Ассоциация университетских преподавателей Великобритании: история и объединение.

Введение

Бывший профсоюз Соединенного Королевства.

Ассоциация университетских преподавателей (AUT) была профсоюзом и профессиональной ассоциацией, представлявшей академический (преподавательский и исследовательский) и персонал, связанный с академической деятельностью (библиотекари, ИТ-специалисты и старшие администраторы) в университетах, существовавших до 1992 года в Соединенном Королевстве. Последним генеральным секретарем AUT была Салли Хант. AUT также имела отделения в ряде университетов, образованных после 1992 года (бывшие политехнические институты и другие учреждения, получившие статус университета после 1992 года), и в университетских колледжах, хотя основным профсоюзом, представлявшим академический персонал в этих учреждениях, была Национальная ассоциация преподавателей высшего и дополнительного образования (NATFHE). 2 декабря 2005 года были объявлены результаты голосования членов о слиянии AUT и NATFHE. Слияние поддержали 79,2% членов AUT и 95,7% членов NATFHE, принявших участие в голосовании. Два профсоюза объединились 1 июня 2006 года, а после переходного периода в июне 2007 года было достигнуто полное оперативное единство. Новый профсоюз называется Союз университетов и колледжей (UCU).

Профессиональные действия против новых структур оплаты труда 2004

В марте 2004 года члены AUT предприняли профсоюзные действия в связи с предложенными новыми структурами оплаты труда (Рамковым соглашением), предложенными Ассоциацией работодателей университетов и колледжей (UCEA). Первоначальные предложения UCEA привели бы к значительному снижению доходов из-за уменьшения размера ежегодных надбавок. Действия включали в себя общенациональную однодневную забастовку и однодневные забастовки в каждой из четырех стран Соединенного Королевства, за которыми последовал бойкот проверки работ, который угрожал срыву экзаменов летом. Профсоюзные действия продолжались 25 дней, после чего UCEA уступила и согласилась со многими требованиями профсоюза. Соглашение включало так называемый Меморандум о взаимопонимании, который предусматривал определенные гарантии относительно способа внедрения новых структур оплаты труда в университетах, основанных до 1992 года. Однако соглашение не распространялось на университеты, основанные после 1992 года.

Бойкот израильских университетов 2005

22 апреля 2005 года Совет AUT проголосовал за бойкот двух израильских университетов: Хайфского университета и Университета Бар-Илан. Предложения, внесенные в Совет AUT, были вызваны призывом к бойкоту со стороны палестинских ученых и других сторон. Совет AUT проголосовал за бойкот Университета Бар-Илан, поскольку он проводит учебные курсы в колледжах на оккупированном Западном берегу (в частности, в колледже Ариэль) и “тем самым непосредственно участвует в оккупации палестинских территорий, что противоречит резолюциям Организации Объединенных Наций”. Хайфский университет был подвергнут бойкоту в связи с утверждениями о неправомерном дисциплинарном взыскании, примененном к преподавателю. Утверждалось, что причиной для взыскания послужила поддержка преподавателем студента, написавшего работу о нападениях на палестинцев во время основания государства Израиль. Бойкот, который не был обязательным для исполнения, должен был действовать до тех пор, пока Хайфа “не прекратит преследование академических сотрудников и студентов, стремящихся к исследованию и обсуждению истории основания государства Израиль”. Решение AUT вызвало немедленную критику со стороны еврейских организаций и членов AUT. Противники бойкота как внутри, так и за пределами AUT отметили, что на заседании Совета, где было принято решение о бойкоте, руководство прервало дебаты, ссылаясь на нехватку времени. Совет депутатов британских евреев и Союз еврейских студентов обвинили AUT в намеренном проведении голосования в период Песаха, когда многие еврейские члены не могли присутствовать. Посольство Израиля в Лондоне выступило с заявлением, в котором раскритиковало голосование AUT как “искаженное решение, игнорирующее мнение британской общественности”, и осудило резолюции за то, что они “так же абсурдны по содержанию, как и по форме их обсуждения и принятия”. Цви Равнер, заместитель посла Израиля в Лондоне, также отметил, что “[в последний раз евреев бойкотировали в университетах в Германии 1930-х годов”. Авраам Фоксман из Антидиффамационной лиги выступил с заявлением, осуждающим “необдуманное и неудачное решение бойкотировать ученых из единственной страны на Ближнем Востоке, где университеты пользуются политической независимостью”. AUT заявила, что члены проголосовали за бойкот в ответ на обращение группы палестинских ученых. Это решение было осуждено посольством Израиля, британским послом в Израиле, еврейскими правозащитными организациями, университетом Аль-Кудс в Иерусалиме, Национальным комитетом аспирантов Великобритании и Universities UK. Некоторые члены AUT во главе с преподавателем Открытого университета Джоном Пайком впоследствии собрали достаточное количество подписей для созыва специального собрания по данному вопросу. Собрание состоялось 26 мая 2005 года в Доме Друзей в Лондоне. На собрании AUT приняло решение отменить бойкот обоих израильских университетов. В качестве причин отмены были названы: ущерб академической свободе, препятствование диалогу и мирному процессу между израильтянами и палестинцами, а также необоснованность бойкота исключительно Израиля.

On 22 April 2005, the AUT Council voted to boycott two Israeli universities: the University of Haifa and Bar Ilan University. The motions to AUT Council were prompted by the call for a boycott from Palestinian academics and others. The AUT Council voted to boycott Bar Ilan because it runs courses at colleges in the occupied West Bank (referring to Ariel College) and "is thus directly involved with the occupation of Palestinian territories contrary to United Nations resolutions". It boycotted Haifa because it was alleged that the university had wrongly disciplined a lecturer. The action against the lecturer was supposedly for supporting a student who wrote about attacks on Palestinians during the founding of the state of Israel. The boycott, which was not compulsory, was set to last until Haifa "ceases its victimisation of academic staff and students who seek to research and discuss the history of the founding of the state of Israel". The AUT's decision was immediately condemned by Jewish groups and members of the AUT. Critics of the boycott within and outside the AUT noted that, at the council at which the boycott motion was passed, the leadership had cut short debate citing a lack of time. The Board of Deputies of British Jews and the Union of Jewish Students accused the AUT of purposely holding the vote during Passover, when many Jewish members could not be present. Israel's embassy in London issued a statement criticizing the AUT's vote as a "distorted decision that ignores the British public's opinion", and condemning the resolutions for being "as perverse in their content as in the way they were debated and adopted." Zvi Ravner, Israel’s deputy ambassador in London, also noted that "[t]he last time that Jews were boycotted in universities was in 1930s Germany." Abraham Foxman of the Anti Defamation League issued a statement condemning the "misguided and ill timed decision to boycott academics from the only country in the Middle East where universities enjoy political independence". The AUT said that members had voted for the boycott in response to a plea for action by a group of Palestinian academics. It was condemned by the Israeli Embassy, the British Ambassador in Israel, by Jewish Human Rights groups, by al Quds University in Jerusalem, by the National Postgraduate Committee of the UK, and by Universities UK. Some members of the AUT, headed by Open University lecturer Jon Pike subsequently gathered enough signatures to call a special meeting on the subject. The meeting was held on 26 May 2005, at Friends Meeting House in London. At the meeting, the AUT decided to cancel the boycott of both Israeli universities. Reasons cited for the decision were: the damage to academic freedom, the hampering of dialogue and peace effort between Israelis and Palestinian, and that boycotting Israel alone could not be justified.

Слияние с NATFHE 2004-2007

В течение некоторого времени велись попытки разработать план слияния. Однако до 2004 года эти попытки не увенчались успехом. В 2004 году конференции AUT и NATFHE проголосовали за "изучение путей достижения максимального единства между двумя профсоюзами". Поначалу не было ясно, какую форму это примет – более тесное сотрудничество, полное слияние или что-то среднее. Однако предложения о создании нового профсоюза, который бы объединил всех членов AUT и NATFHE, быстро появились, и предложения о проведении голосования среди членов были одобрены на конференциях в апреле и мае 2005 года. 2 декабря 2005 года были объявлены результаты голосования. Слияние поддержали 79,2% членов AUT и 95,7% членов NATFHE, принявших участие в голосовании. Два профсоюза объединились 1 июня 2006 года, после чего наступил переходный год, завершившийся полным операционным единством в июне 2007 года. Новый профсоюз называется Союз университетов и колледжей (UCU).

2006 AUT и NATFHE

В 2006 году AUT и NATFHE вступили в трудовой спор с Ассоциацией работодателей университетов и колледжей (UCEA) по вопросу заработной платы. AUT и NATFHE утверждали, что UCEA обещала направить одну треть дополнительного дохода от платы за обучение на повышение заработной платы, и их требования по оплате труда в 2006 году основывались на этом обещании. Первоначальный ответ UCEA заключался в том, что "весьма вероятно, что значительная часть новых доходов сектора высшего образования будет направлена на улучшение оплаты труда и условий работы сотрудников, однако высшие учебные заведения никогда не давали никаких обязательств". AUT и NATFHE обе организации проголосовали за проведение забастовки и 8 марта провели однодневную забастовку. С 9 марта по 6 июня они бойкотировали проверку экзаменационных работ и курсовых проектов, при этом AUT (но не NATFHE) также бойкотировала разработку экзаменационных заданий. Они отклонили предложение о повышении на 12,6% в течение трех лет, сделанное 8 мая, и последующее предложение о повышении на 13,12% в течение трех лет, сделанное 30 мая. Возникли опасения, что студенты могут не получить дипломы в 2006 году, пока трудовой спор не был приостановлен в полночь 7 июня, в то время как проводилось голосование членов профсоюза по новому предложению.