Введение
Форма правления
Патримониализм – это форма правления, при которой вся власть исходит непосредственно от правителя. Разграничение между государственной и частной сферами отсутствует. Эти режимы являются автократическими или олигархическими и исключают представителей низших, средних и высших слоев общества от участия в управлении. Лидеры этих стран, как правило, обладают неограниченной личной властью. Обычно вооруженные силы этих стран лояльны правителю, а не государству.
Макс Вебер
Джулия Адамс утверждает: "В "Экономике и обществе" Вебера патронализм в основном относится к формам правления, основанным на семейных хозяйствах правителей. Власть правителя носит персональный, семейный характер, а устройство хозяйства служит моделью для политического управления. Понятие патронализма отражает особый стиль регулирования и администрирования, который контрастирует с идеальным типом рациональной легальной бюрократии у Вебера". Она отмечает, что Вебер использовал патронализм для описания, в частности, "этатистской и абсолютистской политики ранней Новой Европы". Для Вебера патриархат лежит в основе патронализма и является его образцом и источником.
Натан Квинпо
Натан Кимпо определяет патримониализм как "тип правления, при котором правитель не проводит различий между личным и государственным достоянием и рассматривает государственные дела и ресурсы как свою личную собственность".
Ричард Пайпс
Ричард Пайпс, историк и профессор русской истории в отставке Гарвардского университета, определяет патримониализм как "режим, в котором права суверенитета и права собственности сливаются до степени неразличимости, а политическая власть осуществляется тем же образом, что и экономическая власть".
Дж. И. Баккер
J. I. Bakker, социолог из Университета Гюльфа, заявляет: text=Ключевым аспектом модели [патримониализма] является степень, в которой легитимная власть основывается преимущественно на личной власти, осуществляемой правителем напрямую или опосредованно. Правитель может действовать самостоятельно или как член влиятельной элитной группы или олигархии. Правителя не следует рассматривать как тирана. Структура современной Римско-католической церкви по-прежнему носит патримониальный характер. Прямое правление подразумевает личный контроль правителя и нескольких ключевых членов его двора или штата над всеми аспектами управления. При косвенном правлении может существовать интеллектуальная или моральная элита из священников или чиновников, а также военная сила. Священники могут взывать к божественной поддержке лидера. Король, султан, махараджа или другой правитель способен принимать независимые решения ситуативно, практически не сталкиваясь с системой сдержек и противовесов. Ни одно лицо или группа не обладает достаточной силой, чтобы последовательно противостоять правителю, не рискуя самому стать новым патримониальным правителем. Правитель признается главным землевладельцем, и в крайнем случае вся земля и ее население считаются его собственностью. Легальная власть правителя практически не оспаривается; не существует признанной системы прецедентного права или формального законодательства, однако могут существовать представления об этикете и чести.
text=The key focus in the model [patrimonialism] is the extent to which legitimate authority is based primarily on personal power exercised by the ruler, either directly or indirectly. The ruler may act alone or as a member of a powerful elite group or oligarchy. The ruler is not viewed as a tyrant. The structure of the Roman Catholic Church today is still patrimonial. Direct rule involves the ruler and a few key members of the ruler's household or staff maintaining personal control over every aspect of governance. If rule is indirect, there may be an intellectual or moral elite of priests or office holders as well as a military. The priestly group may invoke deity for the leader. The king, sultan, maharaja or other ruler is able to make independent decisions on an ad hoc basis, with little if any checks and balances. No individual or group is powerful enough to oppose the ruler consistently without, in turn, becoming the new patrimonial ruler. The ruler is recognized as the chief landholder and, in the extreme case, all of the land and its people are his domain. The legal authority of the ruler is largely unchallenged; there is no recognized body of case law or formal law, but there may be notions of etiquette and honor.
Фрэнсис Фукуяма
В своем труде "Происхождение политического порядка" Фрэнсис Фукуяма утверждает следующее: естественная человеческая общительность строится на двух принципах – родственном отборе и взаимном альтруизме. Принцип родственного отбора, или инклюзивной приспособленности, заключается в том, что люди будут проявлять альтруизм по отношению к генетическим родственникам (или к тем, кого считают генетическими родственниками) в той мере, в какой у них есть общие гены. Принцип взаимного альтруизма утверждает, что люди склонны развивать отношения взаимной выгоды или взаимного вреда в процессе взаимодействия с другими людьми с течением времени. В отличие от родственного отбора, взаимный альтруизм не зависит от генетического родства, однако он требует повторяющегося, непосредственного личного взаимодействия и доверительных отношений, возникающих в результате такого взаимодействия. Эти формы социального сотрудничества – это естественный способ взаимодействия людей, когда отсутствуют стимулы для соблюдения других, более обезличенных институтов. Когда обезличенные институты приходят в упадок, эти формы сотрудничества неизменно возрождаются, поскольку они естественны для человека. Патримониализм, как я его определяю, – это политический набор практик, основанный на одном из этих двух принципов. Таким образом, когда бюрократические должности в конце династии Хань в Китае заполнялись родственниками правителей, когда янычары стремились к тому, чтобы их сыновья вступали в корпус, или когда должности продавались как наследственное имущество во Франции эпохи Старого режима, просто вновь заявлял о себе естественный патримониальный принцип.
Примеры
Ричард Пайпс приводил в пример египетских Птолемеев и Аталидов из Пергама как ранние патримониальные монархии, оба государства являлись преемниками империи Александра Македонского. Пайпс утверждает, что Российская империя в период с XII по XVII век, и с некоторыми изменениями вплоть до 1917 года, представляла собой патримониальную систему. Жан Боден описал сеньориальные монархии в "Шести книгах о государстве" (1576–1586), где монарх владеет всей землей. Он утверждал, что Турция и Московское государство – единственные европейские примеры. Индонезия, до и во время правления Сухарто, часто упоминается как патримониальная в своей политической экономике.