Оуэн Джозефус Робертс: Судья Верховного суда США (1930-1945)

Введение

Оуэн Джозефс Робертс (2 мая 1875 – 17 мая 1955) – судья Верховного суда США с 1930 по 1945 год. Он также возглавлял две комиссии Робертса, первая из которых расследовала нападение на Перл-Харбор, а вторая была посвящена произведениям культурной ценности во время Второй мировой войны. Родился в Филадельфии, окончил юридический факультет Пенсильванского университета и начал юридическую практику. После работы окружным прокурором в Филадельфии, он был назначен президентом Калвином Кулиджем для расследования скандала «Тейпот Доум». После смерти судьи Эдварда Терри Санфорда в марте 1930 года президент Герберт Гувер выдвинул кандидатуру Джона Дж. Паркера на вакантную должность. Сенат отклонил кандидатуру Паркера, и Гувер быстро выдвинул Робертса в качестве второго кандидата. Робертс был легко утвержден Сенатом и вступил в должность в мае 1930 года. В период работы суда под председательством Хьюза, Робертс занимал позицию решающего голоса, находясь между консервативными «Четырьмя всадниками» и либеральными «Тремя мушкетерами». Вместе с председателем Верховного суда Чарльзом Эвансом Хьюзом, голос Робертса часто определял, будет ли поддерживаться законодательство «Нового курса» президента Франклина Д. Рузвельта. Его решение поддержать конституционность закона о минимальной заработной плате в деле *West Coast Hotel Co. против Пэрриша* получило название «переломный момент, спасший девять». Этот термин отсылает к возможной роли этого решения в провале Закона о реформе судебных процедур 1937 года, который предусматривал расширение Верховного суда и, следовательно, позволил бы Рузвельту назначать судей, более лояльных к его политике. Мотивы Робертса при поддержке конституционности «Нового курса» и его роль в провале законопроекта остаются предметом дискуссий. Несмотря на отклонение законопроекта, длительный срок пребывания Рузвельта у власти позволил ему назначить большинство судей. К концу срока полномочий Робертса он был единственным судьей Верховного суда, не назначенным Рузвельтом. Он был одним из трех судей – вместе с Робертом Х. Джексоном и Фрэнком Мерфи – проголосовавших против распоряжений Рузвельта об интернировании американцев японского происхождения в деле *Корематсу против Соединенных Штатов*, а также единственным судьей, выразившим несогласие в деле *Смит против Олрайт*, признавшем первичные выборы, доступные только для белых, неконституционными. Его отношения с коллегами по «Каменному суду» стали напряженными, и он вышел в отставку в 1945 году. Робертс занимал должность декана своей альма-матер, юридического факультета Пенсильванского университета, с 1948 по 1951 год. Он умер в округе Честер, штат Пенсильвания, в 1955 году.

US Supreme Court justice from 1930 to 1945

Owen Josephus Roberts (May 2, 1875 – May 17, 1955) was an associate justice of the United States Supreme Court from 1930 to 1945. He also led two Roberts Commissions, the first of which investigated the attack on Pearl Harbor, and the second of which focused on works of cultural value during World War II. Born in Philadelphia, Roberts graduated from the University of Pennsylvania Law School and pursued a legal career. After working as a district attorney in Philadelphia, he was appointed by President Calvin Coolidge to investigate the Teapot Dome scandal. After the death of Associate Justice Edward Terry Sanford in March 1930, President Herbert Hoover nominated John J. Parker to fill the vacancy on the court. The Senate rejected Parker and Hoover quickly nominated Roberts as his second choice for the vacancy. Roberts was easily confirmed and took his position on the court in May 1930. On the Hughes Court, Roberts was a swing vote positioned between the conservative Four Horsemen and the liberal Three Musketeers. Along with Chief Justice Charles Evans Hughes, Roberts's vote often decided whether President Franklin D. Roosevelt's New Deal legislation would be upheld. His decision to uphold the constitutionality of a state minimum wage law in West Coast Hotel Co. v. Parrish has been called "the switch in time that saved nine". That term references the decision's possible role in the defeat of the Judicial Procedures Reform Bill of 1937, which would have expanded the Supreme Court and thus allowed Roosevelt to appoint Justices more sympathetic to his policies. Roberts's motivation for upholding the constitutionality of the New Deal and his role in the defeat of the bill remains a matter of debate. Though the bill was defeated, Roosevelt's long presidency allowed him to appoint most of the court. By the end of Roberts's tenure, he was the lone Supreme Court Justice who was not appointed by Roosevelt. He was one of three Justices, along with Robert H. Jackson and Frank Murphy, to vote against Roosevelt's orders for Japanese American internment camps in Korematsu v. United States as well as the lone judge to dissent in the case of Smith v. Allwright, which ruled white primaries unconstitutional. His relations with his colleagues on the Stone Court became strained and he retired in 1945. Roberts served as the Dean of his alma mater, the University of Pennsylvania Law School, from 1948 to 1951. He died in Chester County, Pennsylvania in 1955.

Ранние годы и карьера

Родился в Филадельфии, учился в Академии Германтаун и поступил в Пенсильванский университет в возрасте 16 лет, где изучал греческий язык, был избран в общество Phi Beta Kappa и был редактором газеты The Daily Pennsylvanian. Он получил степень бакалавра в 1895 году, а в 1898 году с отличием (summa cum laude) и первым в своем выпуске окончил юридическую школу Пенсильванского университета. После окончания университета он в течение двух десятилетий продолжал сотрудничество с юридической школой Пенсильванского университета, преподавая договорное и имущественное право, а также занимался частной юридической практикой. 1 марта 1912 года Робертс вместе с филадельфийскими юристами Уильямом В. Монтгомери-младшим и Чарльзом Л. Маккиханом основал юридическую фирму Roberts, Montgomery & McKeehan, которая стала предшественницей юридической фирмы Montgomery, McCracken, Walker & Rhoads, LLP. Робертс впервые получил известность в качестве помощника окружного прокурора округа Филадельфия, на этой должности он проработал три года. Президент Калвин Кулидж назначил его для расследования скандала, связанного с нефтяными резервами, известного как скандал «Чайный купол». Это привело к судебному преследованию и осуждению Альберта Б. Фэлла, бывшего министра внутренних дел, за получение взятки.

Верховный суд

9 мая 1930 года Робертс был выдвинут президентом Гербертом Гувером на должность судьи Верховного суда Соединенных Штатов на место Эдварда Терри Санфорда. Гувер выбрал Робертса после того, как его предыдущий кандидат, Джон Дж. Паркер, был отклонен Сенатом. В отличие от Паркера, Робертс был утвержден при аплодисментах 20 мая 1930 года. Он принес присягу судьи 2 июня 1930 года.

"Переход во времени спас девять"

Робертс изменил свою позицию по конституционности Нового курса в конце 1936 года, и Верховный суд вынес решение по делу «Вест-Кост Отель против Пэрриша» в 1937 году, подтвердив конституционность законов о минимальной заработной плате. Впоследствии Суд проголосовал за поддержку всех программ Нового курса. Поскольку план президента Рузвельта назначить нескольких новых судей в рамках его плана «упаковки суда» 1937 года совпал с благоприятным решением суда в деле «Пэрриш», многие назвали голосование Робертса в этом деле «Переключением, спасшим девять», хотя голосование Робертса в «Пэррише» произошло за несколько месяцев до объявления плана «упаковки суда». Хотя Робертса часто обвиняют в непоследовательности его юриспруденциальной позиции по отношению к Новому курсу, правоведы отмечают, что ранее он выступал за широкую интерпретацию власти правительства в деле 1934 года «Неббия против Нью-Йорка», и поэтому его более позднее голосование в «Пэррише» не было полным разворотом. Однако Робертс поддержал четырех консервативных судей, признав аналогичную минимальную заработную плату в Нью-Йорке неконституционной в июне 1936 года. Поскольку объявление о решении по делу «Пэрриш» состоялось в марте 1937 года, через месяц после того, как Рузвельт объявил о своем плане «упаковки суда», это породило предположения, что Робертс проголосовал за закон о минимальной заработной плате штата Вашингтон, потому что поддался политическому давлению. Однако председатель Верховного суда Чарльз Эванс Хьюз утверждал в своих автобиографических заметках, что попытка Рузвельта «упаковать суд» «не оказала ни малейшего влияния» на решение суда по делу «Пэрриш», и записи показали, что Робертс выразил желание поддержать закон о минимальной заработной плате штата Вашингтон за два месяца до объявления Рузвельта о плане «упаковки суда» в декабре 1936 года. 19 декабря 1936 года, через два дня после окончания устных аргументов по делу «Пэрриш», Робертс проголосовал за закон о минимальной заработной плате штата Вашингтон, но Верховный суд разделился поровну – 4–4, поскольку судья Харлан Фиске Стоун, сторонник Нового курса, отсутствовал по болезни. Хьюзу удалось убедить Робертса больше не основывать свои голоса на собственных политических убеждениях и поддержать его в будущих голосованиях по вопросам, связанным с Новым курсом. В одной из своих заметок 1936 года Хьюз писал, что переизбрание Рузвельта вынудило суд покинуть «свою крепость в общественном мнении» и серьезно ослабило его способность основывать свои решения на личных или политических убеждениях. Это был мастерский ход. Общественность не заметила, что Робертс был одним из самых ярых сторонников открытого объявления войны. Он снял мантию, вышел на трибуну в своем отчаянии и потребовал немедленного объединения с Великобританией в единую нацию. Инцидент в Перл-Харборе дал ему то, чего он добивался – вступление Америки в войну. В вопросе войны он был одним из самых влиятельных союзников президента. Теперь его желание исполнилось. На него можно было положиться, что он не бросит на это пятно в начале пути. Возможно, под влиянием своей работы в комиссии по расследованию событий в Перл-Харборе, Робертс не согласился с решением суда, поддержавшим интернирование американцев японского происхождения на Западном побережье в деле «Коремацу против Соединенных Штатов» 1944 года. Вторая комиссия Робертса была создана в 1943 году для консолидации ранее предпринятых усилий на национальном уровне совместно с армией США с целью защиты памятников, изобразительного искусства и архивов в зонах военных действий. Комиссия действовала до 1946 года, когда ее деятельность была объединена в Государственном департаменте.

Roberts switched his position on the constitutionality of the New Deal in late 1936, and the Supreme Court handed down West Coast Hotel v. Parrish in 1937, upholding the constitutionality of minimum wage laws. Subsequently, the Court would vote to uphold all New Deal programs. Since President Roosevelt's plan to appoint several new justices as part of his "Court packing" plan of 1937 coincided with the Court's favorable decision in Parrish, many people called Roberts's vote in that case "The switch in time that saved nine," although Roberts's vote in Parrish occurred several months before announcement of the Court packing plan. While Roberts is often accused of inconsistency in his jurisprudential stance towards the New Deal, legal scholars note that he had previously argued for a broad interpretation of government power in the 1934 case of Nebbia v. New York, and so his later vote in Parrish was not a complete reversal. Roberts, however, had sided with the four conservative justices in finding a similar state minimum wage in New York unconstitutional in June 1936. Because the announcement of the Parrish decision took place in March 1937, one month after Roosevelt announced his plan to pack the court, it created speculation that Roberts had voted in favor of Washington's state minimum wage law because he had succumbed to political pressure. However, Chief Justice Charles Evans Hughes contended in his autobiographical notes that Roosevelt's attempt to pack the court "had not the slightest effect" on the Court's ruling in the Parrish case and records showed that Roberts indicated his desire to uphold Washington state's minimum wage law two months prior to Roosevelt's court packing announcement in December 1936. On December 19, 1936, two days after oral arguments ended for the Parrish case, Roberts voted in favor of Washington's state minimum wage law, but the Supreme Court was divided 4–4 because pro New Deal Associate Justice Harlan Fiske Stone was absent due to an illness; Hughes was able to persuade Roberts to no longer base his votes on his own political beliefs and side with him during future votes on New Deal related policies. In one of his notes from 1936, Hughes wrote that Roosevelt's re election forced the court to depart from "its fortress in public opinion" and severely weakened its capability to base its rulings on personal or political beliefs. was a master stroke. What the public overlooked was that Roberts had been one of the most clamorous among those screaming for an open declaration of war. He had doffed his robes, taken to the platform in his frantic apprehensions and demanded that we immediately unite with Great Britain in a single nation. The Pearl Harbor incident had given him what he had been yelling for – America's entrance into the war. On the war issue he was one of the President's most impressive allies. Now he had his wish. He could be depended on not to cast any stain upon it in its infancy. Perhaps influenced by his work on the Pearl Harbor commission, Roberts dissented from the Court's decision upholding internment of Japanese Americans along the West Coast in 1944's Korematsu v. United States. The second Roberts Commission was established in 1943 to consolidate earlier efforts on a national basis with the US Army to help protect monuments, fine arts, and archives in war zones. The commission ran until 1946, when its activities were consolidated into the State Department

Робертс также сыграл ключевую роль в создании Отдела расследования похищенных произведений искусства (ALIU) при УСС, который расследовал и документировал сети нацистских грабежей в Европе. В последние годы работы в суде Робертс был единственным судьей Верховного суда, который не был назначен (или, в случае Стоуна, который стал председателем, повышен) президентом Франклином Д. Рузвельтом. Робертс был разочарован готовностью новых судей отменять прецеденты и тем, что он считал их либерализмом, ориентированным на результат. Робертс резко высказался против решения по делу «Смит против Олрайт» 1944 года, которое признало «первичные выборы только для белых» неконституционными и отменило решение, написанное самим Робертсом всего девять лет назад. В этом деле он сформулировал часто цитируемую фразу о том, что частое отмена решений «склоняет судебные решения этого трибунала к классу ограниченных железнодорожных билетов, действительных только для этого дня и поезда».

Выход на пенсию

Робертс ушел в отставку из Верховного суда в следующем году, в 1945 году; его отношения с коллегами настолько ухудшились, что судья Хьюго Блэк отказался подписать стандартное письмо с выражением признательности за службу Робертса в связи с его уходом. Другие судьи отказались подписать пересмотренный вариант письма, который устроил бы Блэка, и в итоге письмо так и не было отправлено. Вскоре после ухода из Верховного суда Робертс, по сообщениям, сжег все свои юридические и судебные материалы. В результате не существует значительного собрания рукописей Робертса, как это есть у большинства других судей Верховного суда современности. Робертс подготовил краткую записку, в которой обсуждал его предполагаемый пересмотр позиции во время обсуждения плана расширения суда, и передал ее судье Феликсу Франкфуртеру.

Поздние годы

В 1946 году Робертс был первым мирянином, избранным президентом Палаты депутатов Генерального собрания Епископальной церкви (США). Он занимал этот пост в течение одного собрания. На пенсии Робертс, совместно с Робертом П. Бассом, инициировал Дублинскую декларацию – план преобразования Генеральной Ассамблеи ООН в мировую законодательную власть с "ограниченными, но четкими и достаточными полномочиями для предотвращения войны". С 1948 по 1951 год Робертс был деканом юридического факультета Университета Пенсильвании. Он скончался на своей ферме в округе Честер, штат Пенсильвания, известной как поместье Стрикленд Робертс, после четырех месяцев болезни. Его пережили жена, Элизабет Колдуэлл Роджерс, и дочь, Элизабет Гамильтон. В его честь общество дебатов в Академии Германтаун было названо именем Оуэна Дж. Робертса. Кроме того, школьный округ вблизи Поттстауна, штат Пенсильвания, Школьный округ Оуэна Дж. Робертса, получил его имя.