Австралийский армейский резерв: история и организация

Введение

Резервные части Австралийской армии

Австралийский армейский резерв – это общее название резервных подразделений Австралийской армии. С момента образования Австралийской Федерации в 1901 году резервные вооруженные силы носили множество названий, включая «Гражданские силы», «Гражданские военные силы», «Ополчение» и, неофициально, «Австралийские вооруженные силы». Однако в 1980 году было официально принято современное название – «Австралийский армейский резерв», и в настоящее время он состоит из ряда компонентов, структура которых определяется уровнем обязательств и требованиями к подготовке, предъявляемым к его личным составам.

После Первой мировой войны

После окончания Первой мировой войны подразделения, сформированные в составе AIF, были распущены, и австралийское оборонное планирование вновь сосредоточилось на поддержании сил гражданской обороны. С этой целью, в 1920 году обзор оборонных потребностей установил необходимость для Австралии иметь возможность выставить в случае войны армию численностью около 270 000 человек, половина из которых должна была содержаться в мирное время посредством обязательного призыва, то есть, по сути, являться формой национальной службы. Также было решено реорганизовать CMF по образцу AIF, приняв дивизионную структуру подразделений AIF и сохранив их боевые отличия. Однако общественная поддержка обязательной военной службы была невелика, и в сочетании с финансовым давлением на правительство, стремившееся сократить расходы на оборону, рекомендации 1920 года не были реализованы в полном объеме. В это же время было принято решение изменить название формирования на «Милиция», поскольку считалось, что это название подразумевает добровольную службу (а не обязательную национальную службу). Формирование должно было базироваться на пяти дивизиях старого AIF, хотя было решено ограничить общее количество подразделений. Предполагалось также вооружить эти силы современным оружием и техникой. По крайней мере, таков был план, однако на практике это так и не было осуществлено, и в значительной степени они продолжали обучаться и оснащаться образцами вооружения 1914–18 годов вплоть до и во время Второй мировой войны. В результате изменения политики комплектования произошел резкий спад численности армии: за один год ее ряды поредели почти на 20 000 человек из-за отсутствия перспектив обучения и начала ощущаться экономические трудности Великой депрессии. В следующем году были расформированы еще девять пехотных батальонов. Милиция также испытывала финансовые трудности. Несмотря на улучшение экономической ситуации в начале 1930-х годов, существенной финансовой поддержки она не получила. Однако по мере дальнейшего улучшения ситуации, начиная с 1935 года, финансирование обороны неуклонно росло. В 1938 году правительство решило удвоить численность Милиции, поскольку на горизонте сгущались тучи войны, и в конце года была развернута вербочная кампания, в результате которой численность Милиции увеличилась с 35 000 до 43 000 человек за три месяца. Эта тенденция продолжилась в 1939 году, и к середине года в ней служило более 80 000 человек на частичной добровольной основе. Тем не менее, ощущалась острая нехватка техники, и в результате, когда в сентябре 1939 года началась Вторая мировая война, Милиция не являлась эффективной боевой силой, и страна в целом была подготовлена к войне хуже, чем в 1914 году.

Following the end of World War I, the units that had been raised as part of the AIF were disbanded, and the focus of Australian defence planning returned once more to the maintenance of the Citizen Forces. To this end, a review of defence requirements in 1920 established the need for Australia to be able to field a force of approximately 270,000 men in the event of a war, of which half of this would be maintained in peacetime through compulsory enlistment, i. e. in essence a form of national service. It was also decided that the CMF would be re organised along the lines of the AIF, adopting the divisional structure of the AIF units and maintaining their battle honours. There was little support for compulsory military service amongst the public, however, and combined with the financial pressure that the government felt at that time to reduce defence spending, the 1920 recommendations were not fully implemented. At this time it was also decided to change the name of the force to the Militia, as it was felt that the latter name implied voluntary service (rather than compulsory national service). The force would be based upon the five divisions of the old AIF, although it was decided to limit the overall number of units. This force would also be armed with modern weapons and equipment. That, at least, was the promise, however, in reality this never came to fruition and to a large extent they continued to be trained and equipped with 1914–18 equipment right up to and during World War II. The result of this change in recruitment policy was a huge drop in the size of the Army, as numbers fell by almost 20,000 in one year as there was little prospect for training and as the financial difficulties of the Great Depression began to be felt. The following year, nine more infantry battalions were disbanded. Financially the Militia was neglected also. Despite the upturn in the economic situation in the early 1930s there was little financial respite for the Militia in this time. As the situation continued to improve, however, the defence vote was increased steadily after 1935. Indeed, in 1938 the government decided to double the strength of the Militia as war clouds began to loom on the horizon, and late in the year a recruiting campaign was launched that saw the size of the Militia increase from 35,000 to 43,000 men over the space of three months. This trend continued into 1939 and by midway through the year there were over 80,000 men serving on a part time voluntary basis. Nevertheless, there was a serious shortage of equipment and as a result, when World War II broke out in September 1939 the Militia was by no means an effective fighting force and the nation as a whole was not as well prepared for war as it had been in 1914.

Вторая мировая война

После начала войны в Европе правительство 5 сентября 1939 года объявило о начале призыва 10 000 ополченцев одновременно для обеспечения шестнадцатидневной непрерывной службы по охране постов в определенных пунктах по всей стране. Позднее, 15 сентября, это было расширено и включило всю Милицию, двумя очередями по 40 000 человек, для месячного курса непрерывных тренировок. Однако приостановка обязательной военной подготовки, введенная в 1929 году, не была изменена до января 1940 года. 5 сентября 1939 года также было объявлено о формировании дивизии для службы за границей, но масштабная оппозиция концепции призыва сохранялась, и положения Закона об обороне по-прежнему препятствовали отправке призывников за пределы австралийской территории. Поэтому было объявлено, что эта сила будет формироваться исключительно из добровольцев и не будет комплектоваться непосредственно из Милиции. Как и во время Первой мировой войны, многие члены Милиции впоследствии поступили на службу во Второй AIF. Тем не менее, в течение определенного времени правительство пыталось ограничить количество ополченцев, переводимых в AIF, чтобы укрепить оборону страны, опасаясь, что Великобритания не сможет выполнить свое обещание защитить Сингапур в случае японского нападения. Таким образом, Австралия вновь придерживалась политики двух армий. В течение первых двух лет участия Австралии в войне усилия были сосредоточены на зарубежных театрах военных действий в Европе, на Ближнем Востоке и в Северной Африке. В этот период именно AIF участвовал в боевых действиях за границей, в то время как подразделения Милиции использовались для гарнизонной службы в Австралии и Новой Гвинее, которая тогда находилась под австралийской оккупацией. В это время подразделения Милиции подвергались насмешкам со стороны военнослужащих AIF, а ополченцев иногда называли "шоколадными солдатами" или "коалами". Однако ситуация резко изменилась после вступления Японии в войну 8 декабря 1941 года, с нападением на Перл-Харбор и на британские войска в Малайе. Война внезапно приблизилась к границам Австралии, и возникло опасение, что Япония может попытаться вторгнуться на австралийский континент. В апреле 1942 года, после потери Малайи и Сингапура и последовавшей за этим японской высадки в Новой Гвинее, угроза вторжения стала ощутимой. Правительство, осознав угрозу, которую Япония представляла для британских и австралийских интересов в регионе, начало возвращать подразделения AIF с Ближнего Востока. Тем не менее, основная часть сил, немедленно доступных для обороны Австралии, была сформирована из Милиции, которая к тому времени насчитывала около 265 000 человек, организованных в пять пехотных и две кавалерийские дивизии. Несмотря на прежние насмешки, ряд подразделений Милиции проявили себя с отличием во время Тихоокеанской войны, особенно в 1942 году, когда они сражались с японскими войсками в Новой Гвинее. По мере ухудшения ситуации в Тихом океане в июле 1942 года и продвижения японцев к Порт-Морсби, военнослужащие Милиции оказались на передовой. По мере прибытия подкреплений из Австралии, подразделения Милиции, отправленные в Новую Гвинею в качестве гарнизонных войск ранее в ходе войны, были привлечены к ожесточенным оборонительным боям на Кокодской тропе, чтобы задержать японское наступление до прибытия подкреплений. Одновременно батальоны Милиции 7-й бригады сыграли ключевую роль в битве при Мильне, где австралийские и американские войска впервые в ходе войны одержали победу над японцами в крупномасштабном сражении. После 1940 года использование термина "Милиция" для обозначения сил территориальной обороны стало сокращаться, и к 1942 году термин "Гражданские военные силы" (CMF) стал более распространенным. Позднее в ходе войны был принят Закон об обороне (Гражданские военные силы) 1943 года, официально именующий организацию CMF, чтобы изменить законодательство и разрешить перевод подразделений Милиции или CMF в AIF, если 65 процентов или более их личного состава добровольно вызвались для службы за границей. Тем не менее, 32 пехотных батальона Милиции, впоследствии объединенных в три дивизии Милиции (3-я, 5-я и 11-я), участвовали в боевых действиях на большей части юго-западной части Тихого океана и участвовали в следующих кампаниях: Саламауа-Лае, полуостров Хуон, хребет Финистерре, Новая Британия и Бугенвиль.

Following the outbreak of the war in Europe, the government's immediate response was to announce on 5 September 1939 that it would begin calling up 10,000 militiamen at a time to provide sixteen days continuous service manning guard posts at selected points around the country. This was later expanded on 15 September to include all of the Militia, in two drafts of 40,000 men, for one month's continuous training, however, the suspension on compulsory training introduced in 1929 was not amended until January 1940. On 5 September 1939 it was also announced that a division would be raised for overseas service, but there was still large scale opposition to the concept of conscription and the provisions of the Defence Act still precluded conscripts from serving outside Australian territory, so it was announced that this force would be raised from volunteers only and would not be raised directly from the Militia. As was the case during World War I, many members of the Militia would go on to serve in the Second AIF. Nevertheless, for a period of time the government attempted to limit the number of militiamen transferring across to the AIF to build defences at home against concerns that Britain might not be able to fulfil its pledge to defend Singapore in the event of an attack there by the Japanese. As such, once again Australia maintained a policy of two armies. For the first two years Australia's involvement in the war was focused in overseas theatres in Europe, the Middle East and North Africa, and during this time it was the AIF that was involved in the fighting overseas, while units of the Militia were used in garrison duties in Australia and New Guinea, then occupied by Australia. During this time, the Militia units came to be derided by the men of the AIF units, with militiamen sometimes being labelled as "chocolate soldiers" or "koalas". This changed dramatically, however, following the entry of Japan into the war on 8 December 1941, with the attack on Pearl Harbor and on the British forces in Malaya. Suddenly the war was brought much closer to Australia's borders, and there was a perception that Japan might attempt to invade the Australian mainland. In April 1942, following the loss of Malaya and Singapore and the subsequent Japanese landings in New Guinea, the possibility of invasion appeared much more real. Seeing the threat that the Japanese posed to British and Australian interests in the region, the government had begun to bring AIF units back from the Middle East. Nonetheless, the bulk of the forces immediately available for the defence of Australia came from the militia, which was at that stage an organisation of some 265,000 men organised into five infantry and two cavalry divisions. Despite earlier derision, a number of Militia units went on to perform with distinction during the Pacific War, especially in 1942, when they fought Japanese forces in New Guinea. As the situation in the Pacific worsened in July 1942 and the Japanese drove towards Port Moresby, members of the Militia found themselves on the front lines. As reinforcements were brought up from Australia, the Militia units that had been sent to New Guinea as garrison troops earlier in the war were called upon to fight a stubborn rearguard action on the Kokoda Track to delay the Japanese advance long enough for these reinforcements to arrive. At the same time, the Militia battalions of the 7th Brigade played a key role in the Battle of Milne Bay, when Australian and United States forces defeated the Japanese in a large scale battle for the first time during the war. After 1940, use of the term "Militia" to describe the part time military forces waned and by 1942 the term "Citizen Military Forces" (CMF) had become more common. Later in the war, the Defence (Citizen Military Forces) Act 1943, officially referring to the organisation as the CMF, was passed to change the law to allow the transfer of Militia or CMF units to the AIF, if 65 percent or more of their personnel had volunteered for overseas service. Nevertheless, 32 Militia infantry battalions, later organised into three Militia divisions (3rd, 5th and 11th), saw service over much of the South West Pacific and participated in the following campaigns: Salamaua Lae, Huon Peninsula, Finisterre Range, New Britain and Bougainville.

После Второй мировой войны и войны во Вьетнаме

Из-за перегрузки ресурсами в начале войны, австралийская экономика уже в 1942 году сильно пострадала от нехватки личного состава. В результате правительство приступило к демобилизации до окончания войны, а по окончании войны выразило твердое намерение завершить демобилизацию как можно скорее. Вопросы обороны не были в приоритете, поскольку люди стремились восстановить свою жизнь после войны, и лишь в 1948 году была проведена реформа CMF. Последующие обзоры оборонной политики и стратегической обстановки в Юго-Восточной Азии после войны привели к формированию в 1948 году Австралийского полка – первого регулярного пехотного подразделения Австралийской армии. С тех пор, по мере нарастания напряженности в регионе, численность регулярной армии быстро росла в отличие от CMF, что свидетельствовало, если не об отказе австралийских военных планировщиков от ополчения, то, по крайней мере, о смене приоритетов и осознании ошибок, допущенных перед Второй мировой войной. Это позволило бы CMF служить платформой для мобилизации армии в случае войны. В марте 1951 года была восстановлена система обязательной национальной службы. Восстановление этой схемы призыва привело к значительному увеличению численности CMF, однако ее управление и администрирование потребовали выделения большого количества ресурсов и личного состава из регулярной армии, которая уже была сильно задействована в Корее и Малайе. Поэтому схема была приостановлена в 1959 году. Это нанесло серьезный удар по CMF, и ее численность в том году сократилась более чем вдвое – до 20 000 человек. Дальнейшие изменения произошли с введением в австралийскую армию в 1960 году пентропической (пятигрупповой) дивизии. Это оказалось катастрофой для CMF, поскольку произошли масштабные изменения и части были исключены из боевого состава. Семь артиллерийских полков были расформированы из первоначальных 17, а 31 пехотный батальон был сокращен до 17. Оставшиеся батальоны позже были объединены в девять батальонов. Тем временем бронетанковые части CMF уже были реорганизованы в 1957 году, и в результате переход к пентропической структуре в основном привел к изменению роли, например, 4-й/19-й Prince of Wales's Light Horse, который был преобразован из бронетанкового подразделения в разведывательный полк. Также были расформированы два штаба бронетанковых бригад CMF. Опасения по поводу региональной идентичности этих частей были учтены путем повторного введения старых численных обозначений. Подчиненное положение CMF по отношению к регулярной армии было еще больше подчеркнуто, когда в 1965 году была восстановлена система национальной службы, хотя и в форме избирательного призыва. В отличие от предыдущих вариантов этой системы, которые не предусматривали отправку военнообязанных за границу (в различных интерпретациях этого термина), новая схема была разработана с целью отправки этих новобранцев за границу, поскольку обязательства Австралии в регионе требовали значительного увеличения численности армии. Кроме того, вместо использования этой схемы для пополнения рядов CMF она фактически использовалась для расширения регулярной армии. В соответствии с условиями службы, военнообязанные должны были служить два года полный рабочий день в подразделениях регулярной армии, после чего они должны были служить еще три года в CMF. Однако потенциальным призывникам была предоставлена возможность добровольно поступить на службу в CMF до объявления даты их призыва, что освобождало их от призыва на зарубежную службу. Из-за стремления многих избежать отправки за границу, благодаря этой возможности, по оценкам, к 1968 году почти половина из 35 000 человек в CMF вступили в ее ряды, чтобы избежать призыва. Это привело к широкому мнению в обществе, что CMF является убежищем для "уклонистов", и к созданию организации, в которой большинство ее членов имели мало или вообще не имели мотивации выполнять свои учебные обязательства. Хотя это не было универсальным опытом, в целом это повлияло на моральный дух CMF, и в сочетании с решением правительства не направлять части CMF на службу во Вьетнам это привело к снижению числа добровольцев.

Due to an overcommitment of resources early in the war, the Australian economy suffered badly from manpower shortages as early as 1942. As a result, the government began the demobilisation process before the war was over and, when it had finally come to an end, the government was very keen for the demobilisation process to be completed as quickly as possible. Defence issues were not given a high priority as people tried to rebuild their lives after the war and as such it was not until 1948 that the CMF was reformed. Subsequent reviews of defence policy and the strategic situation in South East Asia after the war had resulted in the formation of the Australian Regiment in 1948, the first regular infantry unit of the Australian Army. From that time on as tension within the region increased the strength of the Regular Army increased rapidly in contrast to the CMF, signifying if not an end to Australian military planners' reliance upon citizen soldiers, at least a shift in focus and a realisation of the mistakes that had been made prior to World War II. This would see the CMF providing a platform upon which the Army could mobilise in the event of a war. In March 1951, a system of compulsory national service was re established. The reintroduction of this conscription scheme saw the numbers of the CMF rise substantially but its management and administration required the allocation of a large number of resources and personnel from the Regular Army at a time when the army Regular Army already heavily committed in Korea and Malaya and so the scheme was suspended in 1959. This was a significant blow to the CMF and its strength fell by more than half in that year to 20,000 men. Further changes came with the introduction of the pentropic (five battle group) division into the Australian Army in 1960. This proved a disaster for the CMF, as wholesale changes were made and units removed from the order of battle. Seven artillery regiments were disbanded from an original total of 17, while 31 infantry battalions were reduced to 17. The remaining battalions were later merged into just nine battalions. Meanwhile, the CMF armoured units had already been rationalised in 1957 and as a result the change to the pentropic structure mostly resulted in a change in role only, such as the 4th/19th Prince of Wales's Light Horse, which changed from an armoured unit to a reconnaissance regiment. The two CMF armoured brigade headquarters were also disbanded. Redesignation of CMF battalions as pentropic companies(as at 1 July 1960) Pentropic battalion CMF source battalion Pentropic rifle company 1st Battalion, Royal Queensland Regiment 9th Battalion (The Moreton Regiment)25th Battalion (The Darling Downs Regiment}47th Battalion (The Wide Bay Regiment)41st Battalion (The Byron Scottish Regiment)A Company: The Moreton CompanyB Company: The Darling Downs CompanyC Company: Not UsedD Company: The Wide Bay CompanyE Company: The Byron Scottish Company 2nd Battalion, Royal Queensland Regiment51st Battalion (The Far North Queensland Regiment)31st Battalion (The Kennedy Regiment)42nd Battalion (The Capricornia Regiment)A and B Companies: The Far North Queensland CompanyC Company: The Kennedy CompanyD and E Companies: The Capricornia Company 2nd Battalion, Royal New South Wales Regiment30th Battalion (The New South Wales Scottish Regiment)17th/18th Battalion (The North Shore Regiment)2nd Battalion (The City of Newcastle Regiment)13th Battalion (The Macquarie Regiment)6th Battalion (New South Wales Mounted Rifles)A Company: The New South Wales Scottish CompanyB Company: The North Shore RegimentC Company: The City of Newcastle CompanyD Company: The Macquarie CompanyE Company: The Rifles CompanySupport Company: The Kuring Gai Company 3rd Battalion, Royal New South Wales Regiment45th Battalion (The St George Regiment)34th Battalion (The Illawarra Regiment)3rd Battalion (The Werriwa Regiment)4th Battalion (The Australian Rifles) A Company: The St George CompanyB Company: The Illawarra CompanyC Company: The Werriwa CompanyD Company: The Australian Rifles CompanyE Company: The Riverina CompanySupport Company: The St George Company 1st Battalion, Royal Victoria Regiment5th Battalion (The Victorian Scottish Regiment)6th Battalion (The Royal Melbourne Regiment)58th/32nd Battalion (The City of Essendon Regiment A Company: The Scottish CompanyB Company: The Merri CompanyC Company: The Melbourne CompanyD Company: The Essendon CompanyE Company: The Footscray Company 2nd Battalion, Royal Victoria Regiment 8th/7th Battalion (The North Western Victorian Regiment)38th Battalion (The Northern Victorian Regiment)59th Battalion (The Hume Regiment)A Company: The Geelong CompanyThe Ballarat CompanyC Company: The Sunraysia CompanyD Company: The Bendigo CompanyE Company The Goulburn Valley Company 1st Battalion, Royal Tasmania Regiment12th Battalion (The Launceston Regiment)40th Battalion (The Derwent Regiment)A Company: The Launceston CompanyB Company: The Derwent Company 1st Battalion, Royal South Australia Regiment 27th Battalion (The South Australian Scottish Regiment)43rd/48th Battalion (The Hindmarsh Regiment)10th Battalion (The Adelaide Rifles)A Company: The South East CompanyB Company: The River CompanyC Company: The Mid North CompanyD Company: The Adelaide CompanyE Company: The Port Adelaide Company 1st Battalion, Royal Western Australia Regiment11th/44th Battalion (The City of Perth Regiment)16th Battalion (The Cameron Highlanders of Western Australia)28th Battalion (The Swan Regiment)A Company: The City of Perth CompanyB Company: The Cameron CompanyC Company: The Swan CompanyD Company: The West Australian Rifles CompanyE Company: The North Coast CompanySource: Palazzo 2001, p. 259

At the same time, it was decided to amalgamate old local and regional regiments that had existed into six new multi battalion state based regiments. Concerns about the regional identity of these units were addressed by reintroducing the old numerical designations. The subordinate relationship between the CMF and Regular Army was further underlined when the national service scheme was re introduced in 1965, albeit in the guise of a selective ballot. Whereas previous incarnations of the system had not allowed for national servicemen to be sent overseas (within various definitions of that term), the new scheme was implemented with the express purpose of sending these recruits overseas as Australia's commitments in the region required a large scale increase in the Army. Additionally, instead of being used to fill the ranks of the CMF, the scheme was essentially used to expand the Regular Army. Due to the terms of service, national servicemen were required to serve two years full time in Regular Army units, after which they were required to serve a further three years in the CMF. Despite this, however, potential conscripts were given the option to voluntarily enlist in the CMF prior to their date of birth being announced, thus exempting them from being drafted for overseas service. Due to the desire of many to avoid being sent overseas, as a result of this option, it was estimated that by 1968 almost half of the 35,000 men in the CMF had joined to avoid being drafted. This led to a widespread public perception that the CMF was a refuge for "draft dodgers", and to the creation of an organisation in which the majority of its members had little or no motivation to fulfil their training obligations. Although this was not a universal experience, overall it affected the morale of the CMF and, coupled with the decision by the government not to activate CMF units for service in Vietnam, this led to a decline in genuine voluntary enlistment.

После войны во Вьетнаме в новое тысячелетие

Когда правительство Уитлама пришло к власти в конце 1972 года, CMF находился в крайне плачевном состоянии. Новое правительство оперативно отменило призыв, что привело к сокращению численности CMF примерно на 5000 человек – до 23 119 человек к июню 1973 года. В 1973 году был объявлен комитет по исследованию CMF под председательством доктора Т. Б. Миллера, а последующий отчёт, разработанный по результатам этого исследования, стал известен как Доклад Миллера. Вопреки опасениям некоторых противников о том, что регулярная армия использует доклад для дискредитации CMF, он выявил множество концептуальных и структурных проблем, с которыми сталкивался CMF в то время. Однако, способ, которым правительство решило реализовать рекомендации, и тот факт, что некоторые из них были заброшены, в конечном итоге лишь частично оправдали скептицизм, высказанный в некоторых кругах CMF в отношении доклада. Комитет пришёл к выводу, что CMF превратился в пустую оболочку своего прежнего состояния, истощённую в численности и оснащении и неспособную должным образом выполнять свои задачи. Это стало первым шагом к созданию концепции всеобщей армии, в которой различные преимущества гражданского и регулярного солдата будут использоваться для взаимодополнения. В связи с этим в Докладе Миллера было рекомендовано изменить название CMF на Австралийский армейский резерв. Кроме того, было принято решение упразднить старые дивизии CMF, поскольку роль армейского резерва больше не заключалась бы в создании скелетного соединения, которое заполнялось бы при мобилизации, а скорее в предоставлении отдельных подразделений для усиления регулярной армии при необходимости. Централизация подготовки также стала результатом Доклада Миллера; ранее подготовка новобранцев была непоследовательным процессом, осуществляемым в основном самими подразделениями. В этот период были проведены дальнейшие обзоры, поскольку военные планировщики пытались решить стратегические вопросы, возникшие после дипломатических конфликтов предыдущих трёх десятилетий. Появление доктрины обороны Австралии в качестве основы австралийской оборонной политики после обзора обороноспособности Австралии, проведённого Полом Диббом в 1986 году, по-видимому, предоставило резервам чёткую роль. В 1991 году, в попытке исправить ситуацию, была создана программа "Готовый резерв". В рамках этой программы 6-я бригада, существовавшая в то время в Брисбене, была преобразована в соединение "Готовый резерв". Большинство личного состава составляли резервисты, которые проходили годовую службу на постоянной основе, а затем возвращались к обычному резервному статусу ещё на четыре года. Программа демонстрировала значительный потенциал. Тем не менее, из-за финансовых ограничений она была отменена в 1996 году вновь избранным правительством Говарда. Продолжающийся высокий темп боевых действий армии после Восточного Тимора ещё больше подчеркнул необходимость развития возможностей армейского резерва. С тех пор всё большее число резервистов направлялось за границу для выполнения различных задач, а также привлекалось к службе на постоянной основе в Австралии для поддержания возможностей в регулярных подразделениях, активно задействованных в операциях в Ираке, Афганистане, Восточном Тиморе и на Соломоновых островах. В районах с меньшей интенсивностью конфликтов, таких как Восточный Тимор и Соломоновы Острова, сформированные подразделения резервистов, укомплектованные личным составом из различных подразделений, были развернуты для участия в миротворческих операциях, чтобы снизить нагрузку на регулярную армию и позволить ей сосредоточиться на зонах боевых действий с более высокой интенсивностью в Ираке и Афганистане. Кроме того, подразделения Австралийского армейского резерва были развернуты для охраны границы совместно с Королевским австралийским флотом в рамках операции Relex, а также регулярно участвуют в многонациональных учениях, таких как Rifle Company Butterworth. Таким образом, роль армейского резерва теперь охватывает "три Р" – подкрепление, усиление и ротацию. С сентября 2006 года, в целях повышения уровня удержания личного состава, заработная плата резервистов была унифицирована с заработной платой регулярных войск, что отражает в целом более высокий уровень подготовки. Эта инициатива показывает, что в последние десятилетия разрыв в подготовке между резервистами и военнослужащими постоянного состава во многих должностях практически отсутствует. В 2008–2009 годах общая численность личного состава составляла 17 064 человека. Кроме того, в резерве стояло ещё 12 496 человек. В конце 2008 года рота 1-го полка коммандос стала первым сформированным подразделением армейского резерва, принявшим участие в боевых действиях со времён Второй мировой войны, когда она была развернута в Афганистане в составе Австралийской группы специальных операций. Первоначальное развёртывание оказалось проблемным, однако последующее расследование выявило, что рота получила меньше поддержки в подготовке к развёртыванию, чем обычно предоставляется регулярным подразделениям, и что её подготовка была недостаточной. В период с 2004 по 2017 год в операциях приняли участие около 2400 военнослужащих армейского резерва.

When the Whitlam government came to power in late 1972, the CMF was in a very poor state. The new government moved quickly to end conscription, and this caused the CMF's strength to fall by roughly 5,000 to 23,119 by June 1973. In 1973 a committee of inquiry into the CMF was announced, under the chairmanship of Dr. T. B Millar and the subsequent report developed from this inquiry became known as the Millar Report. Far from being a vehicle of the Regular Army to denigrate the CMF as some opponents predicted, the report did much to highlight many of the conceptual and structural problems that the CMF was afflicted by at the time, however, the way in which the government chose to implement the recommendations, and indeed the way in which some of them were allowed to lapse, ultimately served to at least partially justify some of the cynicism voiced in certain CMF circles about the report. The committee found that the CMF was a hollow shell of its former self, depleted in numbers and in equipment and unable to adequately fulfil its tasks. This was the first step in creating the concept of a total force, in which the differing virtues of the citizen soldier and the regular soldier would be used to complement each other, and in this vein the Millar Report recommended that the name be changed from the CMF to the Australian Army Reserve. Further, the decision was made to abolish the old CMF divisions, as the role of the Army Reserve would no longer be to act as a skeleton force that would be filled out upon mobilisation, but rather a force that could provide individual sub units of capability should the need arise to augment the Regular Army. Centralisation of training was also a result of the Millar Report; beforehand, recruit training had been an ad hoc process managed mainly by the units themselves. Further reviews came in this time as Defence planners attempted to grapple with the questions regarding strategy following the wars of diplomacy of the previous three decades. The emergence of the Defence of Australia doctrine as the foundation upon which Australian defence policy would be based following Paul Dibb's 1986 review of Australia's defence capabilities seemed to provide the Reserves with a definite role. In 1991, in an attempt to rectify this, the Ready Reserve scheme was established. Under this scheme the 6th Brigade, an existing Regular brigade based in Brisbane at the time, was converted to a Ready Reserve formation. The majority of the personnel were Reservists who undertook a period of twelve months full time service before returning to normal Reserve status for a further four years. The scheme showed considerable promise. Nevertheless, due to cost constraints it was abolished in 1996 by the newly elected Howard government. The continuing high operational tempo of the Army after East Timor further emphasised the need to develop the capability of the Army Reserve. Since then increasing numbers of Reservists have been deployed overseas in varying capacities as well as undertaking periods of full time service in Australia to maintain capabilities within Regular units heavily committed to deployments to Iraq, Afghanistan, East Timor and the Solomon Islands. In lower intensity areas, such as East Timor and the Solomon Islands, formed units of Reservists raised from personnel drawn from many units, have been deployed on peacekeeping duties to relieve the pressure being placed upon the Regular Army and allowing them to focus on the higher intensity combat zones in Iraq and Afghanistan. In addition to this Australian Army Reserve units have been deployed on border security duties with the Royal Australian Navy as part of Operation Relex, as well as participating regularly in multinational exercises such as Rifle Company Butterworth. As such, the role of the Army Reserve now encompasses the '3 Rs'—that is reinforcement, round out and rotation. Since September 2006, in an incentive to rectify sliding retention rates, Reservist salaries have been streamlined with those of regular forces as a reflection of overall higher standard of training. This initiative shows that in recent decades, there are now many positions for which there is little training gap at all between Reservists and Permanent Force members. In 2008–09 total strength included 17,064 active personnel. In addition there were another 12,496 members of the Standby Reserve. In late 2008 a company from the 1st Commando Regiment became the first formed Army Reserve unit to see combat since World War II when it was deployed to Afghanistan as part of the Australian Special Operations Task Group. The initial deployment proved problematic however, with a subsequent inquiry finding that the company had received less support for its pre deployment preparations than was typical for regular units and that its training was inadequate. Between 2004 and 2017 a total of approximately 2,400 Army Reserve personnel have deployed on operations.