Арика: История и развитие города в Чили и Боливии

Введение

Город в Арике-и-Паринакоте, Чили.

Арика — важный порт для обширного внутренних районов Южной Америки. Город предоставляет услуги свободного порта для Боливии и осуществляет управление значительной частью её торговли.

Колониальный период

Испанцы поселились на этой земле под предводительством капитана Лукаса Мартинеса де Бегазо в 1541 году, а в 1570 году территория была торжественно переименована в "La Muy Ilustre y Real Ciudad San Marcos de Arica" (великолепный и королевский город Сан-Маркос-де-Арика). К 1545 году Арика стала главным экспортным центром для боливийского серебра, поступавшего из Потоси, владевшего тогда крупнейшей в мире серебряной шахтой. Таким образом, Арика играла ключевую роль как один из важнейших портов Испанской империи. Это несметное богатство сделало Арику целью для пиратов, буканьеров и каперов, среди которых были Фрэнсис Дрейк, Томас Кавендиш, Ричард Хокинс, Йорис ван Шпилберген, Джон Уотлинг, Балтазар де Кордес, Бартоломеу Шарп, Уильям Дампир и Джон Клипертон, все они участвовали в грабеже города.

Перуанский период (1821-1880)

После падения испанского правления в 1821 году Арика вошла в состав недавно образованной Перуанской Республики. Конституция Перу 1823 года относит её к провинции департамента Арекипа. В 1855 году в Перу была открыта железная дорога Арика-Такна (длиной 53 км), одна из первых в Латинской Америке. Эта железнодорожная линия функционирует и по сей день. Землетрясение 13 августа 1868 года произошло недалеко от города, его магнитуда оценивалась от 8,0 до 9,0. Оценки числа погибших сильно разнятся: по некоторым данным, погибло от 25 000 до 70 000 человек. Другие источники утверждают, что население Арики составляло менее 3000 человек, а число погибших – около 300. Землетрясение вызвало цунами, которое было зафиксировано на Гавайях, в Японии и Новой Зеландии. Поскольку Арика расположена в непосредственной близости от зоны субдукции, известной как Перуанско-Чилийский жёлоб, где плита Наска погружается под Южноамериканскую плиту, город подвержен мощнейшим землетрясениям.

Период чиленизации (1880-1929)

Чилийские войска заняли регион после войны Тихого океана. Анконский договор 1883 года официально закрепил переход региона под контроль Чили. Компромисс 1929 года, достигнутый в рамках Лимского договора по вопросу Такна и Арика, впоследствии вернул Такну Перу, но Арика осталась частью Чили.

Современная Арика (1929 г. - настоящее время)

В 1958 году правительство Чили создало "Junta de Adelanto de Arica" (Совет по развитию Арики), который учредил множество налоговых стимулов для создания предприятий, таких как заводы по сборке автомобилей, беспошлинная зона и казино, среди прочего. Многие автопроизводители открыли заводы в Арике, включая Citroën, Peugeot, Volvo, Ford и General Motors, которые выпускали пикап Chevrolet LUV до 2008 года. В 1975 году, вместе с новой политикой открытой экономики Чили, "Junta de Adelanto de Arica" была упразднена. Регион Арика-и-Паринакота был создан 8 октября 2007 года на основании Закона № 20.175, опубликованного 23 марта 2007 года президентом Мишель Бачелет в городе Арика.

Сброс токсичных отходов в Промеле

В 1984–1985 годах шведская металлургическая компания Boliden Mineral AB выплатила местной компании по добыче полезных ископаемых Promel Ldta. 10 миллионов шведских крон (1,2 миллиона долларов США, 3,15 миллиона долларов США в 2021 году) за прием, переработку и захоронение около 20 000 тонн шламовых отходов с завода Rönnskärsverken в Скельфтео, содержащих, в частности, высокие уровни свинца, мышьяка, кадмия, ртути и железа, а также меньшее количество золота и серебра. Для получения дополнительного дохода Promel планировала извлекать различные вещества из отходов на своем перерабатывающем заводе Sitio F, расположенном на окраине Арики. Основными конечными продуктами были сырые оксиды мышьяка и железа, серебра и золота. Первая партия прибыла в Арику в августе 1984 года, а переработка 500 кг опытных партий в октябре 1984 года дала положительные результаты под контролем представителя чилийского Министерства здравоохранения в Сантьяго. После начала полномасштабной переработки шламов и прибытия третьей и последней партии шламов на завод Promel в Арике в июле 1985 года, связь между Boliden и Promel прервалась. В конце 1980-х годов Promel по неизвестным причинам прекратила всю деятельность на Sitio F и оставила оставшиеся 10 000 тонн высокотоксичных шламовых отходов на открытом воздухе, подвергая их воздействию окружающей среды. Впоследствии территория вокруг завода была использована местными властями для строительства социального жилья, финансируемого государством, предназначенного для семей с низким уровнем дохода. В то время между бывшим заводом и жилым районом не было никаких физических барьеров. Жители нового района не знали о составе шламов на территории, которая стала использоваться детьми в качестве игровой площадки. В 1990-х годах у многих жителей вблизи бывшего завода начали проявляться симптомы отравления свинцом и мышьяком. В 1998 году чилийские власти потребовали от Promel переместить токсичные отходы. Promel переместила шламы на огороженную территорию на другой стороне близлежащего холма и накрыла их пластиковым покрытием. Предполагалось, что это временное место хранения, однако материалы остаются там и по сей день. Очистка оставшейся части Sitio F была завершена лишь в 2010 году. Даже после удаления шламов последствия для здоровья местного населения остаются разрушительными. В 2010 году было протестировано почти 8000 жителей на наличие токсичных веществ. Из 6600 человек, получивших результаты от чилийского Министерства здравоохранения, у 12,9% в образцах мочи был обнаружен мышьяк. Исследования показали очень высокую заболеваемость раком легких, раком мочевого пузыря, раком почек и раком кожи, связанным с мышьяком, среди местного населения. К другим последствиям для здоровья относятся незлокачественные заболевания сердца и легких, а также проблемы с фертильностью, такие как низкий вес при рождении и спонтанные выкидыши. В 2013 году 796 жителей Арики, включая защитников прав человека, подали иски в Швецию против Boliden. Апелляционный суд Северного Норрланда постановил, что иски жертв подлежат срокам давности, а Верховный суд Швеции отказался рассматривать дело.

In 1984 1985, the Swedish metal company Boliden Mineral AB paid a local mineral extracting company, Promel Ldta., 10 million SEK ($1.2 million, $3.15 million in 2021 dollars) to receive, treat and confine around 20,000 tonnes of smeltery sludge from Rönnskärsverken in Skellefteå, containing among other things high levels of lead, arsenic, cadmium, mercury and iron and smaller amounts of gold and silver. To earn additional income, Promel planned to extract various substances from the waste at its processing plant at Sitio F in the outskirts of Arica. The end products were mainly raw arsenic and iron silver gold oxides. The first shipment arrived in Arica in August 1984 and the processing of 500 kg test batches in October 1984 gave positive results with oversight from an official from the Chilean Health Authority in Santiago. After the sludge processing had begun at large scale and the third and last shipment of sludge arrived to Promel's plant in Arica in July 1985, contact between Boliden and Promel ceased. In the late 1980s, Promel ceased all activities at Sitio F for unknown reasons and abandoned the remaining 10,000 tons of the highly toxic smelting sludge out in the open exposed to the elements. The area surrounding the plant was later used by the local authorities to build state sponsored social housing aimed at low income families. No physical barrier between the former plant and the residential area existed at the time. Residents of the new neighborhood had no knowledge about the contents of the sludge at the site, which became used as a playground by children. In the 1990s, many residents around the former plant began to show symptoms of lead and arsenic poisoning. In 1998, the Chilean authorities ordered Promel to move the toxic waste. Promel moved the sludge to a walled area on the other side of a nearby hill and covered the material with a plastic mat. It was supposed to be a temporary storage site, yet the material remains there to this day. Cleanup of the remaining parts of Sitio F finished as late as 2010. Even after the removal of the sludge, the health effects on the local population continue to be devastating. Almost 8,000 residents were tested for toxic substances in 2010. Of the 6600 people that got results back from the Chilean Health Authority, 12.9% showed arsenic in their urine samples. Studies have found very high rates of arsenic related lung cancer, bladder cancer, kidney cancer and skin cancer in the local population. Other health effects include non cancerous heart and lung diseases and fertility problems such as low birth weights and spontaneous miscarriages. In 2013, 796 Arica residents, including human rights defenders, started legal action in Sweden against Boliden. The Court of Appeal for Northern Norrland held that the claims of the victims were time limited, and the Swedish Supreme Court declined to hear the case.

Демография

Согласно переписи населения 2017 года, проведённой Национальным институтом статистики, Арика занимает территорию в [площадь] и насчитывает 222 619 жителей (110 115 мужчин и 112 504 женщины). Численность населения увеличилась на 20% (37 351 человек) между переписями 2002 и 2017 годов. На Арику приходится 97,7% от общей численности населения региона.

Экономика

Арика — экономический центр своего региона. Это крупный узел торговли и судоходства, жизненно важный для выхода Боливии к морю.

Особенности

Морро-де-Арика – высокий, почти вертикальный скальный массив и холм, расположенный в городе, на высоте приблизительно 139 метров над уровнем моря. Он являлся последним рубежом обороны перуанских войск, размещенных в городе. 7 июня 1880 года он был атакован и захвачен чилийскими войсками в ходе финальной операции их Campaña del Desierto (Пустынной кампании) во время Тихоокеанской войны. Недалеко от центра города находится долина Азапа – оазис, где выращивают овощи и знаменитые оливки Азапа. С экономической точки зрения, это также важный порт для экспорта чилийской руды. Полутропическая широта, низкая влажность и городские пляжи сделали Арику популярным туристическим направлением. Город также является важным узлом чилийских железных дорог, связывающих Чили с Боливией. Авиасообщение региона обеспечивает международный аэропорт Чакаллута. Арика поддерживает тесные связи с городом Такна в Перу. Многие люди ежедневно пересекают границу, отправляясь между этими двумя городами, отчасти из-за более доступных цен на различные услуги (например, стоматологические и медицинские) в Перу. Арика связана железнодорожными линиями как с Такной, так и с Ла-Пасом.

Климат

Согласно системе классификации климата Кёппена, Арика характеризуется жарким пустынным климатом, обозначаемым как "BWh" на климатических картах. В отличие от многих других городов с засушливым климатом, в Арике редко наблюдаются резкие перепады температур в течение года, и там относительно часто бывает облачно. Арика также известна как самое сухое обитаемое место на Земле, по крайней мере, судя по количеству осадков: среднегодовое количество осадков составляет 0,76 мм (0,03 дюйма), согласно данным метеорологической станции в аэропорту.

Администрация

Как коммуна, Арика является административным подразделением третьего уровня Чили, управляемым муниципальным советом во главе с мэром, избираемым напрямую каждые четыре года. Мэром в 2008–2012 годах был Вальдо Санкан Мартинес (независимый). Имеет приблизительную высоту 4517 метров. Расположена в Национальном парке Лаука. Pucará de Copaquilla: находится на высоте около 3000 метров над уровнем моря, датируется XII веком, объявлена Национальным памятником и расположена на мысу, служившем оборонительным сооружением. Имеет двойную каменную стену, защищающую ряд внутренних помещений. С этой точки открывается вид на долины и ручьи. Термас-де-Юраси находятся в нескольких милях к юго-востоку от Путре, вдоль трассы Ruta 11 CH, с поворотом на грунтовую дорогу. Подземные воды имеют температуру выше, которой приписываются целебные свойства. Арика – всемирно известное место для серфинга. Волна, известная как "Эль Гринго", ежегодно принимает чемпионаты мира по серфингу и бодибордингу. В 2007 году Арика принимала этап мирового тура ASP. Другими этапами тура являются Гавайи, Таити, Фиджи и Южная Африка.

Транспорт

Пассажирское железнодорожное сообщение на линии Арика — Ла-Пас было прекращено в 1996 году, но по состоянию на 2017 год поступали предложения о возобновлении движения из Арики в качестве туристической достопримечательности (а также для грузоперевозок). В 2011 году Чили объявила о планах приватизировать порт Арика, что вызвало возражения Боливии, поскольку Арика является её основным выходом к морю. Международный аэропорт Чакаллута — главный аэропорт Арики, расположенный в 18,5 км к северу от города. LATAM Chile, Amaszonas, JetSmart и Sky Airline осуществляют регулярные коммерческие рейсы в несколько чилийских аэропортов.