Введение
Министр — это политик, возглавляющий министерство и принимающий решения по вопросам политики, а также осуществляющий их реализацию совместно с другими министрами. В некоторых государствах глава правительства также является министром и именуется «премьер-министром», «премьером», «главным министром», «канцлером» или другим аналогичным титулом. В государствах Содружества, использующих Вестминстерскую систему правления, министры, как правило, должны быть членами одной из палат парламента или законодательного собрания и обычно принадлежат к политической партии, контролирующей большинство мест в нижней палате законодательного органа. В других государствах, таких как Бельгия, Мексика, Нидерланды, Филиппины, Словения и Нигерия, лица, занимающие должности на уровне кабинета министров или другие правительственные должностные лица, не могут быть членами законодательного органа. В зависимости от административной структуры в каждом государстве, министры обычно возглавляют правительственные департаменты и являются членами министерства, кабинета и, возможно, комитетов при кабинете. Некоторые министры могут иметь более высокий статус, чем другие, а некоторые могут носить титул «помощник министра» или «заместитель министра». В некоторых государствах, где число министров велико, министры могут быть разделены на членов внутреннего или внешнего кабинета. В ряде государств, таких как Гонконг, Мексика, Филиппины, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты, лица, занимающие эквивалентные должности на уровне кабинета министров, называются секретарями (например, министр внутренних дел в Соединенном Королевстве, государственный секретарь в Соединенных Штатах). Некоторые лица, занимающие должности на уровне кабинета, могут иметь иные наименования, такие как «генеральный прокурор» или «генеральный почтмейстер».
A minister is a politician who heads a ministry, making and implementing decisions on policies in conjunction with the other ministers. In some jurisdictions the head of government is also a minister and is designated the 'prime minister', 'premier', 'chief minister', 'chancellor' or other title. In Commonwealth realm jurisdictions which use the Westminster system of government, ministers are usually required to be members of one of the houses of Parliament or legislature, and are usually from the political party that controls a majority in the lower house of the legislature. In other jurisdictions—such as Belgium, Mexico, Netherlands, Philippines, Slovenia, and Nigeria—the holder of a cabinet level post or other government official is not permitted to be a member of the legislature. Depending on the administrative arrangements in each jurisdiction, ministers are usually heads of a government department and members of the government's ministry, cabinet and perhaps of a committee of cabinet. Some ministers may be more senior than others, and some may hold the title 'assistant minister' or 'deputy minister'. Some jurisdictions, with a large number of ministers, may designate ministers to be either in the inner or outer ministry or cabinet. In some jurisdictions—such as Hong Kong, Mexico, the Philippines, the United Kingdom, and the United States—holders of an equivalent cabinet level post are called secretaries (e. g., the Home Secretary in the United Kingdom, Secretary of State in the United States). Some holders of a cabinet level post may have another title, such as 'Attorney General' or 'Postmaster General'.
Этимология
Термин "министр" также используется в дипломатии для обозначения дипломата второго класса, например, в титуле министра-полномочного представителя, занимающего ранг между послом и резидентом-министром. Слово "министр" происходит от среднеанглийского, восходящего к старофранцузскому *ministre*, изначально означавшему "слуга, прислужник" на латыни (*minister*), которое, в свою очередь, произошло от слова *minus* – "меньший". В юрисдикциях, использующих Вестминстерскую систему правления, таких как Великобритания и Австралия, министры или их эквиваленты избираются из состава законодательного органа, как правило, из политической партии, контролирующей большинство в нижней палате парламента. В юрисдикциях с чётким разделением властей, таких как Бельгия, Мексика, Нидерланды, Филиппины и Соединенные Штаты, министры не могут быть членами законодательного органа, и законодатель, назначенный на должность министра, должен сложить свои полномочия. Обычно лидер партии, обладающей большинством, становится премьер-министром или занимает эквивалентную должность и формирует правительство, выбирая других министров. В Вестминстерской системе эти министры продолжают представлять свой избирательный округ в парламенте, одновременно являясь членами правительства. Лица, не входящие в состав парламента, могут быть назначены министрами, как правило, для привлечения к работе правительства специальных компетенций. В Соединенном Королевстве правительственный министр не обязан быть членом какой-либо из палат парламента. Однако на практике принято, чтобы министры были членами Палаты общин или Палаты лордов для обеспечения их подотчётности парламенту. Время от времени премьер-министры назначают на должности министров лиц, не являющихся членами парламента. В последние годы таких министров назначали в Палату лордов.