 8 288 73,9% 26,1% Дублин Саут Централ 59 930 34,2% 15 088 5 316 74,0% 26,0% Дублин Саут Ист 64 134 30,6% 12 620 6 917 64,6% 35,4% Дублин Саут Вест 74 176 26,9% 15 324 4 611 76,9% 23,1% Дублин Вест 65 235 27,5% 14 095 3 792 78,9% 21,1% Дан Лаогхэир 89 767 34,5% 21 646 9 216 70,2% 29,8% Голуэй Ист 44 108 25,6% 9 007 2 216 80,3% 19,7% Голуэй Вест 84 202 24,6% 15 256 5 363 74,0% 26,0% Керри Норт 50 303 25,7% 9 314 3 523 72,6% 27,4% Керри Саут 46 459 26,9% 9 170 3 287 73,7% 26,3% Килдар 85 932 28,7% 19 171 5 415 78,0% 22,0% Лаойс–Оффали 82 054 28,9% 18 007 5 612 76,3% 23,7% Лимерик Ист 74 746 29,8% 17 472 4 764 78,6% 21,4% Лимерик Вест 46 385 28,5% 10 468 2 648 79,9% 20,1% Лонгфорд–Роскоммон 62 324 29,5% 14 714 3 561 80,6% 19,4% Лаут 69 725 26,1% 13 445 4 634 74,4% 25,6% Майо Ист 44 474 25,4% 8 897 2 356 79,1% 20,9% Майо Вест 46 368 25,3% 9 018 2 686 77,1% 22,9% Мит 85 805 27,3% 18 020 5 265 77,4% 22,6% Слайго–Лейтрим 62 433 28,3% 13 502 4 105 76,7% 23,3% Типперери Норт 44 488 32,3% 11 112 3 187 77,8% 22,2% Типперери Саут 59 120 31,8% 14 492 4 253 77,4% 22,6% Уотерфорд 67 002 27,0% 13 209 4 830 73,3% 26,7% Вестмит 46 925 28,3% 10 177 3 059 76,9% 23,1% Вексфорд 81 251 29,4% 19 002 4 781 79,9% 20,1% Уиклоу 82 221 31,2% 19 378 6 137 76,0% 24,0% Итого 2 659 895 29,2% 579 740 194 968 74,8% 25,2%
Последствия
Закон о залоге 1997 года был принят для реализации правовых норм, возникших в связи с внесением поправки.