Советники премьер-министра: Роль и функции Совета частных советов Канады
Privy Council Office (Canada)
Офис Тайного совета Канады: ключевая роль в правительстве, поддержка Кабинета министров и премьер-министра. Непредвзятые советы, координация работы ведомств.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Офис Тайного совета – центральное агентство правительства Канады, которое выполняет функции секретариата Кабинета министров Канады – комитета Тайного совета для Канады – и предоставляет беспартийные консультации и поддержку канадскому правительству, а также обеспечивает руководство, координацию и поддержку министерствам и ведомствам правительства. Секретарь Тайного совета, возглавляющий ведомство, является главой государственной службы Канады и одновременно заместителем министра премьер-министра, который является ответственным за ведомство министром. Офис Тайного совета расположен в здании кабинета премьер-министра и Тайного совета (ранее известном как блок Лангевин) на Парламентском холме.
The Privy Council Office is the central agency of the Government of Canada which acts as the secretariat to the Cabinet of Canada – a committee of the King's Privy Council for Canada – and provides non partisan advice and support to the Canadian ministry, as well as leadership, coordination, and support to the departments and agencies of government. The clerk of the Privy Council, who leads the department, is the head of the civil service of Canada, and acts as the deputy minister to the prime minister, who is the minister responsible for the department. The Privy Council Office is located in the Office of the Prime Minister and Privy Council building (previously known as Langevin Block) on Parliament Hill.
Обзор
Хотя с годами офис Тайного совета увеличился в размерах и сложности, его основными составляющими остаются секретариаты операций и планирования. Первый из них в основном занимается координацией текущих вопросов управления страной, в то время как второй рассматривает развитие канадской федерации в среднесрочной перспективе. Каждый новый премьер-министр реорганизует офис Тайного совета в соответствии с политической программой своего правительства. Сегодня в состав офиса Тайного совета входят департамент межправительственных отношений, секретариаты по коммуникациям, внешней и оборонной политике, вопросам безопасности и разведки, социальным вопросам, экономическим вопросам, законодательству и планированию работы правительства и зданий. Традиционно офис Тайного совета служил своего рода «школой переподготовки» для государственных служащих, предназначенных для руководящих должностей в правительстве. Чиновники, получившие многолетний опыт работы в офисе Тайного совета и занимавшиеся вопросами политики с точки зрения премьер-министра, возвращаются в свои ведомства с более глубоким пониманием функционирования правительства на корпоративном уровне. Помимо руководящих должностей на государственной службе, выпускники офиса Тайного совета добились успеха в бизнесе и политике, среди них Пол Теллиер, бывший генеральный директор Bombardier; Майкл Сабиа, генеральный директор Bell Canada; Роберт Рабинович, генеральный директор Канадской радиовещательной корпорации; бывший премьер-министр Пьер Трюдо; и бывший министр иностранных дел Пьер Петтигрю. Глава государственной службы носит звание секретаря Тайного совета, а также является секретарем Кабинета министров и заместителем министра премьер-министра. Роль офиса Тайного совета отличается от роли канцелярии премьер-министра, которая является персональным и партийным аппаратом. Понимается, что премьер-министр не должен получать советы только из одного институционального источника. С этой целью офис Тайного совета выступает в качестве экспертного, но политически нейтрального консультативного органа при премьер-министре, в то время как канцелярия премьер-министра ориентирована на политику, но учитывает экспертные оценки. С 2017 года подразделение по вопросам влияния и инноваций офиса Тайного совета управляет платформой поведенческих наук Impact Canada в партнерстве с другими департаментами правительства Канады.
Although the Privy Council Office has grown in size and complexity over the years, its main pillars remain the operations and plans secretariats. The former is primarily concerned with coordinating the day to day issues of government while the latter takes a medium term view to the evolution of the Canadian federation. Each incoming prime minister will re organize the Privy Council Office to suit the policy agenda of their government. Today, the Privy Council Office includes a department of intergovernmental affairs, secretariats for communications, foreign and defence policy, security and intelligence, social affairs, economic affairs, legislation and house planning and machinery of government. Traditionally, the Privy Council Office has served as a "finishing school" for civil servants destined for executive positions within government. Officials who spend several years gaining experience at the Privy Council Office, and working on policy matters from the perspective of the prime minister, return to their home departments with a greater appreciation of government operations at the corporate level. Aside from senior positions within the civil service, Privy Council Office alumni have gone on to pursue successful careers in business and politics, including Paul Tellier, former chief executive officer of Bombardier; Michael Sabia, chief executive officer of Bell Canada; Robert Rabinovitch, chief executive officer of the Canadian Broadcasting Corporation; former Prime Minister Pierre Trudeau; and former Minister of Foreign Affairs Pierre Pettigrew. The head of the civil service has the title of clerk of the Privy Council, and also serves as the secretary to the Cabinet and deputy minister to the prime minister. The Privy Council Office's role is different from that of the Prime Minister's Office, which is a personal and partisan office. It is understood that the prime minister should not receive advice from only one institutionalized source. To that end, the Privy Council Office serves as the policy oriented but politically neutral advisory unit to the prime minister, while the Prime Minister's Office is politically oriented but policy sensitive. As of 2017, the Privy Council Office's Impact and Innovation Unit manages the Impact Canada behavioural sciences platform in partnership with other departments of the Government of Canada.