Введение

Городское поселение с высокой плотностью населения и инфраструктурой застроенной среды.

Городская территория, застроенная территория или городская агломерация – это населённый пункт с высокой плотностью населения и инфраструктурой застроенной среды. В Соединенных Штатах она является ядром метрополитенской статистической области, если её население превышает 50 000 человек. Городские территории возникают в процессе урбанизации, и исследователи классифицируют их как города, посёлки, конгломерации или пригороды. В урбанизме термин "городская территория" противопоставляется сельской местности, такой как деревни и хутора; в городской социологии или городской антропологии – естественной среде. Развитие ранних предшественников современных городских территорий во время городской революции в IV тысячелетии до нашей эры привело к формированию человеческой цивилизации и, в конечном итоге, к современному городскому планированию, которое, наряду с другими видами человеческой деятельности, такими как эксплуатация природных ресурсов, оказывает влияние на окружающую среду.

Исторический рост

В 1950 году в городских районах проживало 764 миллиона человек. К 2014 году это число возросло до 3,9 миллиарда. Этот рост был обусловлен сочетанием увеличения общей численности населения и увеличения доли населения, проживающего в городах. В 2009 году количество людей, живущих в городских районах (3,42 миллиарда), впервые превысило количество людей, живущих в сельской местности (3,41 миллиарда), и с тех пор мир стал более урбанизированным, чем сельским. Это был первый случай, когда большинство населения мира проживало в городах. В 2014 году на планете проживало 7,3 миллиарда человек, из которых 3,9 миллиарда составляло мировое городское население. Отдел народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций в то время прогнозировал, что к 2050 году городское население составит 68% мирового населения, причем 90% этого роста придется на Африку и Азию.

Урбанизация

Городские районы формируются и развиваются в процессе урбанизации. Они измеряются для различных целей, включая анализ плотности населения и расползания городов. Городские районы в основном встречаются в Соединенных Штатах, Канаде, Бразилии, Мексике, Аргентине, Чили, Японии и Австралии, а также во многих других странах, где уровень урбанизации превышает 80%. В отличие от городской территории, метрополитенская область включает в себя не только городскую территорию, но и спутниковые города, а также прилегающие сельские земли, социально-экономически связанные с центральным городом, как правило, через трудовые связи и ежедневные поездки на работу, при этом центральный город является основным рынком труда. Следует различать понятие "городской территории", используемое в экономической статистике, и понятие "городской территории", используемое в статистике безопасности дорожного движения. Этот термин был впервые предложен географом Брайаном Мэннингом. Последнее понятие также известно как "застроенная территория в контексте безопасности дорожного движения". Согласно определению Управления национальной статистики, "застроенные территории определяются как земли, имеющие "необратимый городской характер", то есть типичные для города или поселка. Они включают участки застроенной земли, объединенные в единую застроенную территорию, если они разделены участками неурбанизированного пространства менее чем на 200 метров. Аргентина и Япония – страны, где уровень урбанизации превышает 90%, в то время как в Австралии, Бразилии, Канаде, Чили, Мексике и Соединенных Штатах уровень урбанизации составляет от 80% до 90%.

Определения

ООН публикует данные о городах, городских и сельских территориях, но почти полностью опирается на национальные определения этих территорий. В принципах и рекомендациях ООН отмечается, что из-за различных характеристик городских и сельских территорий во всем мире разработка единого глобального определения невозможна. Европейские страны определяют урбанизированные районы на основе землепользования, характерного для городской застройки, не допуская разрывов, обычно превышающих , и используют спутниковые снимки вместо переписных участков для определения границ городской территории. В менее развитых странах, помимо требований к землепользованию и плотности населения, иногда применяется критерий, согласно которому подавляющее большинство населения, как правило 75%, не занято в сельском хозяйстве и/или рыболовстве.

Китай

С 2000 года города Китая расширяются в среднем на 10% ежегодно. По оценкам, к 2050 году городское население Китая увеличится на 292 миллиона человек. Уровень урбанизации страны вырос с 17,4% до 46,6% в период с 1978 по 2009 год. От 150 до 200 миллионов трудовых мигрантов работают в крупных городах, периодически возвращаясь в сельскую местность с заработанными средствами. В Китае больше городов с постоянным населением в один миллион и более человек, чем в любой другой стране мира, включая три глобальных города – Пекин, Гонконг и Шанхай; к 2025 году в стране будет насчитываться 221 город с населением более миллиона человек. Приведенные ниже данные учитывают только постоянных жителей.

Япония

В Японии урбанизированные районы определяются как непрерывные территории, состоящие из густонаселенных районов (DID), с использованием переписных участков в качестве единиц и с порогом плотности населения .

Южная Корея

Сеул — крупнейшая городская агломерация в Южной Корее.

Индия

Для переписи населения Индии 2011 года городская местность определяется как населённый пункт с минимальной численностью населения 5000 человек и плотностью населения не менее установленной, при этом не менее 75% экономически активного мужского населения занято в несельскохозяйственной сфере. Населённые пункты, управляемые муниципальной корпорацией, гарнизонным советом или официально признанным городским комитетом, автоматически считаются городскими местностями. Перепись населения Индии 2011 года также определила термин "городская агломерация" как единую городскую территорию, состоящую из центрального города и его "примыкающих пригородов" (непрерывно прилегающих пригородов).

Пакистан

В Пакистане, населённый пункт считается крупным городом и муниципалитетом, если его население превышает 100 000 человек по данным переписи. Города включают в себя прилегающие к ним гарнизоны. Урбанизация в Пакистане возросла с момента обретения независимости и имеет несколько различных причин. Большинство населения южного Пакистана проживает вдоль реки Инд. Карачи – самый густонаселённый город страны. В северной половине Пакистана большая часть населения сосредоточена в дуге, образованной городами Лахор, Фейсалабад, Равалпинди, Исламабад, Гуджанвала, Сиалкот, Гуджарат, Джелум, Саргода, Шейхупура, Ноушера, Мардан и Пешавар. В период с 1990 по 2008 год городское население составляло 36% населения Пакистана, что делает страну наиболее урбанизированной в Южной Азии. Кроме того, 50% пакистанцев проживают в населённых пунктах с населением 5000 человек и более. Согласно переписи населения 2017 года, Карачи является самым населённым городом Пакистана, за которым следует Лахор.

Бангладеш

В Бангладеш насчитывается в общей сложности 532 городских территории, которые делятся на три категории: Городская корпорация, Муниципальная корпорация (Пурашава) и город Упазилы. Среди этих городских территорий Дакка является крупнейшим городом по численности населения и площади, с населением 19,10 миллионов человек. В Бангладеш насчитывается 11 Городских корпораций, 329 Муниципальных корпораций и 203 небольших городов, которые служат центрами Упазил. Согласно переписи населения 2011 года, городское население Бангладеш составляет 28% при темпе роста 2,8%. При сохранении таких темпов роста, по оценкам, к 2035 году городское население Бангладеш достигнет 79 миллионов человек, что составит 42% от общей численности населения.

Филиппины

В 2020 году 54 процента населения Филиппин проживали в городских районах. Метро-Манила, с расчетным населением в 16,3 миллиона человек, является самым густонаселенным столичным регионом на Филиппинах и 11-м в мире. Однако агломерация Метро-Манилы – пятая по величине в мире, с населением 20 654 307 человек (оценка на 2010 год).

Сингапур

Как островное город-государство, около 5,6 миллионов человек живут и работают в Сингапуре. Состоящая из 64 островов и островков, территория острова Сингапур образует крупнейшую городскую зону в стране. По данным Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана, Сингапур имеет самое высокое процентное соотношение городского населения в Юго-Восточной Азии – 100% населения проживает в городской местности. Управление по перепланировке городов (URA) отвечает за планирование использования городских земель, определяя их назначение и плотность застройки. Для целей планирования URA страна разделена на 5 регионов, хотя Сингапур, будучи городом-государством, определяется как единая непрерывная городская территория. Она дополнительно подразделяется на 55 зон городского планирования, которые служат границами запланированных городов в стране.

Таиланд

Бангкок — крупнейший город в Таиланде.

Финляндия

Как и в других странах Северной Европы, городская зона (тааяма на финском языке) в Финляндии должна содержать хотя бы одно здание на каждые 200 жителей. Чтобы считаться городом (каупунки) для статистических целей, городская зона должна насчитывать не менее 15 000 человек. Это не следует путать с наименованием города или посёлка, используемым муниципалитетами.

Франция

Во Франции городская зона (фр. aire d'attraction d'une ville) – это территория, включающая в себя зону сплошной застройки (называемую "городской единицей" (unité urbaine) – по определению близкую к североамериканской городской зоне) и прилегающий к ней пригородный пояс (couronne). Американцам определение городской зоны, данное INSEE, покажется схожим с их понятием столичной области. Крупнейшие города Франции по численности населения городской зоны (2017 год) – Париж (12 628 266), Лион (2 323 221), Марсель (1 760 653), Тулуза (1 360 829), Бордо (1 247 977), Лилль (1 191 117), Ницца (1 006 201), Нант (972 828), Страсбург (790 087) и Ренн (733 320).

Германия

В Германии есть множество крупных городов. Самая большая конгломерация – Рейнско-Рурский регион (11 миллионов человек в 2008 году), включающий Дюссельдорф (столица земли Северный Рейн-Вестфалия), Кельн, Бонн, Дортмунд, Эссен, Дуйсбург и Бохум.

Нидерланды

Нидерланды занимают 30-е место в мире по плотности населения, или, если учитывать только площадь суши. Рандстад — крупнейшая городская агломерация страны, расположенная на западе и включающая четыре крупнейших города: Амстердам, Роттердам, Гаага и Утрехт. Население Рандстада составляет 7 миллионов человек, что делает его 6-й по величине метрополией в Европе.

Норвегия

Норвегия определяет городские поселения («tettsteder») схожим образом с другими скандинавскими странами. В отличие от Дании и Швеции, расстояние между любыми двумя зданиями должно составлять менее 50 м, хотя исключения делаются в случае наличия парков, промышленных зон, рек и подобных объектов. Группы домов, находящиеся на расстоянии менее 400 м от основной части городского поселения, включаются в его состав.

Польша

В Польше официальные данные о "городском" населении относятся к населенным пунктам, имеющим статус городов (miasta). "Сельское" население – это население всех территорий, расположенных за пределами этих городов. Это разделение может в некоторых случаях вводить в заблуждение, поскольку некоторые населенные пункты, имеющие лишь статус деревни, могут иметь более крупное и плотное население, чем многие небольшие города. Ярким примером является Познань – наиболее обширная городская зона страны с населением города около 534 тысяч человек и агломерацией около 1 миллиона жителей. С другой стороны, городская зона Катовице, включающая множество крупных и средних городов, занимает 1468 км² и насчитывает более 2 миллионов человек. Агломерации в Польше являются крупнейшими городскими зонами (например, Катовицкая, Лодзинская и Щецинская агломерации) и оказывают значительное влияние на окружающие сельские территории, как это наблюдается в окрестностях Люблина, Радома, Кельце, Тарнува и Белостока.

Россия

В Москве, столице и крупнейшем городе России, проживает около 12,4 миллиона человек в пределах города, более 17 миллионов – в городской агломерации и более 20 миллионов – в Московском мегаполисе. Это один из крупнейших городов мира, самый населенный город, полностью расположенный в Европе, и самая населенная городская агломерация в Европе. Санкт-Петербург, культурная столица, является вторым по величине городом с населением около 5,4 миллиона человек. Другие крупные города – Екатеринбург, Новосибирск, Казань, Нижний Новгород и Челябинск.

Испания

Испания – очень сильно урбанизированная страна. Мадрид – крупнейший городской район. Южное и восточное побережья, включая Барселону, Валенсию и Малагу, более урбанизированы, чем северное и западное.

Швеция

Городские территории в Швеции (tätorter) — это статистически определенные населённые пункты, полностью независимые от административно-территориального деления страны. В Швеции насчитывается 1956 таких населённых пунктов, с населением от 200 до 1 372 000 жителей.

Великобритания

В 2013 году Управление национальной статистики Соединенного Королевства (ONS) опубликовало «Методология и руководство по застроенным районам 2011 года», в котором приводится определение застроенной территории (BUA) как территории, занятой застройкой, площадью не менее 20 гектаров, отделенной от других населенных пунктов на расстоянии не менее 200 метров. По данным переписи населения 2011 года, существует 5493 застроенные территории, из которых 501 разделены на подразделения застроенной территории (BUASD), для которых также доступны данные. Каждая застроенная территория получает название алгоритмически, с использованием данных о названиях населенных пунктов, предоставленных Ordnance Survey. ONS публикует результаты переписи населения для городских районов с 1951 года, а с 1981 года – на основе масштабов необратимой городской застройки, указанных на картах Ordnance Survey. Определение включает территорию площадью не менее 20 гектаров и не менее 1500 жителей, учтенных при переписи населения. Раздельные территории объединяются, если расстояние между ними составляет менее 200 метров (220 ярдов). В расчет принимаются транспортные объекты. В Великобритании пять городских районов имеют население более миллиона человек, а еще шестьдесят девять – более ста тысяч человек.

Новая Зеландия

Статистическое управление Новой Зеландии определяет городские районы в Новой Зеландии, которые не зависят от каких-либо административно-территориальных единиц и не имеют юридической основы. Существуют четыре категории городских районов: крупные городские районы (население 100 000 и более), большие городские районы (население от 30 000 до 99 999), средние городские районы (население от 10 000 до 29 999) и малые городские районы (население от 1 000 до 9 999). По состоянию на 2021 год в Новой Зеландии насчитывается 7 крупных, 13 больших, 22 средних и 136 малых городских районов. Классификация городских районов пересматривается после каждой переписи населения Новой Зеландии, поэтому изменения численности населения между переписями не влияют на категорию городского района.

Канада

Согласно статистике Канады, городской район в Канаде – это территория с населением не менее 1000 человек, где плотность населения составляет не менее [значение опущено в оригинале]. Если два или более городских района находятся на расстоянии не более [значение опущено в оригинале] друг от друга по дороге, они объединяются в единый городской район, при условии, что они не пересекают границы столичной области переписи населения или агломерации переписи населения. В переписи населения 2011 года Статистика Канады переименовала городские районы, используя термин «населённый пункт»; новый термин был выбран для более точного отражения того факта, что разделение на городскую и сельскую местность не является строгим, а представляет собой континуум, в котором могут существовать различные модели расселения. Например, населённый пункт может соответствовать строго статистическому определению городского района, но при этом обычно не восприниматься как «городской» из-за меньшего населения, функционирования в качестве пригорода другого городского района, а не как самостоятельная городская единица, или географической удалённости от других городских поселений. Соответственно, в новом определении выделены три различных типа населённых пунктов: малые (с населением от 1000 до 29 999 человек), средние (с населением от 30 000 до 99 999 человек) и крупные (с населением 100 000 человек и более). Бюро переписи населения выявило 2646 городских районов в 2020 году. 511 из них имели население 50 000 человек и более. Для переписи населения 2000 и 2010 годов Бюро переписи населения разграничивало два типа городских районов: урбанизированные районы и городские кластеры. Термин «урбанизированный район» обозначал территорию с населением 50 000 человек и более. Городские районы с населением менее 50 000 человек назывались городскими кластерами. Урбанизированные районы впервые были определены в Соединенных Штатах в переписи населения 1950 года, а городские кластеры – в переписи населения 2000 года. Различие между урбанизированными районами и городскими кластерами было отменено для переписи населения 2020 года. Концепция урбанизированных районов, определяемая Бюро переписи населения США, часто используется как более точный показатель размера города, поскольку границы города и урбанизированной зоны часто не совпадают в разных городах и штатах. Например, население города Гринвилл, штат Южная Каролина, составляет чуть более 68 000 человек, а население урбанизированной зоны – около 400 000 человек, в то время как население города Гринсборо, штат Северная Каролина, составляет чуть более 285 000 человек, а население урбанизированной зоны – около 300 000 человек, что означает, что Гринвилл фактически «больше» в одних целях, но не в других, таких как налогообложение, местные выборы и т. д. В инвентаризации природных ресурсов Министерства сельского хозяйства США городские районы официально называются развитыми территориями или городскими и застроенными территориями. К таким территориям относятся города, этнические поселения, другие застроенные территории площадью более 10 акров (4 га), промышленные объекты, железнодорожные станции, кладбища, аэропорты, поля для гольфа, стрельбища, объекты институционального и государственного управления и аналогичные территории. В инвентаризации национальных ресурсов 1997 года в эту категорию было включено более 98 000 000 акров (40 000 000 га), что на 25 000 000 акров (10 000 000 га) больше, чем в 1982 году.

Аргентина

Аргентина — высокоурбанизированная страна. Десять крупнейших агломераций составляют половину населения, и менее одного из десяти проживает в сельской местности. Около 3 миллионов человек живут в городе Буэнос-Айрес, а население Большого Буэнос-Айреса составляет около 15 миллионов человек, что делает его одним из крупнейших городских регионов в мире с общим населением в 18 миллионов. В Кордове проживает около 1,5 миллиона человек в городской зоне, а в Росарио, Мендосе и Тукумане — около 1,2 миллиона жителей каждый, при этом население каждого из этих городов превышает 500 000 человек.

Чили

Чили — высокоурбанизированная страна. Крупнейшим городским центром страны является её столица, Сантьяго.