Национальная ассоциация учителей Великобритании: история и эволюция (Nasuwt)

Введение

Национальная ассоциация школьных учителей – Союз женщин-учителей в Соединенном Королевстве.

Национальная ассоциация школьных учителей – Союз женщин-учителей (NASUWT) – это профсоюз, входящий в состав TUC и ICTU, представляющий интересы учителей, включая директоров школ, по всему Соединенному Королевству.

Первые годы 1919-1976 гг.; отход и формирование нового союза

Истоки NASUWT можно проследить до образования Национальной ассоциации мужчин-учителей (NAMT) в 1919 году, которая сформировалась как группа внутри Национального союза учителей (NUT) для продвижения интересов учителей-мужчин. Создание NAMT стало ответом на референдум NUT в том же году, одобривший принцип равной оплаты труда для женщин. NAMT продолжала свою кампанию по защите интересов учителей-мужчин, изменив свое название в 1920 году на Национальную ассоциацию школьных учителей (NAS). В 1922 году NAS отделилась от NUT и создала собственную организацию. Выход из NUT произошел косвенно после решения, принятого на конференции NAS в том же году, о запрете членам NAS одновременно состоять в NUT после 31 декабря 1922 года. NAS стремилась привлечь в свои ряды всех школьных учителей, защищать и продвигать интересы учителей-мужчин, обеспечивать признание социальных и экономических обязанностей учителей-мужчин, а также представлять интересы школьных учителей по вопросам образования как с местными органами управления образованием (LEA), так и с правительством. NAS также утверждала, что мальчиков старше семи лет должны учить преимущественно мужчины, и что школьные руководители не должны подчиняться женщинам. С расширением сферы среднего образования NAS развивала свою организацию среди учителей-мужчин средних школ, применяя методы коллективных переговоров и решительных профсоюзных действий для решения узкого круга вопросов, касающихся оплаты труда и условий работы учителей-мужчин, посвятивших себя профессии. К 1960-м годам профсоюз по-прежнему выступал против приема женщин в члены, но опасался, что профсоюзы, открытые для женщин-учителей, враждебно относятся к его целям. В результате он способствовал созданию Союза женщин-учителей (UWT). В 1976 году NAS объединился с Союзом женщин-учителей (UWT) и Шотландской ассоциацией школьных учителей (SSA). Слияние было во многом обусловлено Законом о дискриминации по признаку пола 1975 года, который запрещал исключать из членства по признаку пола. В результате была образована Национальная ассоциация школьных учителей/Союз женщин-учителей (NAS/UWT). Разделительный знак между двумя секциями профсоюза позже был убран, и название обычно сопровождалось подзаголовком «Союз профессиональных учителей» – отсылка к пожизненной приверженности учителей-профессионалов своему делу. Хотя на протяжении многих лет профсоюз официально зарегистрировал свое название в Управлении по сертификации профсоюзов и ассоциаций работодателей как NASUWT, только с 2015 года профсоюз принял свое название в сокращенной форме, используя только аббревиатуру NASUWT и подзаголовок «Союз учителей». Это изменение отражало тот факт, что 84% его членов теперь составляли женщины. Однако комитеты Бернхема были в основном представлены делегатами гораздо более крупного Национального союза учителей (NUT) с членством в 201 000 человек. Однако после серии забастовок и митингов NAS добилась признания национальных переговоров по оплате труда в комитетах Бернхема в 1962 году. Несмотря на успешную кампанию, NUT продолжала занимать большинство мест. Например, в 1969 году NUT имела 15 членов в Панели учителей, в то время как NAS занимала 2 места, которые она получила при вступлении в Комитет в 1962 году. Генеральный секретарь NUT также занимал должность совместного секретаря основных комитетов Бернхема и возглавлял их учительские группы на протяжении большей части их существования. К середине 1980-х годов рост заработной платы учителей за предыдущее десятилетие был значительно снижен из-за инфляции. В феврале 1985 года NASUWT вместе с другими профсоюзами учителей отказалась от «доброй воли» в стремлении к повышению заработной платы. Члены отказались от наблюдения за учениками во время обеденного перерыва, посещения встреч с родителями вне школьных часов или замещения отсутствующих коллег. Конфликт обострился, и в течение следующих двух лет последовала серия забастовок. К 1987 году разногласия по стратегии с другими профсоюзами, особенно с NUT, привели к завершению конфликта. Результатом стал Закон о заработной плате и условиях труда учителей 1987 года, который отменил национальные переговоры по заработной плате и заменил их Временным консультативным комитетом по заработной плате и условиям труда школьных учителей, в котором профсоюзы не были представлены. Национальный союз учителей отказался участвовать в социальном партнерстве. NASUWT утверждает, что социальное партнерство принесло пользу условиям труда учителей благодаря «Национальному соглашению – повышение стандартов, решение проблем рабочей нагрузки», особенно введению четко определенного времени для планирования и оценки работы всех учителей. Социальное партнерство ограничивалось правительством лейбористов и не продолжалось после формирования коалиционного правительства консерваторов и либеральных демократов в 2010 году. Вместо этого профсоюз подал официальный трудовой спор с правительством по поводу рабочей нагрузки, условий труда, пенсионного обеспечения и рабочих мест. В ноябре 2011 года члены NASUWT проголосовали за проведение забастовки соотношением 4 к 1 (при явке 39%) и начали работать строго по условиям своих контрактов. NASUWT отбросила исторические разногласия с Национальным союзом учителей; совместное заявление, сделанное в мае 2012 года, привело к скоординированным акциям «работа по правилам» и забастовкам осенью 2013 года.

The origins of the NASUWT can be traced back to the formation of the National Association of Men Teachers (NAMT) in 1919, which formed as a group within the National Union of Teachers (NUT) to promote the interests of male teachers. The formation of the NAMT was in response to an NUT referendum the same year, approving the principle of equal pay for women. The NAMT continued its campaign to further the interests of male teachers, changing its name in 1920 to the National Association of Schoolmasters (NAS). In 1922 the NAS broke away from the NUT and established its own organisation. The secession came about indirectly following a decision at the NAS Conference that year, to prohibit NAS members from continuing to also be members of the NUT after the 31 December 1922. The NAS aimed to recruit every schoolmaster into the NAS, to safeguard and promote the interests of male teachers, to ensure recognition of the social and economic responsibilities of male teachers, and to ensure the representation of schoolmasters on matters concerned with education, with both the local education authorities (LEAs) and government. The NAS also maintained that all boys over the age of seven should be taught mainly by men and that schoolmasters should not serve under women heads. As the secondary education sector expanded, the NAS built its organisation among male secondary teachers, it adopted the methods of collective bargaining and militant industrial action in pursuing a narrow range of pay and conditions issues related to the interests of full time male 'career teachers'. By the 1960s, the union was still opposed to admitting women as members, but it was concerned that the unions open to women teachers were all hostile to its objectives. As a result, it encouraged the formation of the Union of Women Teachers (UWT). In 1976 the NAS merged with the Union of Women Teachers (UWT) and the Scottish Schoolmasters' Association (SSA). The merger was largely a consequence of the Sex Discrimination Act 1975, which made it unlawful to exclude from membership on grounds of gender. It then became the National Association of Schoolmasters/Union of Women Teachers (NAS/UWT). The 'slash' separating the two sections of the union was later dropped and the name usually appeared subtitled 'The Career Teachers Union' – a reference to the lifelong commitment of the 'career' classroom teacher. Although from many years the union had officially registered its name with the Certification Office for Trade Unions and Employers Associations as the NASUWT, it is only since 2015 that the union has adopted its name in the short form using only the initials NASUWT and subtitled 'The Teachers' Union'. The change reflected that 84 per cent of its members were now women The Burnham Committees however were dominated by representatives of the much larger National Union of Teachers (NUT) with a membership of 201,000. However following a series of strikes and rallies the NAS achieved recognition for national pay bargaining on the Burnham Committees in 1962. Despite a successful campaign, the NUT continued to hold the majority of seats. In 1969 for instance, the NUT had 15 members on the Teachers’ Panel, with the NAS holding the 2 seats it achieved on joining the Committee in 1962. The NUT general secretary also held the joint secretaryship of the main Burnham Committees and the leadership of their Teachers' Panels for most of their existence. By the mid 1980s, the pay rises for teachers of the previous decade had been considerably eroded by inflation In February, 1985 the NASUWT along with other teaching unions withdrew 'goodwill' in pursuit of higher pay. Members refused to supervise at lunchtimes, attend meetings with parents outside school hours, or cover for absent colleagues. The dispute escalated and a series of strikes followed for a period of the next two years. By 1987 the divisions over strategy with other unions, notably the NUT, brought the dispute to an end. The result was the 1987 Teachers' Pay and Conditions Act, which abolished the national pay negotiations and replaced them with an Interim Advisory Committee on School Teachers' Pay and Conditions, on which the unions had no representation. The National Union of Teachers chose not to participate in social partnership. The NASUWT argues that social partnership brought about benefits to teachers' terms and conditions through the "National Agreement – Raising Standards, Tackling Workload", especially the introduction of defined planning and assessment time for all teachers. Social partnership was confined to the Labour government, and did not continue after the establishment of the Conservative and Liberal Democrat coalition in 2010. Instead, the union lodged a formal trade dispute with the government over workload, conditions of service, pensions, and jobs. In November 2011, members of the NASUWT voted by a 4 to 1 margin (on a 39% turnout) to take strike action, and begin working to the letter of their contracts. The NASUWT set aside historical differences with the National Union of Teachers; a joint declaration in May 2012 led to a co ordinated work to rule and strike action in autumn 2013.

Кампании NASUWT

В последние годы NASUWT инициировал ряд влиятельных кампаний, включая кампанию, приведшую к отмене кодекса поведения, предложенного Генеральным советом по преподаванию, кампанию, посвященную признанию последствий кибербуллинга, кампанию по защите анонимности учителей от злонамеренных или ложных обвинений, и кампанию по недопущению членов Британской национальной партии к преподавательской деятельности. После 2010 года профсоюз присоединился к кампаниям против коалиционного правительства, заявив, что "Закон об образовании 2011 года ознаменовал разрушение всей государственной системы образования", и впоследствии проводил лоббирование под лозунгом "Вернем обещание", отсылая к Закону об образовании 1944 года. NASUWT призвал своих членов участвовать в маршах, организованных TUC.

Местоположение

Штаб-квартира расположена рядом с парком Лики-Хиллз-Кантри-Парк в Северном Вустершире, на границе с южной частью города Бирмингем (NASUWT Rose Hill, Rednal, Birmingham B45 8RS). Построенный в 1897 году как частный дом предпринимателя, Хиллскорт до 1971 года служил подготовительной школой, прежде чем был приобретен профсоюзом. В 1983 году его библиотека была названа библиотекой Терри Кейси в память о 20-летнем юбилее его работы на посту генерального секретаря. Профсоюз также имеет девять региональных центров в Англии и национальные центры в Северной Ирландии, Уэльсе/Кемри и Шотландии.