Введение

Экономическая ситуация
В кейнсианской экономике равновесие неполной занятости – это ситуация, характеризующаяся устойчивым отставанием от полной занятости и потенциального объема производства, при которой уровень безработицы превышает уровень NAIRU или "естественный" уровень безработицы.

Происхождение

Концепция равновесия при неполной занятости берет начало в анализе неполной занятости в контексте теории общего равновесия, являющейся отраслью микроэкономики. Она описывает устойчивое экономическое состояние, при котором объемы потребления и производства являются субоптимальными – многие экономические агенты в экономике производят меньше, чем могли бы производить в других равновесных состояниях. [1] Экономическая теория утверждает, что равновесие при неполной занятости обладает определенными свойствами стабильности при стандартных допущениях [2] – "невидимая рука" (рыночные силы) не способна самостоятельно изменить равновесный исход на более социально желательный. [3] Для перехода экономики к лучшему состоянию необходимо применение экзогенных факторов, таких как фискальная политика.

Причины

При хорошо определенной экономике[2][4] может существовать множество стабильных состояний равновесия – некоторые из них более предпочтительны с точки зрения социального благосостояния. Многие факторы способствуют возникновению нежелательных равновесий, среди которых два являются ключевыми для равновесия неполной занятости: избыточное предложение и недостаточный спрос. Равновесие неполной занятости возникает, когда рабочая сила обладает избыточной квалификацией для уровня навыков, требуемых доступными рабочими местами в экономике. Недостаточный спрос рассматривает ту же проблему на макроуровне. Когда количество доступных рабочих мест значительно меньше числа безработных, уровень безработицы высок. Более того, высококвалифицированным работникам будет сложнее найти работу, и им придется соглашаться на должности, изначально предназначенные для менее квалифицированных специалистов. "Избыточное предложение" в данном случае относится к избытку как в количестве, так и в качестве рабочей силы.

Сверхквалификация

Избыточная квалификация – наиболее распространенная форма равновесия неполной занятости и является прямым следствием перенасыщения рынка. Она описывает ситуацию, когда люди работают в профессиях, требующих уровня образования, навыков, опыта или способностей, меньшего, чем их фактический уровень. С экономической точки зрения, такие работники производят меньше, чем их социально оптимальный объем продукции. В целом, когда значительное число людей работает не в полную силу, экономика находится в субоптимальном состоянии неполной занятости. [5]

Перегруженность персоналом

Переукомплектование – это ситуация, когда фирмы или другие организации, выступающие в качестве работодателей в экономике, нанимают больше сотрудников, чем необходимо. Это явление встречается гораздо реже, чем переквалификация. Избыточное количество персонала обесценивает показатели безработицы как сигнал о наличии равновесия неполной занятости. Когда фирмы переукомплектованы, они не могут достичь максимального уровня прибыли, что приводит к нежелательным социальным последствиям, таким как низкие темпы роста ВВП. Организации, страдающие от переукомплектования, включая некоммерческие, не могут достичь максимальной эффективности, а их способность создавать ценность в соответствии со своей миссией, видением и целями оказывается затруднена. [6]

Недостаточная занятость во время Великой депрессии

В 1930-х годах, в период Великой депрессии, уровень безработицы в США достиг 25%, а темп роста ВВП упал до −13%. [7] Экономика США в этот период характеризовалась равновесием неполной занятости. С одной стороны, множество внешних факторов (включая финансовую нестабильность, гиперинфляцию, недостаток капитала и т.д.) вызвали негативный шок для спроса на рынке труда. С другой стороны, первые два десятилетия XX века ознаменовались стремительным развитием производственных технологий, что привело к фактическому сокращению большого числа квалифицированных рабочих мест. Оба этих фактора способствовали формированию недостаточного спроса на рынке труда в тот период, что привело к равновесию неполной занятости. Это конкретное равновесие неполной занятости проявлялось в виде избыточной квалификации, характеризующейся высоким уровнем безработицы и низкими доходами домохозяйств.

Недостаточная занятость после финансового кризиса 2008 года

Выпускники, выходящие на рынок труда в 2012 году, столкнулись с очень жесткой конкуренцией[8], вызванной перенасыщением рынка квалифицированными кадрами, включая недавних выпускников и людей, потерявших работу во время финансового кризиса 2008 года. Выпускники не успели отреагировать на финансовый кризис 2008 года и продолжали завершать обучение, чтобы затем обнаружить недостаток рабочих мест после окончания учебы. Это состояние равновесия, характеризующееся неполной занятостью, проявляется в избыточной квалификации – многие выпускники высших учебных заведений вынуждены занимать должности, предназначенные для людей с более низким уровнем образования, из-за неблагоприятной ситуации на рынке труда. [8]

Данные

Бюро статистики труда ежемесячно рассчитывает "уровень неполной занятости" начиная с января 1948 года. Уровень неполной занятости имеет циклическую тенденцию и обычно выше в периоды рецессии. Подобно уровню безработицы, уровень неполной занятости различается для различных подгрупп рабочей силы. Например, люди с докторской степенью характеризуются низким уровнем неполной занятости, в то время как люди со средним образованием или уровнем ниже обычно страдают от высокого уровня неполной занятости. [9]

Справочный список

1. Херингс, Жан Жак, П. «Равновесие при неполной занятости». Новый Палгрейвский словарь экономики. Второе издание. Палгрейв Макмиллан, 2008. 2. Арроу, Кеннет Дж.; Блок, Х. Д.; Хурвич, Леонид. «О стабильности конкурентного равновесия, II». Эконометрика, т. 27, № 1 (янв., 1959), стр. 82–109.

3. Фельдман, Д. С. «Природа, предпосылки и последствия неполной занятости». Журнал менеджмента, 22(3), 385–407. 4. Бьюли, Труман Ф. Общее равновесие, модели перекрывающихся поколений и теория оптимального роста. Издательство Гарвардского университета, 2007.

5. Эрдоган, Б., и Бауэр, Т. Н. «Воспринимаемая переквалификация и ее последствия: смягчающая роль расширения прав и возможностей». Журнал прикладной психологии, 94(2), 557–565. 6. Фелисес, Г. «Оценка масштабов накопления рабочей силы». Квартальный бюллетень Банка Англии, 43(2), 198–206. 7. Франк, Роберт Х.; Бернанке, Бен С. Принципы макроэкономики (3-е изд.). Бостон: McGraw Hill/Irwin. С. 98. 8. Ширхольц, Хайди; Сабадиш, Натали; Уэтинг, Хиллари. «Выпуск 2012 года: рынок труда для молодых выпускников остается сложным». Отчет Института экономической политики: Рабочие места и безработица. 3 мая 2012 г. http://www.epi.org/publication/bp340_labor_market_young_graduates/

9. Институт экономической политики. Уровень неполной занятости. http://www.economytrack.org/underemployment.php