Марко Винисио Сересо Аревало: Президент Гватемалы (1986-1991)

Введение

Президент Гватемалы с 1986 по 1991 год. Марко Винисио Сересо Аревало (родился 26 декабря 1942 года) – гватемальский политик, занимавший пост 40-го президента Гватемалы с 1986 по 1991 год. Он также был генеральным секретарем Центральноамериканской системы интеграции (SICA) с 2017 по 2021 год.

Карьера

Серезо родился в Гватемала-Сити, сын судьи Верховного суда Марко Винисио Серезо Сьерра, и происходил из известной либеральной семьи. В 1962 году он был членом студенческого сообщества Университета Сан-Карлоса Гватемалы (USAC), который сыграл важную роль в национальных протестах против правительства Мигеля Идигораса. В 1964 году он вступил в Гватемальскую христианско-демократическую партию (DCG), политической партии, которой было запрещено участвовать в выборах 1966 года. Он окончил юридический факультет USAC в 1968 году, в том же году, когда DCG была официально легализована, и в 1970 году был назначен её секретарем. В связи с крайне напряженной политической ситуацией, Серезо был вынужден нанять постоянную охрану с того времени. В феврале 1981 года, в результате самой серьезной из трех покушений на его жизнь, на его автомобиль было совершено нападение с применением ручных гранат и пулеметного огня в центре столицы. В 1974 году DCG вошла в коалицию, поддержавшую генерала Эфраина Риоса Монтта на пост президента. На фоне обвинений в фальсификации результатов Риос Монтт проиграл Кьелю Эухенио Лаугеруду. Серезо был избран депутатом Национального конгресса, где DCG, располагая 14 местами, стала крупнейшей партией в оппозиции. В 1978 году генерал Рикардо Перальта Мендес, кандидат от DCG, занял второе место после Фернандо Ромео Лукаса Гарсии. Во время правления Лукаса Гарсии было убито 150 членов DCG. Три выживших члена Конгресса и представители партии были вынуждены скрываться, не из-за запрета, а из-за страха за свои жизни. Тем не менее, Серезо появился на выборах в марте 1982 года, чтобы поддержать оппозиционного кандидата Алехандро Мальдонадо Агирре, который проиграл официальному кандидату Анхелю Анибалу Геваре. Подозревая фальсификацию, Мальдонадо, Серезо и их сторонники начали кампанию по осуждению результатов. Результаты выборов потеряли значение, когда Эфраин Риос Монтт пришел к власти в результате переворота, который DCG и Серезо первоначально поддержали. Когда стало ясно, что репрессии в сельской местности становятся все более жестокими и, возможно, что более важно, Риос Монтт фанатично проповедовал евангельское, мессианское христианство «нового рождения», Серезо отозвал свою поддержку режима и потребовал проведения новых выборов. В 1983 году генерал Оскар Умберто Мехиа пришел к власти в результате очередного переворота, который Серезо осторожно поддержал. DCG получила 21,2% голосов на выборах в Национальный конгресс 1984 года и стала крупнейшей партией, получив 20 из 88 мест. Воодушевленные этим успехом, DCG решили выдвинуть кандидатуру Серезо на президентских выборах 1985 года. Он начал продвигать идею переговоров с Объединенными национальными революционерами Гватемалы (URNG), зонтичной организацией, объединявшей три основные партизанские группировки.

Cerezo was born in Guatemala City, the son of the Supreme Court judge Marco Vinicio Cerezo Sierra, and came from a well known liberal family. In 1962, he was a member of the student body of the Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), which played an important part in the national protests against the government of Miguel Ydígoras. In 1964, he joined the Guatemalan Christian Democrats (DCG), a political party banned from standing in the 1966 elections. He graduated in judicial science from USAC in 1968, the same year the DCG was formally legalized, and was made its secretary in 1970. With a very tense political situaction, Cerezo was forced to hire permanent protection from that time. In February 1981, in the worst of 3 assassination attempts, his vehicle was attacked with hand grenades and machine gun fire in the center of the capital. In 1974, the DCG formed part of the coalition that backed General Efraín Ríos Montt for president. Amidst allegations of fraud, Ríos Montt lost to Kjell Eugenio Laugerud. Cerezo was elected a deputy in the National Congress, where the DCG, with 14 seats, became the largest party within the opposition. In 1978 General, Ricardo Peralta Méndez, the DCG candidate, came second to Fernando Romeo Lucas García. During Lucas García's tenure, 150 members of the DCG were murdered. The three surviving members of the Congress and the party were forced into hiding, not because of a ban but in fear for their lives. Yet, Cerezo appeared at the March 1982 elections to support the opposition candidate Alejandro Maldonado Aguirre, who lost out to the official candidate Ángel Aníbal Guevara. Suspecting fraud, Maldonado, Cerezo, and their followers launched a campaign denouncing the result. The result became academic when Efraín Ríos Montt took power in a coup, which the DCG and Cerezo initially supported. When it became clear that the repression in the countryside was becoming more indiscriminate and, perhaps more importantly, that Ríos Montt was fanatically preaching an evangelical, messianic, born again type of Christianity, Cerezo withdrew his support for the regime and demanded new elections. In 1983, General Óscar Humberto Mejía took power in another coup, which Cerezo cautiously supported. The DCG gained 21.2% of the vote in the 1984 National Congress elections and was the largest party with 20 of the 88 seats. With this success behind them, the DCG decided to postulate Cerezo for the 1985 presidential election. He began to promote the idea of talking to the United Guatemalan National Revolutionaries (URNG), an umbrella group containing the main three guerrilla groups.

Председатель (1986-1991)

В первом туре президентских выборов 1985 года 3 ноября Сересо занял первое место, набрав 38,6% голосов избирателей. Во втором туре 8 декабря он победил Хорхе Карпио, получив 68,4% голосов. DCG получила 51 из 100 мест в Конгрессе и большинство в ряде муниципалитетов по всей стране. Он стал первым демократически избранным президентом и гражданским лицом, вступившим в должность с 1966 года. В своей инаугурационной речи, встреченной населением с большими надеждами, он пообещал не допустить, чтобы так называемые темные силы правых нарушили общественный порядок и стабильность государства. Он поклялся изменить Гватемалу в течение первых 126 дней своего правления. Среди его первых действий в качестве президента были принуждение начальника Генерального штаба армии и подозреваемого в нарушениях прав человека Родольфо Лобоса Саморы к отставке и назначение Хайме Эрнандеса Мендеса министром обороны, что было расценено как "испытание на прочность" с армией. В ответ последовала новая волна террора, сопровождавшаяся многочисленными внесудебными убийствами, совершенными гватемальскими силами безопасности. Борьба с силами террора, действующими в стране, стала главной темой его президентства. По данным НПО Americas Watch, в 1986 году в результате конфликта ежемесячно погибало 100 человек. Он объявил Гватемалу нейтральной в гражданских войнах, происходивших в соседних Сальвадоре и Никарагуа. Он был активным сторонником идеи создания Центральноамериканского парламента. В Эскипуласе прошли две ключевые конференции по интеграции Центральной Америки, вторая из которых, в августе 1987 года, утвердила "Процедуру для прочного и устойчивого мира" – важнейшую веху в процессе восстановления мира в регионе. 11 сентября 1987 года он учредил Национальную комиссию по примирению (CNR), а 7 октября начались переговоры между URNG и правительством. Однако, потерпев неудачу два дня спустя из-за отказа правительства принять условия URNG, Сересо обратился к Соединенным Штатам с просьбой об увеличении военной помощи для усиления контрпартизанской деятельности вооруженных сил. 28 октября Конгресс принял закон об общей политической амнистии. На фоне слухов о заговорах и возможных покушениях на Сересо многие считали его бессильным и неэффективным. После неуклюжей попытки двух полковников захватить власть 11 мая 1988 года, 19 мая подразделение ВВС предъявило правительству ряд требований, включая разрыв отношений с просоветскими странами, прекращение любых контактов с URNG, увеличение финансирования для закупки современного оборудования и отстранение ряда местных политиков. Сересо признал, что ему пришлось уступить некоторым требованиям военных, чтобы избежать государственного переворота. В августе в знак протеста против либерализации цен на бензин и другие виды топлива была объявлена трехнедельная всеобщая забастовка. 1989 год ознаменовался ухудшением политической ситуации: в первой половине года было совершено 1600 убийств и 800 похищений или исчезновений. Эти преступления связывали с политическим насилием и тайной войной между подозреваемыми в внесудебных расправах представителями правого крыла и URNG. 9 мая была предпринята еще одна попытка государственного переворота, которая провалилась, и хотя участники были приговорены к длительным срокам заключения в ноябре того же года, они были освобождены по апелляции в январе следующего года. 1 августа был убит генеральный секретарь DCG Данило Барильяс. Однако 25 августа Сересо вернулся с новым обещанием обновить государственное управление путем укрепления демократии в течение оставшихся 500 дней своего президентства. С тех пор Гватемала остается демократической страной. В мае 1990 года администрация Сересо и URNG подписали важное соглашение в Мадриде, гарантирующее невмешательство в предстоящие выборы. Опираясь на этот успех, Сересо смог дать положительную оценку своей работе на посту президента. Он передал власть своему преемнику, Хорхе Серрано, в ходе первого демократического транзита власти с 1951 года. DCG показала плохие результаты на президентских выборах, а ее кандидат Альфонсо Кабрера Идальго не прошел в первый тур. Тем не менее, партии удалось завоевать 27 мест в Национальном конгрессе. В том же году, в рамках потепления советско-гватемальских дипломатических отношений, Сересо пригласил известного русского лингвиста и эпиграфиста Юрия Кнорозова в Гватемалу, чтобы вручить ему медаль. Кнорозов сыграл ключевую роль в расшифровке иероглифического письма майя, и это был первый визит ученого на земли и к памятникам древней цивилизации майя. 1 декабря отряд солдат устроил массовое убийство 24 крестьян в Сантьяго-Атитлан, департамент Солола. В результате последовавшего возмущения США приостановили военную помощь Гватемале. Несмотря на поддержку предыдущих переворотов, приведших к нарушениям прав человека в сельской местности, президент Сересо утверждает, что лично остановил массовое убийство.

In the first round of the 1985 presidential elections on 3 November, Cerezo came first with 38.6% of the popular vote. In the second round on 8 December, he defeated Jorge Carpio with 68.4% of the vote. The DCG gained 51 of the 100 seats in Congress and a majority in many municipalities nationwide. He was the first democratically elected president and civilian to take office since 1966. In his inauguration, which was met with great hopes amongst the population, he promised to ensure that what he called the dark forces of the right would not be able to break the public order or the state. He vowed to change Guatemala within his first 126 days. Some of his first actions as president were to force Army Chief of Staff and suspected human rights abuser Rodolfo Lobos Zamora to retire from the military and to name Jaime Hernández Méndez as Minister of Defence, in what was described as a "test of wills" with the Army. The response was a new wave of terror, with many extrajudicial killings being committed by Guatemalan security forces. This battle against the forces of terror operating in the country was to be the dominant theme of his rule. According to NGO Americas Watch, in 1986, 100 people a month were dying in the conflict at that time. He declared Guatemala neutral in the civil wars that were occurring in neighboring El Salvador and Nicaragua. He was a great supporter of the idea of a Central American Parliament. There were two critical conferences on Central American integration in Esquipulas—the second of which, in August 1987, established the Procedure for a firm and lasting peace, the most crucial milestone in re establishing peace in the region. On 11 September 1987, he established the National Commission for Reconciliation (CNR), and on 7 October, negotiations between the URNG and the government began. When they failed two days later, with the government refusing to accept the URNG's terms, Cerezo asked the United States for more military aid to further the counter insurgency efforts of the armed forces. On 28 October, Congress passed a general political amnesty. Amidst rumors of plots and possible assassination attempts against Cerezo, many considered him powerless and ineffective. After a farcical attempt by two colonels to take power on 11 May 1988, on 19 May, an Air Force unit made a series of demands on the government, including breaking ties with pro USSR countries and stopping any contacts with the URNG, as well as more money for better equipment and the removal of many local politicians. Cerezo admitted that he had had to submit to some of the military's demands to avoid a coup taking place. In August, there was a three week general strike in protest against the liberalization of petrol and other fuel sources. 1989 saw a worsening of the political situation, with 1,600 assassinations and 800 kidnappings or disappearances in the first half of the year. These were attributed to the political violence and the covert war between suspected extrajudicial right wing forces and the URNG. On 9 May, another attempted coup failed, and though the perpetrators were sentenced to long terms in jail that November, they were released on appeal the following January. On 1 August, DCG Secretary General Danilo Barillas was assassinated. However, on 25 August, Cerezo returned with a new promise to renovate the public administration by consolidating democracy within the 500 days he had left as president. Guatemala has remained a democracy ever since. In May 1990, the Cerezo administration and the URNG signed an important agreement in Madrid that promised not to disturb the forthcoming elections. With this success behind him, Cerezo felt able to give a positive recapitulation of his presidency. He handed power over to his successor, Jorge Serrano, in the first democratic transition of power since 1951. The DCG performed poorly in the presidential elections, with its candidate, Alfonso Cabrera Hidalgo, not getting past the first round. Despite this, they still managed to win 27 seats in the National Congress. That same year, as part of a thaw in Soviet–Guatemalan diplomatic relations, Cerezo invited the noted Russian linguist and epigrapher Yuri Knorozov to Guatemala to present him with a medal. Knorozov had been instrumental in the deciphering Maya hieroglyphics, and this was the first opportunity for the scholar to visit the lands and sites of the former Maya civilization. Then, on 1 December, a troop of soldiers massacred 24 campesinos in Santiago Atitlán in the department of Sololá. In the resulting outcry, the US suspended military aid to Guatemala. Despite having supported the previous coups that led to human rights abuses in the countryside, President Cerezo claims to have stopped the massacre himself.

Послепредседательство

В 1991 году Серезо стал депутатом Центральноамериканского парламента на первый пятилетний срок. Его обвиняли в использовании парламентской неприкосновенности и статуса бывшего президента, чтобы избежать различных обвинений, включая мошенничество при покупке иорданского острова, сокрытие убийства Мирны Мак Чанг и передачу крупного земельного участка природоохранной организации, принадлежащей сыну Серезо, Марко Винисио Серезо Бландону. На выборах 1999 года, которые были уникальными тем, что DCG не выдвигала кандидата в президенты, Серезо выиграл одно из двух мест в Национальном конгрессе, полученных его партией. Он был переизбран в Конгресс на период 2004–2008 годов на выборах в ноябре 2003 года, на этот раз став единственным депутатом от DCG. На всеобщих выборах 2007 года Серезо потерял место в Конгрессе, и его партия не получила ни одного места. Его сын, также носивший имя Винисио Серезо, баллотировался на пост президента, но набрал менее 1% голосов. В настоящее время Винисио Серезо создает НПО (неправительственную организацию) под названием «Эскипулас» в честь Эскипуласского процесса по достижению прочного и устойчивого мира и новой конференции «Эскипулас III» (вслед за предыдущими «Эскипулас I» и «Эскипулас II») для дальнейшей интеграции Центральной Америки под руководством Олинды Сальгеро. Он также является политическим консультантом. Его назначение на должность Генерального секретаря Центральноамериканской интеграционной системы (SICA) было объявлено 29 июня 2017 года на 49-й встрече в Сан-Хосе, Коста-Рика. 7 августа 2017 года правительство Гватемалы назначило его послом мира в годовщину заключения соглашений «Эскипулас II».