Введение
Рауль Пребиш (17 апреля 1901 – 29 апреля 1986) – аргентинский экономист, известный своими вкладами в структурную экономику, такими как гипотеза Пребиша – Сингера, которая стала основой теории экономической зависимости. В 1950 году он стал исполнительным директором Экономической комиссии для Латинской Америки (ЭКЛА или CEPAL), но в 1930-х годах, в результате Великой депрессии, он перешел к политике протекционизма. Его прежние взгляды подкреплялись впечатляющим экономическим ростом Аргентины с 1860-х по 1920-е годы, когда страна экспортировала значительные объемы говядины и пшеницы в Великобританию. Однако к 1930-м годам Великая депрессия и растущее экономическое влияние Соединенных Штатов, которые сами стали экспортировать говядину и пшеницу вместо того, чтобы их закупать, серьезно подорвали аргентинскую экономику.
Raúl Prebisch (April 17, 1901April 29, 1986) was an Argentine economist known for his contributions to structuralist economics such as the Prebisch–Singer hypothesis, which formed the basis of economic dependency theory. He became the executive director of the Economic Commission for Latin America (ECLA or CEPAL) in 1950. but in the 1930s, as a result of the Great Depression he "converted" to protectionism. His previous beliefs had been supported by the spectacular economic growth of Argentina from the 1860s to 1920s as the country exported a large amount of beef and wheat to the United Kingdom. However, by the 1930s the Great Depression and the growing economic dominance of the United States, which exported beef and wheat rather than buying them, had significantly hurt the Argentinian economy.
Центр и периферия
Тяжелое положение Аргентины заставило Пребиша пересмотреть принцип сравнительного преимущества, описанный Дэвидом Рикардо, что положило начало новой школе экономической мысли в конце 1940-х годов. Пребиш отделил чисто теоретические аспекты экономики от реальной практики торговли и властных структур, лежащих в основе торговых институтов и соглашений. Его разделение мира на экономический «центр», состоящий из промышленно развитых стран, таких как США, и «периферию», состоящую из производителей первичной продукции, используется до сих пор. Будучи президентом Центрального банка Аргентины, он заметил, что во время Великой депрессии цены на первичные продукты, такие как сельскохозяйственные товары, падали значительно больше, чем цены на промышленные изделия. Однако он и его коллеги не смогли установить точный механизм этой разницы, кроме предположения о том, что условия предложения первичных и промышленных товаров различались: фермеры ежегодно высаживали одинаковое количество независимо от цены, в то время как производители могли увеличивать или сокращать производственные мощности в ответ на ожидаемые изменения спроса. Однако эти идеи не были полностью оформлены до тех пор, пока в 1950 году он не был назначен исполнительным директором Экономической комиссии для Латинской Америки (ЭКЛА или СЕПАЛ). Благодаря влиянию Пребиша ЭКЛА стала центром активизма стран «третьего мира» в ООН, дав начало Латиноамериканской школе структурной экономики. Хотя многие ученые считают, что Пребиш поддерживал импортозамещающую индустриализацию (ИЗИ), при которой страна постепенно меняет структуру импорта и внутреннего производства, сосредотачиваясь на индустриализации за счет импорта «несущественных» товаров в пользу капитала и промежуточных товаров на определенный период времени, Пребиш критиковал протекционизм, особенно практикуемый Хуаном Пероном в Аргентине с 1956 года, и ИЗИ, по крайней мере, с 1963 года. Он выступал за индустриализацию и экономическое сотрудничество, в том числе посредством торговли, между развивающимися странами. Международный институт социальных исследований (МИО) присудил Раулю Пребишу звание почетного члена в 1977 году.
Генеральный секретарь ЮНКТАД
В 1964–1969 годах он занимал должность генерального секретаря-основателя Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД). Будучи избранным благодаря своей выдающейся репутации, он стремился превратить ЮНКТАД в орган, отстаивающий интересы всего развивающегося мира. Его подход к развитию был больше ориентирован на торговлю: он выступал за предоставление развивающимся странам льготного доступа к рынкам развитых стран и за региональную интеграцию, направленную на расширение торговли между странами периферии. Он все больше подчеркивал, что развивающимся странам необходимо обеспечивать рост посредством внутренних реформ, а не полагаться на внешнюю помощь. Он открыто критиковал стратегию импортозамещения, признав ее неудачной в достижении реального развития. Пребиш считал годы, проведенные в ЮНКТАД, разочаровывающими и «бесплодными», поскольку организация становилась все более бюрократизированной и не достигала своих основных целей. Его внезапная отставка в 1969 году свидетельствовала о потере терпения из-за неудач организации.
Теория зависимости
В 1960-х годах экономисты Экономической комиссии Организации Объединенных Наций для Латинской Америки и Карибского бассейна (ECLA) развили идеи Пребиша о структурности, сформулировав теорию зависимости, в которой экономическое развитие стран периферии представляется практически невозможным. Несмотря на то, что теория зависимости была противоположна первоначальным целям Пребиша и ECLA, он продолжал критиковать неоклассические экономические силы, которые, по его мнению, угнетали беднейшие слои населения во всем мире.
Наследие
До прихода к власти режима Аугусто Пиночета экономическая мысль в Чили, особенно в Чилийском университете, находилась под сильным влиянием его идей.