Маорийские избирательные округа в Новой Зеландии

Введение

Избирательные округа для избирателей маори в Новой Зеландии, аналог органов местного самоуправления.

В политической системе Новой Зеландии маорийские избирательные округа, в разговорной речи известные как маорийские места, представляют собой особую категорию избирательных округов, предоставляющих зарезервированные места для представителей маори в парламенте Новой Зеландии. Каждая территория Новой Зеландии охвачена как общим, так и маорийским избирательным округом; по состоянию на 2020 год существует семь маорийских избирательных округов. С 1967 года кандидаты в маорийских избирательных округах не обязаны быть маори, однако для регистрации в качестве избирателя в маорийском округе необходимо подтвердить своё происхождение от маори. Маорийские избирательные округа были введены в 1867 году на основании Закона о представительстве маори. Они были созданы с целью предоставления маори более непосредственного участия в работе парламента. Первые выборы маори состоялись в следующем году, в период работы 4-го парламента Новой Зеландии. Изначально эти округа рассматривались как временная мера сроком на пять лет, но в 1872 году их действие было продлено, а в 1876 году они стали постоянными. Несмотря на многочисленные попытки упразднить маорийские избирательные округа, они по-прежнему являются важной частью политического ландшафта Новой Зеландии.

Организация

Маори избиратели действуют аналогично избирателям на всеобщих выборах, однако в качестве избирателей выступают люди, являющиеся маори или имеющие маорийское происхождение (см.), которые выбирают внести свои имена в отдельный избирательный список, а не в "общий список". Существует две особенности маорийских избирательных округов, которые отличают их от всеобщих: во-первых, кандидатам необходим ряд навыков для эффективного взаимодействия с избирателями и обеспечения четкой подотчетности в представлении "голоса маори". К ним относятся владение языком те рео маори, знание тиканга маори, навыки whakawhanaungatanga и уверенность на маре. Во-вторых, географический размер маорийских избирательных округов значительно варьируется по сравнению с всеобщими. В один маорийский избирательный округ может вмещаться от пяти до восемнадцати всеобщих избирательных округов. Границы маорийских избирательных округов накладываются на границы, используемые для всеобщих выборов, таким образом, каждая часть Новой Зеландии одновременно входит как в один всеобщий округ, так и в один маорийский. Вскоре после каждой переписи все зарегистрированные избиратели маори получают возможность выбрать, в какой список они хотят быть включенными – в маорийский или в общий. С 31 марта 2023 года избиратели маори могут менять списки в любое время, за исключением трех месяцев, предшествующих всеобщим или местным выборам, или после объявления о вакансии для промежуточных выборов. Основной целью закона было предоставление избирательных прав маори, которые косвенно исключались из парламента из-за требования владения землей. Для участия в голосовании необходимо было быть мужчиной, подданным монарха, иметь право собственности на землю стоимостью не менее 25 фунтов стерлингов и не находиться в тюрьме. Лишь немногие маори соответствовали этим требованиям, поскольку земля, которой они владели, находилась в общей собственности, а не была предоставлена королевской грамотой: права коренного населения не принимались во внимание. Была выражена обеспокоенность тем, что это косвенно противоречит разделу III Договора Вайтанги, который признавал всех маори подданными монарха с соответствующими правами на голосование и представительство. Закон первоначально предусматривал создание четырех избирательных округов специально для маори: трех на Северном острове и одного, охватывающего весь Южный остров. Эти четыре места были довольно скромной уступкой, учитывая численность населения маори в то время. Первыми четырьмя членами парламента маори, избранными в 1868 году, были Тареха Те Моанануи (избирательный округ Восточные маори), Фредерик Нене Рассел (избирательный округ Северные маори) и Джон Паттерсон (избирательный округ Южные маори), которые все ушли в отставку в 1870 году, а также Мете Кинги Те Ранги Паетахи (избирательный округ Западные маори), который потерпел поражение в 1871 году. Эти четверо мужчин стали первыми членами парламента Новой Зеландии, родившимися в Новой Зеландии. Вторыми четырьмя членами были Караитиана Такамона (избирательный округ Восточные маори), Ви Катене (избирательный округ Северные маори), Хори Кереи Тайароа (избирательный округ Южные маори) и Вирему Парату (избирательный округ Западные маори). Первой женщиной-депутатом маори была Ириака Ратана, представлявшая избирательный округ Западные маори. Как и Элизабет Маккомбс, первая женщина-депутат Новой Зеландии, Ратана выиграла место на дополнительных выборах, вызванных смертью ее мужа Матиу в 1949 году.

Māori electorates operate much as do general electorates, but have as electors people who are Māori, or of Māori descent, (see ) and who choose to place their names on a separate electoral roll rather than on the "general roll". There are two features of the Māori electorates that make them distinct from the general electorates. First, there are a number of skills that are essential for candidates to have in order to engage with their constituencies and ensure a clear line of accountability to representing the 'Māori voice'. This includes proficiency in te reo Māori, knowledge of tikanga Māori, whakawhanaungatanga skills and confidence on the marae. Second, the geographical size of the Māori electoral boundaries vary significantly from the general electorates. Five to 18 general electorates fit into any one Māori electorate. Māori electoral boundaries are superimposed over the electoral boundaries used for general electorates; thus every part of New Zealand simultaneously belongs both in a general seat and in a Māori seat. Shortly after each census all registered Māori electors have the opportunity to choose whether they are included on the Māori or general electorate rolls. Since 31 March 2023, Māori electors have been able to change rolls at any time, except in the three months preceding a general or local election or after a notice of vacancy is issued for a by election. Its primary aim was to enfranchise Maori who were indirectly excluded from parliament by the land ownership requirement. To vote, a person had to be male, a subject of the monarch, have title to land of at least 25 pounds, and not be in prison. Very few Maori qualified because of the property qualification the land they owned was held in common and not by Crown grant: native title was not acceptable. Concern was raised that, indirectly, this ran contrary to section III of the Treaty of Waitangi which made all Maori subjects of the monarch with corresponding voting and representation rights. The act originally agreed to set up four electorates specially for Māori; three in the North Island and one covering the whole South Island. The four seats were a fairly modest concession on a per capita basis at the time. The first four Māori members of parliament, elected in 1868, were Tāreha Te Moananui (Eastern Maori), Frederick Nene Russell (Northern Maori) and John Patterson (Southern Maori), who all retired in 1870; and Mete Kīngi Te Rangi Paetahi (Western Maori) who was defeated in 1871. These four men were the first New Zealand born members of the New Zealand Parliament. The second four members were Karaitiana Takamoana (Eastern Maori); Wi Katene (Northern Maori); Hōri Kerei Taiaroa (Southern Maori); and Wiremu Parata (Western Maori). The first Māori woman MP was Iriaka Rātana, who represented the Western Maori electorate. Like Elizabeth McCombs, New Zealand's first woman MP, Rātana won the seat in a by election caused by the death of her husband Matiu in 1949.

Выборы

В настоящее время выборы маори проводятся в рамках всеобщих выборов в Новой Зеландии, но в прошлом такие выборы проходили отдельно, в разные дни (обычно за день до голосования по общенациональным округам) и по иным правилам. Исторически на организацию выборов маори тратилось меньше усилий и выделялось меньше ресурсов, чем на всеобщие выборы. Первоначально для голосования в округах маори не требовалась регистрация избирателей, которая была введена позднее. Новые практики, такие как использование бумажных бюллетеней (в отличие от голосования голосом) и тайное голосование, также появились на выборах в округах маори позже, чем на всеобщих выборах. Власти часто задерживали или игнорировали реформы избирательной системы маори, рассматривая округа маори в парламенте как малозначимые. Постепенное улучшение выборов маори во многом связано с многолетним депутатом маори Эруэрой Тирикатен, который сам столкнулся с проблемами на своих выборах. Начиная с выборов 1951 года, голосование в округах маори и общенациональных округах стало проводиться в один день. Недоразумения, связанные с округами маори во время всеобщих выборов 2017 года, были выявлены в ряде жалоб, поданных в Избирательную комиссию. Жалобы включали в себя случаи, когда сотрудники Избирательной комиссии на избирательных участках не знали о списках избирателей маори и настаивали на том, что избиратели не зарегистрированы, если их имена отсутствовали в общенациональном списке; сотрудники Избирательной комиссии предоставляли неверную информацию об округах маори; избирателям выдавали неправильные бюллетени и сообщали, что они не могут голосовать за партию Те Пати Маори, если не зарегистрированы в списках избирателей маори.

Переключение между роликами

В июне 2022 года министр юстиции Крис Фаафои от правящей Лейбористской партии представил законопроект, позволяющий людям маорийского происхождения переходить между общим и маорийским избирательными списками в любое время. Ранее маорийцы могли менять списки только раз в пять лет. Для принятия законопроекта требовалось 75% большинства голосов в парламенте. Кроме того, сопредседатель партии маори Равири Вайтити представил частный законопроект, предлагающий автоматически включать маорийцев в маорийский избирательный список и переименовать "общий избирательный округ" в "округ для небезосновательных маори". 15 ноября 2022 года оппозиционная Национальная партия отказалась от противодействия законопроекту о маорийском избирательном варианте после того, как правительство лейбористов согласилось разрешить людям маорийского происхождения переходить между общим и маорийским списками в любое время, за исключением трехмесячного периода перед всеобщими и местными выборами, что обеспечило правительству необходимое 75% большинства для принятия закона. Те Пати Маори раскритиковали этот компромисс, а Вайтити и его сопредседатель Дебби Нгарева-Пакер назвали изменения "недостаточными" и "полумерами", соответственно. Частный законопроект Вайтити был отклонен в начале ноября. Закон о выборах (маорийский избирательный вариант) 2022 года вступил в силу 31 марта 2023 года, разрешая людям маорийского происхождения переходить между общим и маорийским списками в любое время до трехмесячного периода перед выборами. Затем Избирательная комиссия запустила кампанию по привлечению не избирателей к регистрации либо в общем, либо в маорийском списках. Для всеобщих выборов в Новой Зеландии в 2023 году крайний срок был установлен на полночь 13 июля 2023 года. К 3 июля 2023 года более 12 000 человек перешли между маорийским и общим списками, причем 6662 человека перешли из общего списка в маорийский, а 5652 – наоборот. Политический эксперт и ученый доктор Равири Таонуи и журналист Томми де Силва отметили, что увеличение числа избирателей в маорийском списке является формой стратегического голосования, которая подчеркивает значимость маорийских мест и маорийского голоса в политике Новой Зеландии.

In June 2022, the Justice Minister Kris Faafoi of the incumbent Labour Party introduced a bill to allow people of Māori descent to switch between the general and Māori electoral rolls at any time. At the time, Māori were only allowed to switch between the two rolls every five years. To pass into law, the bill needed 75% majority support in Parliament. In addition, Māori Party co leader Rawiri Waititi introduced a member's bill which proposed automatically placing Māori on the Māori electoral roll and renaming the "general electoral district" the "non Māori electoral district." On 15 November 2022, the opposition National Party abandoned its opposition to the Māori Electoral Option bill after the Labour Government agreed to allow people of Māori descent to switch between the general and Māori rolls at any time except the three month period before general and local elections; giving the Government the 75% majority need to pass the bill into law. Te Pāti Māori criticised the compromise, with Waititi and fellow co leader Debbie Ngarewa Packer describing the changes as "second rate" and a "half pie ka pai" respectively. Waititi's member bill had already been voted down in early November. The Electoral (Māori Electoral Option) Legislation Act 2022 came into force on 31 March 2023; allowing people of Māori descent to switch between the general and Māori rolls at anytime until the three month period before elections. The Electoral Commission subsequently launched a campaign to encourage non voters to register with either the general or Māori rolls. For the 2023 New Zealand general election, the cutoff date was set at midnight 13 July 2023. By 3 July 2023, over 12,000 people had switched between the Māori and general rolls; with 6,662 people shifting from the general to Māori rolls and 5,652 switching vice versa. Political expert and academic Dr Rawiri Taonui and journalist Tommy de Silva described that the increase of voters on the Māori roll as a form of strategic voting that reinforced the relevance of the Māori seats and Māori vote to New Zealand politics.

Призывы к отмене

Периодически звучали призывы к упразднению маорийских избирательных округов. Эти округа вызывали споры уже с момента своего создания, и, учитывая их изначально временный характер, предпринималось несколько попыток их отменить. Мотивы этих попыток были разными: одни считали эти округа несправедливым или излишним преимуществом для маори, а другие – дискриминационными и оскорбительными.

Начало XX века

В 1902 году консолидация избирательного законодательства вызвала широкое обсуждение маорийских избирательных округов, и некоторые депутаты предложили их упразднить. Многие из этих предложений исходили от членов оппозиции и, возможно, были политически мотивированы – в целом, маорийские депутаты поддерживали правящую Либеральную партию, находившуюся у власти с 1891 года. Многие депутаты заявляли о частых случаях коррупции на выборах в маорийских избирательных округах. Однако другие депутаты поддерживали упразднение маорийских избирательных округов по иным причинам – Фредерик Пирани, член Либеральной партии, утверждал, что отсутствие маорийских избирателей в общих округах лишает «членов парламента-пакеха возможности проявлять тот интерес к делам маори, который им следует проявлять». Маорийские депутаты, тем не менее, оказали энергичную защиту избирательных округов, при этом Ви Пере представил гарантированное представительство в парламенте как одно из немногих прав маори, не «отобранных у них европейцами». Избирательные округа продолжали существовать. Вскоре после этого, в 1905 году, очередная переработка избирательного законодательства вновь обострила дебаты. Министр по делам маори Джеймс Кэрролл поддержал предложения об упразднении маорийских избирательных округов, указав на то, что сам выиграл всеобщий избирательный округ Вайапу. Другие маорийские депутаты, такие как Хоне Хеке Нгапуа, оставались противниками. В конечном итоге, предложения об упразднении или реформе маорийских избирательных округов не были реализованы.

В середине XX века

Значительно позже, в 1953 году, произошло первое крупное перераспределение избирательных округов маори, призванное устранить неравенство в численности избирателей. Вновь повышенное внимание к избирательным округам маори спровоцировало дальнейшие дебаты об их существовании. Правительство Национальной партии того времени придерживалось политики ассимиляции маори, в нем не было депутатов от маори, и многие полагали, что они упразднят эти округа. Однако правительство было занято другими вопросами, и вопрос об избирательных округах маори постепенно отошел на второй план без каких-либо изменений. Тем не менее, возможная отмена избирательных округов маори стала очевидной, поскольку они не были включены в перечень избирательных положений, закрепленных против будущих изменений. В 1950-х годах практика резервирования избирательных округов для маори некоторые политики описывали как форму «апартеида», подобно тому, что существовал в Южной Африке. В 1967 году завершилась существование избирательной системы, в рамках которой четыре места в парламенте были зарезервированы для представителей, являвшихся исключительно маори. После принятия Закона о поправках к избирательному законодательству 1967 года было снято 100-летнее ограничение, запрещавшее европейцам баллотироваться в избирательных округах маори. Одновременно закон разрешил маори баллотироваться в общих избирательных округах. Таким образом, с 1967 года не существует никаких избирательных гарантий представительства кандидатов, имеющих происхождение от маори. Хотя это по-прежнему означает, что избранные для представительства избирателей маори в избирательных округах маори несут прямую ответственность перед этими избирателями, сами представители не обязаны быть маори. В 1976 году Национальное правительство предоставило маори возможность самостоятельно решать, регистрироваться ли им в общем избирательном списке или в списке маори. Значительное число людей (маори и не маори) не заполнили карточку повторной регистрации избирателей, распространявшуюся вместе с переписью населения 1976 года, поскольку сотрудники переписи населения не имели полномочий требовать ее заполнения. Это практически не повлияло на не маори, но привело к зачислению маори в общий список, если карточка не была возвращена. Только 40% потенциального населения зарегистрировалось в списке маори. Это уменьшило количество призывов к отмене избирательных округов маори, поскольку многие предполагали, что маори в конечном итоге сами откажутся от них.

Considerably later, in 1953, the first ever major re alignment of Māori electoral boundaries occurred, addressing inequalities in voter numbers. Again, the focus on Māori electorates prompted further debate about their existence. The National Party government of the day had a commitment to the assimilation of Māori, and had no Māori MPs, and many believed that they would abolish the electorates. However, the government had other matters to attend to, and the issue of the Māori electorates gradually faded from view without any changes. Regardless, the possible abolition of the Māori electorates appeared indicated when they did not appear among the electoral provisions entrenched against future modification. In the 1950s the practice of reserving electorates for Māori was described by some politicians "as a form of 'apartheid', like in South Africa". In 1967, the electoral system whereby four electorate seats were reserved for representatives who were specifically Māori ended. Following the Electoral Amendment Act 1967, the 100 year old disqualification preventing Europeans from standing as candidates in Māori electorates was removed. Simultaneously, the act allowed Māori to stand in general electorates. Since 1967, therefore, there has not been any electoral guarantee of representation by candidates who have Māori descent. While this still means that those elected to represent Māori electors in the Māori electorates are directly accountable to those voters, those representatives are not required to be Māori themselves. In 1976, the National Government introduced the option for Māori to decide whether to enrol individually on the general electoral roll or the Māori roll. A large number of people (Māori and non Māori) failed to fill out an electoral re registration card that was distributed with the 1976 census, with census staff lacking authority to insist on the card being completed. This had little practical effect for non Māori, but it transferred Māori to the general roll if the card was not handed in. Only 40% of the potential population registered on the Māori roll. This reduced the number of calls for the abolition of Māori electorates, as many presumed that Māori would eventually abandon the Māori electorates of their own accord.

Текущие позиции

Ряд действующих политических партий выступают против или ранее выступали против существования маорийских избирательных округов.

Национальная партия

Национальная партия выступала за отмену маорийских избирательных округов, однако по состоянию на 2023 год партия не возражает против существования этих мест. Национальная партия не выдвигала кандидатов в маорийских избирательных округах с выборов 2005 года по выборы 2020 года. Билл Инглиш, лидер партии в 2003 году, заявил, что "первоначальная цель маорийских мест достигнута", а в 2004 году лидер партии Дон Браш назвал эти округа "пережитком прошлого". В 2008 году Национальная партия объявила о намерении отменить маорийские округа после завершения всех исторических урегулирований по договорам, что планировалось сделать к 2014 году. Однако в 2014 году тогдашний премьер-министр Джон Кей исключил возможность отмены, заявив, что не станет этого делать, даже если у него будет достаточно голосов, поскольку это вызовет "невероятные протесты". В 2020 году лидер партии Джудит Коллинз заявила: "Я не против маорийских мест. Национальная партия уже много лет придерживается точки зрения, что от них следует отказаться. Но я просто хочу, чтобы люди чувствовали, что у них есть возможности для представительства". В 2021 году стало известно, что Национальная партия намерена выдвинуть кандидатов в маорийских избирательных округах на следующих всеобщих выборах. Hobson's Pledge, лоббистская группа, основанная бывшим лидером партии ACT Доном Брашем, выступает за отмену выделенных маорийских избирательных округов, считая их устаревшими.

Новая Зеландия первая

New Zealand First, чья "плотная пятерка" когда-то занимала все маорийские места в парламенте, выступала за отмену отдельных избирательных округов для маори, подчеркивая при этом, что решение должно быть принято самими избирателями маори. Во время избирательной кампании 2017 года лидер партии New Zealand First Уинстон Питерс заявил, что в случае победы его партия проведет обязательный референдум о том, следует ли упразднить маорийские избирательные округа. В ходе послевыборных переговоров с Лейбористской партией Петерс намекнул, что может отказаться от требования о проведении референдума по маорийским избирательным округам в связи с поражением партии маори на выборах 2017 года. В обмен на формирование правительства с Лейбористской партией, New Zealand First согласилась отказаться от своего требования о проведении референдума.

Партийная политика

Поскольку маорийские избирательные округа возникли до формирования политических партий в Новой Зеландии, все первые депутаты маори действовали как независимые. Однако, когда была сформирована Либеральная партия, депутаты маори начали примыкать к новой организации, с либеральными кандидатами или симпатизирующими либералам в качестве представителей. В число депутатов от Либеральной партии входили Джеймс Кэрролл, Апирана Нгата и Те Ранги Хироа. Также в более консервативной и сельской Реформаторской партии были депутаты маори: Мауи Помаре, Таурекарека Хенаре и Тайте Те Томо. Однако, с тех пор как Лейбористская партия впервые пришла к власти в 1935 году, она доминировала в маорийских избирательных округах. В течение долгого времени это доминирование во многом было обусловлено союзом Лейбористской партии с церковью Ратана, хотя влияние Ратаны в последнее время ослабло. Однако на выборах 1993 года новая партия «Новая Зеландия – первая» во главе с Уинстоном Питерсом, который сам занимал округ Тауранга с 1984 по 2005 год, получила место в Северном маорийском округе (избрав Тау Хенаре в парламент), а на выборах 1996 года «Новая Зеландия – первая» захватила все маорийские избирательные округа на один избирательный срок. Лейбористы вернули эти округа на следующих выборах в 1999 году. Особое развитие для маори произошло в 2004 году с отставкой Тарианы Турии с ее министерской должности в коалиции, где доминировала Лейбористская партия, и с ее места в парламенте Те Тай Хауару. В результате внеочередных выборов 10 июля 2004 года, баллотируясь под знаменем новообразованной партии маори, она получила более 90% из более чем 7000 голосов. Партии, представленные в парламенте на тот момент, не выдвигали официальных кандидатов на этих выборах. Таким образом, поддержка новой партии по отношению к Лейбористской партии осталась непроверенной на избирательных участках. Партия маори стремилась выиграть все семь маорийских избирательных округов в 2005 году. Опрос Marae Digipoll среди избирателей маори в ноябре 2004 года вселил надежду: 35,7% заявили, что проголосуют за кандидата от партии маори, 26,3% выбрали Лейбористскую партию, и пять из семи округов, казалось, готовы перейти к новой партии. На выборах новая партия выиграла четыре маорийских избирательных округа. Казалось возможным, что депутаты от партии маори могли бы сыграть роль в выборе и формировании правящей коалиции, и они провели переговоры с Национальной партией. В итоге они остались в оппозиции. Аналогично, в 2008 году партия маори стремилась выиграть все семь маорийских избирательных округов. Однако на выборах им удалось увеличить свои четыре округа только до пяти. Хотя у Национального правительства было достаточно депутатов для управления без партии маори, оно пригласило партию маори поддержать их правительство меньшинства в обмен на политические уступки и два министерских поста вне кабинета министров. Партия маори подписала соглашение о доверии и поддержке с Национальной партией при условии, что маорийские избирательные округа не будут упразднены, если избиратели маори не согласятся на их упразднение. Другие политические уступки включали пересмотр Закона о прибрежных водах и морском дне 2004 года, пересмотр конституционных договоренностей Новой Зеландии и внедрение инициативы Whānau Ora в области здравоохранения коренных народов. Недовольство соглашением о поддержке Национальной партии со стороны партии маори, особенно законопроектом о морских и прибрежных районах 2011 года, привело к тому, что член партии Te Tai Tokerau Хоне Харавира вышел из партии маори и создал радикальное левое движение Мана. Во время всеобщих выборов 2011 года партия маори сохранила три маорийских избирательных округа, в то время как Лейбористская партия увеличила свою долю в маорийских округах до трех, завоевав Те Тай Тонга. Движение Мана сохранило Те Тай Токерау. Напряженность между партией маори и движением Мана в сочетании с конкуренцией со стороны Лейбористской партии привела к фрагментации политического голоса маори в парламенте. На выборах 2014 года лидер движения «Мана» Хоне Харавира заключил избирательный пакт с Интернет-партией, основанной противоречивым интернет-предпринимателем Кимом Доткомом и возглавляемой бывшим депутатом Альянса Лейлой Харре, известной как Интернет-МАНА. Хоне был побежден кандидатом от Лейбористской партии Келвином Дэвисом, который получил молчаливую поддержку правящей Национальной партии, «Новой Зеландии – первой» и партии маори. Во время выборов 2014 года Лейбористская партия завоевала шесть маорийских избирательных округов, а партия маори была сокращена до округа Ваиарики, возглавляемого сопредседателем Те Уруроа Флавеллом. Партии маори удалось провести второго члена, сопредседателя Мараму Фокс, в парламент, поскольку количество голосов, отданных за партию, дало им право на одно дополнительное место в списке. Во время всеобщих выборов 2017 года партия маори заключила избирательный пакт с лидером движения Мана и бывшим депутатом партии маори Хоне Харавира о том, чтобы не баллотироваться в Те Тай Токерау в рамках сделки по возвращению маорийских избирательных округов у Лейбористской партии. Несмотря на эти усилия, Лейбористская партия завоевала все семь маорийских избирательных округов, а кандидат от Лейбористской партии Тамати Коффи сместил сопредседателя партии маори Флавелла в Ваиарики. Через три года, несмотря на историческую победу Лейбористской партии, кандидат от партии маори Равири Вайтити успешно сместил Коффи, вернув партию маори в парламент. Дополнительные голоса повысили результат партии маори с предварительного 1% до окончательного результата в 1,2%, что позволило сопредседателю Дебби Нгарева Паккер войти в парламент как депутат списка. После всеобщих выборов 2023 года партия маори выиграла 6 из 7 маорийских избирательных округов, сместив Лейбористскую партию со всех мест, кроме одного.

As Māori electorates originated before the development of political parties in New Zealand, all early Māori MPs functioned as independents. When the Liberal Party formed, however, Māori MPs began to align themselves with the new organisation, with either Liberal candidates or Liberal sympathisers as representatives. Māori MPs in the Liberal Party included James Carroll, Āpirana Ngata and Te Rangi Hīroa. There were also Māori MPs in the more conservative and rural Reform Party; Maui Pomare, Taurekareka Henare and Taite Te Tomo. Since the Labour Party first came to power in 1935, however, it has dominated the Māori electorates. For a long period this dominance owed much to Labour's alliance with the Rātana Church, although the Rātana influence has diminished in recent times. In the 1993 election, however, the new New Zealand First party, led by Winston Peters – who himself held the general seat of Tauranga from 1984 to 2005 – gained the Northern Māori seat (electing Tau Henare to Parliament), and in the 1996 election New Zealand First captured all the Māori electorates for one electoral term. Labour regained the electorates in the following election in the 1999 election. A development of particular interest to Māori came in 2004 with the resignation of Tariana Turia from her ministerial position in the Labour dominated coalition and from her Te Tai Hauāuru parliamentary seat. In the resulting by election on 10 July 2004, standing under the banner of the newly formed Māori Party, she received over 90% of the 7,000 plus votes cast. The parties then represented in Parliament had not put up official candidates in the by election. The new party's support in relation to Labour therefore remained untested at the polling booth. The Māori Party aimed to win all seven Māori electorates in 2005. A Marae Digipoll survey of Māori roll voters in November 2004 gave it hope: 35.7% said they would vote for a Māori Party candidate, 26.3% opted for Labour, and five of the seven electorates appeared ready to fall to the new party. In the election, the new party won four of the Māori electorates. It seemed possible that Māori Party MPs could play a role in the choice and formation of a governing coalition, and they conducted talks with the National Party. In the end they remained in Opposition. Similarly in 2008, the Māori Party aimed to win all seven Māori electorates. However, in the election, they managed to increase their four electorates only to five. Although the National government had enough MPs to govern without the Māori Party, it invited the Māori Party to support their minority government on confidence and supply in return for policy concessions and two ministerial posts outside of Cabinet. The Māori Party signed a confidence and supply agreement with National on the condition that the Māori electorates were not abolished unless the Māori voters agreed to abolish them. Other policy concessions including a review of the Foreshore and Seabed Act 2004, a review of New Zealand's constitutional arrangements, and the introduction of the Whānau Ora indigenous health initiative. Discontentment with the Māori Party's support agreement with National particularly the Marine and Coastal Areas Bill 2011 led the party's Te Tai Tokerau Member Hone Harawira to secede from the Māori Party and form the radical left wing Mana Movement. During the 2011 general election, the Māori Party retained three of the Māori electorates while Labour increased its share of the Māori electorates to three, taking Te Tai Tonga. The Mana Movement retained Te Tai Tokerau. Tensions between the Māori Party and Mana Movement combined with competition from the Labour Party fragmented the Māori political voice in Parliament. In the 2014 election, Mana Movement leader Hone Harawira formed an electoral pact with the Internet Party, founded by controversial Internet entrepreneur Kim Dotcom and led by former Alliance MP Laila Harré known as Internet MANA. Hone was defeated by Labour candidate Kelvin Davis, who was tacitly endorsed by the ruling National Party, New Zealand First, and the Māori Party. During the 2014 election, Labour captured six of the Māori electorates with the Māori Party being reduced to co leader Te Ururoa Flavell's Waiariki electorate. The Māori Party managed to bring a second member co leader Marama Fox into Parliament as their party vote entitled them to one further list seat. During the 2017 general election, the Māori Party formed an electoral pact with the Mana Movement leader and former Māori Party MP Hone Harawira not to contest Te Tai Tokerau as part of a deal to regain the Māori electorates from the Labour Party. Despite these efforts, Labour captured all seven of the Māori electorates with Labour candidate Tāmati Coffey unseating Māori Party co leader Flavell in Waiariki. Three years later, despite a historic landslide to the Labour party, Māori party candidate Rawiri Waititi successfully unseated Coffey, returning the Māori Party to Parliament. Special votes raised the Māori Party vote from a provisional result of 1% to a final party vote of 1.2%, thus allowing co leader, Debbie Ngarewa Packer, to enter Parliament as a List MP. Following the 2023 general election, the Māori Party won 6 of the 7 Māori electorates, unseating Labour from all but one of the seats.

Влияние за пределами Новой Зеландии

Эта схема вдохновила некоторых политиков как возможное решение проблемы недостаточной представленности коренных народов.

Австралия

В Австралии некоторые выдвинули идею выделения мест для коренных австралийцев. В 1983 году министр по делам аборигенов Нового Южного Уэльса Фрэнк Уокер предложил, чтобы каждый штат направлял одного аборигенного сенатора в федеральный парламент, а также создать четыре избирательных округа для коренных жителей в Законодательном собрании Нового Южного Уэльса. В 1995 году член Законодательного совета (MLC) Франка Арена инициировала в парламенте Нового Южного Уэльса запрос и подготовку доклада об идее предоставления мест, зарезервированных для людей коренного происхождения, по образцу маорийских избирательных округов, с целью создания возможностей для представительства коренных народов в этом парламенте. Постоянный комитет по социальным вопросам, в состав которого она не входила, опубликовал в ноябре 1998 года доклад о достоинствах данной системы. В докладе отмечается, что он был тщательно проработан, с детальным обсуждением механизмов системы и путей ее реализации. Однако члены правительства Нового Южного Уэльса не посчитали это предложение уместным и склонились к другим мерам, направленным на содействие представительству коренных австралийцев. В 2003 году Законодательное собрание Квинсленда опубликовало еще один доклад Комитета по юридическим, конституционным и административным вопросам, посвященный поиску способов содействия самоопределению коренных народов. Однако идея выделенных мест, хотя и рассматривалась как способ содействия примирению, не была включена в доклад из-за сильного несогласия некоторых членов комитета.