Введение
Помощник из иностранного государства, работающий на принимающую семью и проживающий в ней в рамках трудового соглашения. Au pair (/oʊ/'/p//ɛər/; au pairs) – это человек из иностранного государства, работающий на принимающую семью и проживающий в ней как член семьи. Как правило, au pair берет на себя часть семейной ответственности за уход за детьми, а также выполняет некоторые домашние обязанности, получая взамен денежное пособие или стипендию для личных расходов. Условия работы au pair часто регулируются государственными нормами, определяющими возрастной диапазон – обычно от середины подросткового возраста до конца двадцатых лет – и иногда ограничивающими участие женщин. Программа au pair рассматривается как форма культурного обмена, предоставляющая семье и au pair возможность познакомиться и узнать новые культуры. Условия работы различаются в Европе, где эта концепция возникла, и в Северной Америке. В Европе au pair обычно работают неполный рабочий день и часто одновременно учатся, как правило, изучая язык принимающей страны. В Соединенных Штатах au pair могут обеспечивать уход за детьми на полный рабочий день. В 1969 году было подписано Европейское соглашение о размещении au pair, вступившее в силу в 1971 году. Агентства au pair в США взимают значительные невозвратные сборы после прибытия au pair в страну. Контракт не гарантирует предоставление услуг по уходу за детьми, несмотря на то, что многие семьи полагаются на эту программу. В отличие от многих других видов домашней прислуги, au pair считается членом принимающей семьи, а не просто наемным работником. В некоторых странах au pair носит форму, но чаще всего au pair следует дресс-коду принимающей семьи и носит одежду, соответствующую выполняемой работе, обычно включая защитный фартук.
the employment arrangement
An au pair (/oʊ/'/p//ɛər/; : au pairs) is a person from a foreign country working for, and living as part of, a host family. Typically, au pairs take on a share of the family's responsibility for child care as well as some housework, and receive a monetary allowance or stipend for personal use. Au pair arrangements are often subject to government restrictions which specify an age range usually from mid teens to late twenties, and may explicitly limit the arrangement to females. The au pair program is considered a form of cultural exchange that gives the family and the au pairs a chance to experience and learn new cultures. Arrangements differ between Europe, where the concept originated, and North America. In Europe, au pairs are only supposed to work part time, and they often also study part time, generally focusing on the language of the host country. In the United States, they may provide full time childcare. In 1969, the European Agreement on Au Pair Placement was signed, and it came into force in 1971. Au pair companies in the United States have significant non refundable fees once the au pair arrives in the country. The contract does not guarantee childcare, despite many families' reliance on the program. Unlike many other types of domestic assistants, the au pair is considered a part of the host family and not merely an employee. In some countries the au pair wears a uniform, but more commonly the au pair only follows the host family's dress code and wears attire appropriate for the work description, typically including a protective apron.
История
Название происходит от французского термина au pair, означающего «на равных» или «равноправный», что указывает на то, что отношения должны строиться на равноправии: au pair должен стать членом семьи, пусть и временным, а не традиционным домашним работником. Исторически этот термин использовался в более широком смысле для обозначения экономической равноценности между «работодателем» и его «сотрудником». Так он и употребляется в 1840 году Оноре де Бальзаком:
Понятие и условия
Концепция "ау-пар" возникла в Европе после Второй мировой войны. До войны существовало достаточное количество домашних слуг, которые могли заботиться о детях семей среднего и высшего класса, но изменения в социальных установках, а также рост заработной платы и налогов после войны сделали прежнюю систему недоступной для большинства родителей среднего класса. Одновременно социальные изменения увеличили число девушек из среднего класса, которым необходимо было самостоятельно зарабатывать на жизнь, а растущие образовательные амбиции сделали изучение иностранных культур и языков более распространенным стремлением. Однако, из-за стигмы, связанной со статусом "слуги" – по сути, рабочего класса, от которого отказывались даже представители рабочего класса – этот потенциальный источник рабочей силы мог быть использован только при создании новой роли, отличной от слуги. Так и появился "ау-пар". Предполагалось, что к "ау-пар" будут относиться как к члену семьи, а не как к слуге, и от него не требовалось носить униформу. "Ау-пар" получает пособие и отдельную комнату. Обычно "ау-пар" ест вместе с семьей и участвует в некоторых обычных семейных мероприятиях, таких как выезды и поездки. Однако принимающая семья, как правило, ожидает некоторого личного времени, особенно вечерами. В это время "ау-пар" может уединиться в своей комнате, посмотреть телевизор, поучиться или пойти с друзьями. Часто "ау-пар" предоставляется время для учебы, особенно языка принимающей страны. Совет Европы рекомендует заключать с "ау-пар" стандартные контракты. Сейчас некоторые "ау-пар" – мужчины, но женщины по-прежнему составляют подавляющее большинство. Многие правительства устанавливают ограничения на количество часов, которые "ау-пар" имеет право отработать. В обязанности может входить отвоз и забор детей из школы, сопровождение детей на внешкольные занятия, приготовление пищи, уборка, глажка, приведение в порядок и присмотр за детьми. Условия каждого размещения варьируются в зависимости от принимающей семьи. Во многих развивающихся странах по-прежнему доступно достаточное количество местных домашних работников, поэтому спрос на "ау-пар" невелик или отсутствует. Отношения между принимающими семьями и "ау-пар" могут быть установлены различными способами. Традиционно агентства "ау-пар", расположенные в стране пребывания, выступают в качестве посредника между молодыми людьми, желающими стать "ау-пар", и семьями, заинтересованными в приеме "ау-пар". Такие агентства обычно взимают плату с принимающей семьи за посреднические услуги. Агентство проводит отбор и оценку потенциальных "ау-пар", а затем предлагает принимающим семьям, которые являются их основными клиентами, подходящие кандидатуры. Традиционные агентства также помогают с оформлением некоторых бюрократических формальностей, связанных с пребыванием "ау-пар". В последние годы основную функцию по поиску желающих стать "ау-пар" и заинтересованных принимающих семей все чаще выполняют веб-сайты, позволяющие семьям и "ау-пар" размещать онлайн-профили и искать друг друга непосредственно на основе представленной информации. Такие веб-сайты дополняют эту функцию поиска различной информацией о требованиях к "ау-пар" в разных странах, а также оказывают поддержку зарегистрированным пользователям. Пользователям таких веб-сайтов взимается плата за полный обмен личными контактными данными, необходимыми для завершения размещения "ау-пар". Такой подход обычно предоставляет потенциальным "ау-пар" и принимающим семьям более широкий выбор и больший контроль над процессом отбора, чем через традиционное агентство, и при этом обходится значительно дешевле. В то же время использование таких веб-сайтов требует от потенциальной принимающей семьи или "ау-пар" больше личных усилий в процессе поиска и выбора, а также самостоятельного оформления формальностей пребывания "ау-пар" без участия посредника.
Австралия
В Австралии нет государственной программы для au pair. Визами, которые могут использовать au pair, являются визы Working Holiday (рабочая поездка) и Work and Holiday (работа и поездка), обе из которых предоставляют право на работу. Студенты, особенно изучающие английский язык, часто становятся demi pair, чтобы глубже погрузиться в язык и культуру Австралии. Количество рабочих часов для au pair в Австралии варьируется от 10 до 40 часов в неделю. Ассоциация культурных программ Au Pair Австралии ("CAPAA") была основана в 2012 году как некоммерческая организация и является единственным одобренным австралийским членом Международной ассоциации Au Pair (IAPA). CAPAA – это отраслевая ассоциация, целью которой является защита и развитие опыта работы au pair как полезной программы культурного обмена. Агентства-члены обязуются соблюдать кодекс поведения, разработанный Международной ассоциацией Au Pair и CAPAA. Члены CAPAA также соглашаются соответствовать строгим деловым и этическим стандартам, чтобы обеспечить компетентность, честность и высокую порядочность. Австралийская ассоциация семей Au Pair – это некоммерческая организация, членами которой являются австралийские принимающие семьи. В отличие от CAPAA, она поддерживает саморегулирование в индустрии Au Pair и предоставляет информацию и рекомендации семьям Au Pair, основанные на международных стандартах и этике приема. Тем, кто хочет приехать в Австралию в качестве au pair, потребуется виза Working Holiday (417) или Work & Holiday (462).
Китай
Агентства по трудоустройству au pair в Китае отправляли молодых китайцев в западные страны для работы au pair, особенно в семьи, усыновившие детей из Китая, чтобы помочь им изучать китайский язык. Кроме того, рост китайского среднего класса и экономический рост привели к увеличению спроса на au pair. Это создает возможности для раннего изучения английского языка, а также позволяет матерям вернуться к работе и получить дополнительную помощь в воспитании детей. Однако, основная цель большинства семей, нанимающих au pair, – помочь своим детям и себе в изучении английского языка, поскольку мать играет ключевую роль в воспитании детей. Для работы au pair в Китае необходимо оформить визу X или F. Виза X требуется для стажировок, обучения и долгосрочных курсов. Виза F дает право на проживание в Китае для участия в культурном обмене, учебных поездках или языковых курсах.
Новая Зеландия
Для работы в качестве Au Pair необходимо получить визу NZ Working Holiday Visa. Будущие Au Pair могут найти принимающую семью самостоятельно или через агентство. Агентства могут требовать наличие не менее 200 часов опыта работы с детьми перед подачей заявления, а также дополнительные проверки полиции и медицинские справки, помимо тех, что требуются всем Au Pair в рамках визовой процедуры. Агентства Au Pair в Новой Зеландии стремятся обеспечить благополучие как Au Pair, так и принимающей семьи. Большинство новозеландских агентств Au Pair являются членами Международной ассоциации Au Pair и также требуют от Au Pair реализации образовательной программы для детей раннего возраста Te Whāriki.
Турция
Турция – трансконтинентальная страна, расположенная в Европе и Азии, поэтому турецкая культура отличается разнообразием и многогранностью. В последнее время культура и устремления этой многонациональной страны все больше ориентируются на Европу, где программы Au Pair особенно популярны, что делает Турцию одной из наиболее востребованных стран за пределами ЕС среди кандидатов в Au Pair. Тем не менее, программы Au Pair все еще являются относительно новым и необычным явлением в Турции, что открывает прекрасные возможности как для молодых людей, привлекаемых уникальной турецкой культурой, так и для семей, нуждающихся в надежном присмотре за детьми. Одним из главных препятствий для превращения Турции в процветающий центр сообщества Au Pair является визовый режим для иностранцев. Въезд в Турцию без действующей визы для Au Pair невозможен, а для получения визы потенциальному кандидату необходимы как контракт Au Pair, так и приглашение, что существенно снижает число желающих приложить усилия и пройти сложную процедуру оформления.
Австрия
В Австрии хорошо развита традиция работы "au pair", и потенциальных кандидатов обслуживают несколько агентств, имеющих опыт работы с прямыми обращениями от иностранцев. Агентства часто взимают с "au pair" плату, эквивалентную недельному карманному пособию, и информируют их о том, куда необходимо предоставить документы для проставления штампа за отдельную плату. Официально, "au pair" из стран, не входящих в Европу, должны получить разрешение на работу и вид на жительство (Beschäftigungsbewilligung). Принимающая семья должна подать заявление в местное управление занятости не менее чем за две недели до начала работы. Прежде чем разрешение будет одобрено и выдан Anzeigebestätigung, власти должны увидеть соглашение или договор (подписанный работодателем и "au pair") и подтверждение наличия у "au pair" медицинской страховки и страховки от несчастных случаев.
Дания
В Дании, чтобы стать помощником по уходу за детьми (au pair), необходимо быть в возрасте от 18 до 30 лет и владеть как минимум одним из следующих языков: английским, немецким, датским, шведским или норвежским. Ежедневная рабочая нагрузка должна составлять не менее 3 и не более 5 часов, то есть от 18 до 30 часов в неделю. Au pair должен иметь не менее полутора дней отдыха в неделю. Au pair рассматривается как член семьи, что подразумевает равенство с другими членами семьи и участие в повседневной жизни принимающей семьи. В обмен на свою работу, au pair получает питание, проживание, карманные деньги (от 4550 датских крон по состоянию на 2021 год) и возможность посещать языковые курсы в языковых школах. Обычно au pair разрешается проживать с принимающей семьей в течение максимального срока 24 месяца, но не дольше, чем указано в договоре. Однако виза au pair не дает права на получение вида на жительство или разрешения на работу. Принимающая семья несет ответственность за оплату проездных билетов в Данию и обратно, если au pair прибывает из страны, не входящей в ЕС/ЕЭЗ или Швейцарию. Кроме того, принимающая семья оплачивает единовременный взнос, предназначенный для частичного покрытия расходов государства на уроки датского языка.
Финляндия
В обязанности Au Pair также входит легкая работа по дому не более 25 часов в неделю. Au Pair должен иметь как минимум один полный выходной день каждую неделю и два последовательных выходных дня не реже чем раз в две недели. Au Pair предоставляется отдельная комната, питание и еженедельное пособие в размере не менее 280 евро в месяц (минимальная сумма, установленная финским законодательством). Кроме того, принимающая семья организует для Au Pair курс финского или шведского языка, чтобы помочь ему/ей лучше общаться с детьми и получить больше пользы от пребывания в Финляндии. Au Pair могут находиться в принимающей семье до одного года или договориться о более коротком сроке пребывания. Любое лицо, за исключением граждан стран Северной Европы или стран ЕС/ЕЭЗ, желающее работать в Финляндии в качестве Au Pair, должно подать заявление на получение и получить вид на жительство до въезда в Финляндию. Граждане стран ЕС, Исландии, Норвегии, Лихтенштейна или Швейцарии должны зарегистрировать свое право на проживание в Финляндии, но вид на жительство им не требуется.
Норвегия
Осенью 2022 года власти планировали отменить возможность работы в качестве au pair в Норвегии; однако в ноябре 2022 года один адвокат, у которого было много клиентов – au pair, заявила, что не видела никаких признаков этого. Кроме того, в СМИ сообщалось, что в настоящее время 846 au pair имеют [действующие] разрешения на работу, или разрешения au pair; и если au pair меняет работодателя, правительству необходимо повторно оплатить "взнос за au pair" (9100 норвежских крон). 81 процент au pair составляли женщины из Филиппин. В 2015 году в Норвегии насчитывалось около 3000 au pair. Для сравнения, в 2000 году в Норвегии было 691 au pair с разрешением на пребывание. Поскольку программа au pair является программой культурного обмена, au pair также имеет право посещать курсы норвежского языка. Принимающая семья обязана предоставить минимум 8850 норвежских крон до налогообложения на уроки норвежского языка и учебные материалы для au pair. Дополнительные права au pair включают, помимо прочего: бесплатное проживание и питание; оплачиваемый отпуск в соответствии с законом об отпусках; и один полный день (24 часа) отдыха в неделю. Au pair обязан платить налоги. Согласно правилам [действующим с 2016 года], "продолжительность работы обычно не должна превышать пяти часов в день, а максимальная – 30 часов в неделю". Если принимающая семья не соблюдает правила, она может лишиться права на прием au pair на один, два или пять лет, согласно правилу, введенному в июле 2013 года. Если принимающая семья совершает правонарушение, наказуемое лишением свободы на срок три месяца или более, то принимающая семья может быть лишена права принимать au pair на срок до 10 лет.
Споры по поводу системы "au pair"
В последние годы система Au Pair стала предметом споров в норвежском обществе. По словам юриста Лене Лёвдал, "схема Au Pair – это дешевая домашняя рабочая сила. Большинство Au Pairs в Норвегии приезжают сюда не столько для культурного обмена, сколько для выполнения работы по дому. По сути, это профессиональные горничные". В 2013 году норвежская газета Dagbladet сообщила, что Au Pairs в Норвегии иногда посещают родительские собрания вместо родителей детей. Документальный фильм об Au Pairs в Норвегии, Herskap og tenarar ("господа и слуги"), был показан на телеканале NRK в 2013 году. В фильме рассматриваются права Au Pairs в Норвегии, особое внимание уделяется недавним случаям злоупотреблений и эксплуатации в отношении некоторых Au Pairs из Филиппин. В 2016 году правительство прекратило финансирование Au pair senteret (из государственного бюджета); в статье Dagsavisen Кадра Юсуф заявила, что "Мы превратились в классовое общество, у нас появились слуги, и вместе с ними – соответствующая ответственность. Первым шагом должно стать сохранение Au pair senteret. Это могут себе позволить господа (или господствующий класс), или что?" В 2020 году 45 лицам временно запретили нанимать Au Pairs; семьи [или домохозяйства] этих лиц не смогут нанимать Au Pairs в течение определенного периода времени; в предыдущем году временные запреты получили 9 человек.
2020 год осуждение четырех работодателей
В 2020 году миллиардер и его жена были приговорены к 75 дням лишения свободы, а доходы от преступления были конфискованы: 186 000 норвежских крон. Их друзья, супружеская пара, получили условный срок: 30 дней для одного и 18 дней для жены. Ранее, в суде первой инстанции, судебное разбирательство было назначено с 3 января 2017 года по 18 января, и все четверо были признаны виновными позднее в 2017 году. Четырем лицам предъявлены обвинения в ложном заявлении о том, что у них была только одна няня (au pair); что няня должна была посещать курсы норвежского языка; и что она не будет выполнять работу по дому в качестве горничной. Кроме того, все они обвиняются в нарушении закона об иностранцах (Utlendingsloven): одно из обвинений связано с торговлей людьми, что наказывается лишением свободы на срок до трех лет.
Испания
Минимальные карманные деньги для "ау-пар" составляют 70 евро в неделю. Существует также возможность для молодых людей проживать в испанских семьях в обмен на общение с детьми на английском языке без выполнения каких-либо домашних обязанностей или обязанностей по уходу за детьми. Согласно данным Министерства иностранных дел Испании, заявитель на визу "ау-пар" должен быть в возрасте от 17 до 30 лет. Они обладают следующими правами, в частности:
Срок действия соглашения не должен превышать одного года. Участие в домашних делах и обязанностях не более 5 часов в день. Минимум один полный выходной день в неделю. Для посещения религиозных мероприятий студенту "ау-пар" должен быть предоставлен один выходной день в месяц, приходящийся на воскресенье. Точный адрес проживания студента "ау-пар" в принимающей семье, с сохранением определенной степени независимости. Определенная ежемесячная сумма карманных денег, которую будет получать студент "ау-пар". Условия, позволяющие любой из сторон расторгнуть соглашение о размещении с предварительным уведомлением за две недели. Посольство требует как предложение о работе от семьи, так и письмо от аккредитованного учебного заведения в Испании, подтверждающее зачисление "ау-пар" на курс обучения на полный рабочий день. "Ау-пар" также должен предоставить доказательство наличия достаточных финансовых средств для покрытия расходов на проживание и возможного возвращения в страну происхождения.
Duration of the agreement, not longer than one year. Participation in household chores and duties, not more than 5 hours daily. Minimum of one complete free day a week. For the student "Au Pair" to attend to religious activities, one free day a month must be a Sunday. Exact address where the student "Au Pair" will be residing with the host family, enjoying at the same time a certain degree of independence. Determined monthly pocket money that the student "Au Pair" will receive. Conditions that would allow either party to reject the Placement Agreement with an advance notice of two weeks. The Embassy requires both an offer of employment from the family, and a letter from an authorized educational institution in Spain, confirming the au pair's enrollment in a full time course. The au pair must also provide "proof of economic means to cover living expenses and eventual return to the country of origin.
Швеция
Для того, чтобы стать Au Pair в Швеции, агентство не требуется. Au Pair должны быть в возрасте от 18 до 30 лет, иметь действующий паспорт и не иметь детей. Шведские миграционные власти требуют, чтобы у кандидата был выраженный интерес к изучению или использованию шведского языка, а также наличие справки о зачислении на курсы шведского языка на момент подачи заявления. Рабочее время Au Pair не должно превышать 25 часов в неделю, а суммарное время работы и учебы – 40 часов в неделю. Обязательное ежемесячное пособие составляет 3500 шведских крон до налогообложения. Что касается обязанностей и прав, официальное Шведское миграционное агентство заявляет: "Au Pair – это человек, проживающий в семье и получающий оплату за уход за детьми и легкую работу по дому. Цель пребывания в Швеции должна заключаться в получении международного опыта и возможности изучения шведского языка и культуры". В отличие от требований других стран, Au Pair не обязаны посещать языковые курсы в Великобритании. Если Au Pair захочет посещать курсы, расходы оплачивает самостоятельно, хотя рекомендуется, чтобы принимающая семья помогла в поиске подходящего курса. Это дает возможность иностранным гражданам жить в американской семье и непосредственно участвовать в жизни семьи. После тестирования программы на приблизительно 200 Au Pair, Конгресс дал указание продолжить ее. Программа Au Pair была официально запущена в 1989 году. В том же году программа была расширена и включила четыре дополнительных агентства, которые вместе образовали первоначальные шесть правительственных организаций Au Pair в Соединенных Штатах. Программа Au Pair в США предлагает квалифицированным молодым людям возможность жить и учиться в США в течение одного или двух лет в обмен на предоставление до 45 часов ухода за детьми в неделю и не более 10 часов в день. В 2006 году программа Au Pair получила разрешение от Государственного департамента США на продление программы на второй год (6, 9 или 12 месяцев), а также на запуск летней программы Au Pair, которая впоследствии была прекращена. В то же время Au Pair должны выполнить образовательный компонент, включающий 6 семестровых часов академических кредитов или их эквивалент. Принимающая семья предоставляет Au Pair до 500 долларов США на оплату необходимой учебы. ), 1,5 дня выходных в неделю, один полный выходной день в месяц, две недели оплачиваемого отпуска и возмещение первых 500 долларов США на оплату необходимой курсовой работы в аккредитованном учебном заведении для выполнения требований образовательной составляющей программы. Au Pair не должны работать более 10 часов в день и 45 часов в неделю, а также не должны выполнять функции домашней прислуги или нести ответственность за ведение домашнего хозяйства. Программа US EduCare Au Pair также доступна для семей с детьми школьного возраста. В рамках этой программы Au Pair работают меньшее количество часов (не более 10 часов в день и не более 30 часов в неделю) за минимальную недельный заработную плату в размере 146,81 доллара США, по состоянию на 2009 год. Согласно данным Службы внутренних доходов (IRS), Au Pair почти всегда рассматриваются как иностранные граждане, не являющиеся резидентами, и должны подавать налоговую декларацию по форме 1040NR или 1040NR EZ для отчета о заработной плате Au Pair. Однако эта заработная плата обычно не облагается налогами на социальное обеспечение и Medicare из-за статуса Au Pair как неиммигранта J-1 и иностранного гражданина, не являющегося резидентом. Однако, если Au Pair ранее находились в США в качестве студента, преподавателя, стажера или исследователя по статусам F, J, M или Q, то Au Pair могут считаться резидентами США во время своего текущего пребывания и могут подлежать налогам на социальное обеспечение и Medicare, если их годовая заработная плата Au Pair превышает установленный порог, указанный в публикации IRS 926. Если Au Pair является резидентом США и их годовая заработная плата Au Pair превышает установленный порог, принимающая семья должна удерживать налоги на социальное обеспечение и Medicare и сообщать о них в Приложении H к форме 1040 и в форме W-2. Принимающая семья должна подать заявление на получение идентификационного номера работодателя (EIN), если она обязана удерживать налог и подавать форму W-2.
Основные критерии применения
Потенциальные кандидаты в Au Pair должны быть в возрасте от 18 до 26 лет (на момент прибытия) и не иметь судимости. Если Au Pair не участвует в программе обмена, финансируемой федеральным правительством, спонсорские организации взимают с участников плату за программу. Размер платы варьируется в зависимости от спонсора, категории обмена, программы спонсора, продолжительности программы и других факторов.
Китайские "ау-пар" в США
Концепция Au Pair была представлена в Китае в 2001 году Центром HHS (первое агентство Au Pair в Китае) и была транскрибирована как Hu Hui Sheng в системе пиньинь. В 2007 году переговоры между агентствами Китая и Соединенных Штатов увенчались успехом, и American Cultural Exchange стала первой организацией, которая привела китайского Au Pair в Соединенные Штаты. В марте 2007 года первая китайская Au Pair прибыла в Соединенные Штаты. Китайские Au Pair пользуются спросом у американских принимающих семей, что связано с ростом числа усыновлений китайских детей и желанием родителей обучать своих детей мандаринскому диалекту, чтобы воспользоваться экономическим влиянием Китая.