Введение

Имперский банк Персии (بانک شاهنشاهی ایران) был британским банком, который функционировал как центральный банк и банк-эмитент в Иране (ранее известном как Персия до 1935 года) с 1889 по 1929 год. Он был основан в 1885 году на основании концессии, выданной персидским правительством барону Юлиусу Де Ройтеру (при рождении – Израиль Бир Иосафат), немецко-еврейскому банкиру и предпринимателю, который впоследствии принял христианство и стал британским подданным. Банк стал первым современным банком в Иране и внедрил европейские банковские принципы в страну, где они ранее были неизвестны. Юридический центр банка находился в Лондоне, и хотя он подчинялся британскому законодательству, его деятельность велась в Тегеране. Банк также осуществлял операции в других странах Ближнего Востока. Позже он был переименован в Британский банк Ближнего Востока (BBME), а в настоящее время известен как HSBC Bank Middle East Limited. После иранской революции 1979 года вся деятельность банка в Иране была передана Банку Теджарат.

История и происхождение

Иран XIX века был описан как "одна из самых отсталых стран в мире". Концессия была скрыта от британского правительства до последней минуты, и её раскрытие встревожило как британское, так и российское правительства. Концессия вызывала возмущение местного населения, которое протестовало против того, что шах предоставил иностранцу все ресурсы земли, а также россиян, видевших в британцах конкурентов в Персии. В связи с растущим давлением шах впоследствии отменил концессию в 1873 году, сославшись на то, что Рейтер не смог начать железнодорожный проект в течение 15 месяцев. Рейтер не собирался сдаваться без боя. Однако только в 1889 году ему удалось получить исключительные права на банковское дело и добычу полезных ископаемых сроком на шестьдесят лет. Хотя эта новая концессия была не столь обширной, как первая, она всё же предоставила ему ценный контроль над персидскими банками и горнодобывающей промышленностью при энергичной поддержке британского министра Генри Драммонда Вулфа. Имперский банк Персии был окончательно учрежден в 1889 году на основе концессии 1872 года барону Джулиусу Де Рейтеру от персидского правительства (концессия Рейтера), которая сделала его государственным банком с исключительным правом выпуска банкнот и освобождением от налогов на шестьдесят лет. Англо-русское соглашение 1907 года разделило Иран на российскую и британскую сферы влияния. Оно передало Русскому банку кредитов и дисконтов доходы от амортизации персидских долгов в северном Иране, а Британскому имперскому банку – в южном Иране. В период с 1889 по 1928 год банк функционировал как центральный банк и банк-эмитент Ирана, фактически обладая монополией на банковскую деятельность в стране. Банк финансировался главным образом компаниями Glyn, Mills & Co., J. Henry Schröder & Co. и David Sassoon & Co. Несмотря на монополию, управление банком, по словам Джеффри Джонса, было нелепым, и банку с трудом удавалось получать прибыль. Банк способствовал иранской экономике, мобилизуя внутренние сбережения, но многие сомневались в реальном использовании этих сбережений, поскольку банк часто "дискриминировал персов при выдаче кредитов". В 1927 году 80% кредитов, выданных в Бушире, Ширазе и Эсфахане, были предназначены для финансирования иранского экспорта опиума, в то время как большинство кредитов в северных городах были связаны с торговлей с Россией. Имперский банк не нанимал местных жителей на должности менеджеров; напротив, Имперский Османский банк, находившийся под смешанным британским, французским и турецким управлением, привлекал граждан Ближнего Востока на руководящие должности. Первый управляющий директор банка, Джозеф Рабино, родившийся в Лондоне в итальянской еврейской семье, всегда вызывал подозрения у членов совета директоров. Он прослужил восемнадцать лет в Персии и сыграл важную роль в создании репутации банка. В то время персы неохотно обменивали серебряные и золотые монеты на бумажные деньги. Он приказал всем отделениям хранить достаточно серебряных монет, чтобы иметь возможность по требованию обменивать бумажные банкноты на серебро. Однако в первые годы существования банка случались банковские паники, которые иногда провоцировались русскими, являвшимися британскими соперниками в Персии. В первые годы банк выпускал только мелкие банкноты, чтобы иметь возможность обменивать их на серебро даже в отдаленных районах. Под защитой персидских солдат банк снабжал даже отдаленные отделения достаточным количеством серебряных монет. Связным банка в Тегеране был генерал Альберт Хотум Шиндлер, который, как и Рейтер, был британским подданным немецкого происхождения. Шиндлер много лет жил в Персии и был самым информированным членом европейского сообщества в Персии в то время. Генри Драммонд Вулф так высоко ценил его, что безуспешно пытался убедить Форин-офис принять его на службу в посольство. Вместо этого Рейтер нанял его. Шиндлер и Рабино сыграли важную роль в укреплении репутации банка. Банк сыграл важную роль в предоставлении британских кредитов шаху в период с 1892 по 1911 год. Эти кредиты были обеспечены каспийским рыболовством и таможенными пошлинами портов Персидского залива и вызвали обеспокоенность иранских националистов. К 1928 году банк имел 24 отделения во всех крупных иранских городах.

Оценка

По словам Джонса, "банк широко рассматривался как инструмент британского империализма, и на то были основания". Джонс утверждает, что во время двух мировых войн и в начале 1920-х годов банк ставил британские дипломатические интересы выше интересов иранской элиты.