Введение
Форма руководства
Рационально-правовой авторитет (также известный как рациональный авторитет, правовой авторитет, рациональное господство, правовое господство или бюрократический авторитет) – это форма руководства, в которой авторитет организации или правящего режима в значительной степени опирается на правовую рациональность, правовую легитимность и бюрократию. Согласно использующей эту классификацию, большинство современных государств двадцатого и двадцать первого веков являются рационально-правовыми авторитетами. Ученые, такие как Макс Вебер и Чарльз Перроу, характеризовали рационально-правовую бюрократию как наиболее эффективную форму управления.
Рационально-правовой авторитет
В социологии концепция рационально-правового господства происходит из трехчастной классификации власти, предложенной Максом Вебером (одна из нескольких классификаций, используемых социологами для анализа форм правления); другие две формы – традиционная власть и харизматическая власть. Все три типа господства являются примером его концепции идеального типа. Вебер отмечал, что в истории эти идеальные типы господства всегда встречаются в различных сочетаниях. Легитимность традиционной власти основывается на традиции. Харизматическая власть легитимизируется личностью и лидерскими качествами правящего. Наконец, рационально-правовая власть черпает свои полномочия из системы бюрократии и законности.
Правовая рациональность и законная власть
В рамках рационально-правового авторитета легитимность рассматривается как происходящая из правового порядка и законов, принятых в его рамках (см. также естественное право и юридический позитивизм). Вебер определял правовой порядок как систему, в которой правила принимаются и соблюдаются как законные, поскольку они соответствуют установленным процедурам их принятия и соблюдения. Кроме того, они обеспечиваются правительством, которое обладает монополией на их принятие и законное применение физической силы. Если общество в целом одобряет осуществление власти таким образом, то власть считается "легитимным авторитетом".
Теория Макса Вебера: тип власти
Макс Вебер разделил легитимную власть на три типа: традиционную, рационально-легальную и харизматическую. Каждая из этих форм власти породила свои уникальные и сложные общества, развившиеся из простых основ.
1.Традиционные власти: традиционные основания
Это тип власти, существующий с давних времен, укорененный в верованиях и обычаях общества. Многие люди предпочитают эту власть по двум основным причинам: наследие предков и религиозность, свойственная обществу. Традиционная власть основывается на традиции или обычае, которому следуют традиционные лидеры. В рамках традиционной власти ключевым понятием является статус. Для занятия позиции традиционного лидера не требуется никаких особых условий, но и заработной платы не предусмотрено. К последствиям традиционной власти можно отнести сдерживание образования и рационального мышления. Традиционная власть характеризуется доминирующей фигурой, воплощающей традиции и правила. Этот тип лидерства демонстрирует способность к установлению порядка.
2. Рационально-правовой авторитет: рациональные основания
Полученная из закона и основанная на соблюдении общественных правил и законов. Этот тип власти предполагает доверие к лидерам в принятии решений и определении политики. Рационально-юридическая власть является основой современных демократий. Примеры этого типа власти: должностные лица, избранные избирателями, правила, закрепленные в конституции, или политики, изложенные в официальных документах. Рационально-юридическая власть строится на структуре бюрократии. В системе рационально-юридической власти карьерный рост происходит через продвижение по службе, а завершается выходом на пенсию. К преимуществам рационально-юридической власти относятся транспорт, крупномасштабная промышленность, средства массовой информации и экономика, основанная на доходе. Другими следствиями рационально-юридической власти являются тенденции к равенству возможностей и развитию образования. Рационально-юридическая власть требует логичного и систематического подхода к управлению. Рациональное лидерство, описанное Вебером, преобладает в процессе принятия решений. Наконец, рационально-юридическая власть черпает свою силу из системы бюрократии и законности.
3. Харизматический авторитет: харизматические основания
Она исходит от отдельных личностей и их личных качеств. Определенные люди оказывают влияние на других благодаря своим уникальным качествам, которые помогают им привлекать последователей. Масштаб власти и авторитета "харизматичной" личности может варьироваться от конкретной группы до всего общества. Примеры харизматичных лидеров включают: Жанну д’Арк, Адольфа Гитлера, Мартина Лютера Кинга-младшего, Иисуса Христа. Харизматический авторитет не имеет четкой структуры; он основан на индивидуальном влиянии. На службу выбирают благодаря харизматическим качествам. Человек, находящийся под харизматическим авторитетом, живет за счет даров, а не зарплаты. Пока у кого-то есть влияние, он обладает законной властью. В харизматическом авторитете уверенность является движущей силой лидерства. Харизматическое лидерство способно объединять различные группы и вести их к цели.