Нигерийский конгресс труда: история и борьба профсоюзов

Введение

Нигерийский конгресс труда (NLC) — зонтичная организация профсоюзов в Нигерии.

История

Нигерийский конгресс трудящихся был основан в декабре 1978 года в результате слияния четырех различных организаций: Нигерийского конгресса профсоюзов (NTUC), Фронта трудовой солидарности (LUF), Объединенного конгресса трудящихся (ULC) и Нигерийского рабочего совета (NWC). Однако, недавно сформированное Федеральное военное правительство во главе с Мурталой Мохаммедом отказалось признать новую организацию и вместо этого учредило Трибунал Адебии для расследования деятельности профсоюзов и их лидеров. Трибунал представил отчет в 1976 году, в котором утверждалось, что все существующие профсоюзные центры распространяли идеологии Холодной войны, зависели от финансирования международных профсоюзных федераций и неэффективно управляли средствами. Это послужило основанием для запрета всех четырех центров, а М. О. Абиодун был назначен администратором профсоюзов. Он согласился на учреждение нового Нигерийского конгресса трудящихся при условии реструктуризации примерно 1500 аффилированных профсоюзов в 42 отраслевых профсоюза, а также 19 профсоюзов, представляющих руководящий персонал. В 1978 году был создан Нигерийский конгресс трудящихся, в который вошли 42 отраслевых профсоюза. Он должен был стать единственной легальной профсоюзной федерацией. За свою историю конфликты с военным режимом дважды приводили к роспуску руководящих органов НКТ, первый раз в 1988 году при военном режиме генерала Ибрагима Бабангиды, а второй – в 1994 году при режиме генерала Сани Абачи. В 1996 году 42 региональных отделения НКТ были объединены в 29 на основании закона, принятого парламентом. Рост цен является результатом решений правительства Олусегуна Обасанджо о значительном сокращении субсидий и дерегулировании покупки и продажи топлива. НКТ провел несколько всеобщих забастовок в знак протеста против политики правительства в отношении цен на топливо. В сентябре 2004 года НКТ предъявил федеральному правительству ультиматум с требованием отменить решение о возобновлении спорного налога на топливо, иначе последует общенациональная забастовка. Угроза забастовкой была сделана, несмотря на то, что решение Федерального Высокого суда в предыдущем споре признало, что организация не имеет законных полномочий объявлять всеобщую забастовку в связи с политикой правительства. После объявления о планах забастовки НКТ заявил об аресте президента Адамса Ошиомхоле 9 октября 2004 года во время протеста в аэропорту имени Ннамди Азикиве. По данным организации, Ошиомхоле был "похищен группой сотрудников Службы государственной безопасности (СГБ) численностью более пятнадцати человек, которые обезвредили его, повалили на землю и затолкали в стоявший неподалеку универсал Peugeot 504 без номерных знаков". Служба государственной безопасности назвала это заявление "сенсационным и неточным сообщением", заявив, что у президента НКТ произошло "недоразумение" с оперативными сотрудниками, но вопрос был быстро решен. Пресс-секретарь президента заявил, что Ошиомхоле был приглашен только на "беседу" в аэропорту, ареста не было. В 2005 году закон был изменен, чтобы разрешить другим профсоюзным федерациям получать признание правительства, а также разрешить профсоюзам руководящих работников присоединиться к НКТ. К концу года в него входило 43 региональных отделения, которые, по состоянию на 2016 год, представляли более 4 000 000 членов. Один из самых мощных протестов НКТ произошел в январе 2012 года во время администрации президента Гудлака Джонатана. Президент и его экономическая команда утверждали, что выплаты топливных субсидий приводят к потере страной миллиардов найр и что ежегодно можно будет сэкономить около "4,2 миллиарда фунтов стерлингов для инвестиций в неэффективные нефтеперерабатывающие заводы, которые вынуждают Нигерию импортировать собственную нефть после ее переработки". Президент заявил, что его правительство больше не заинтересовано в выплате топливных субсидий нефтяным компаниям. Это приведет к повышению цен на топливо, которое продавалось по 65 найр за литр с учетом субсидии, примерно до 141 найры за литр, что означает более чем стопроцентное увеличение. Кампания по отмене топливных субсидий была поддержана министрами в его кабинете и в основном возглавлялась тогдашним министром финансов / координационным министром экономики доктором Нгози Оконджо Ивеала. Правительство объявило, что топливные субсидии будут отменены к январю 2012 года, и это объявление не было встречено с одобрением Нигерийским конгрессом трудящихся. Абдулвахид Омар, тогдашний президент НКТ, заявил правительству, что в случае продолжения планов по отмене топливных субсидий по всей Нигерии вспыхнут массовые протесты. К 9 января 2012 года по всей Нигерии, в том числе в крупных городах, таких как Лагос, Абуджа, Порт-Харкорт и Кано, вспыхнули массовые протесты. Эти протесты парализовали экономику, поскольку произошла полная остановка работы различных отраслей страны, и они продолжались более пяти рабочих дней. Это побудило президента Джонатана объявить по телевидению, что правительство теперь будет субсидировать цены на топливо и снизит их примерно до 2,75 доллара США (1,80 фунта стерлингов) за галлон. После этого заявления федерального правительства протесты были приостановлены. Вместе с Нигерийским конгрессом профсоюзов НКТ поддержал Питера Оби и Лейбористскую партию на всеобщих выборах в Нигерии в 2023 году, партию, которую НКТ начал создавать в 2002 году. Это первый случай, когда профсоюз открыто выразил поддержку политической партии.

The Nigerian Labour Congress was founded in December 1978, as a merger of four different organisations: the Nigeria Trade Union Congress (NTUC), Labour Unity Front (LUF), United Labour Congress (ULC) and Nigeria Workers' Council (NWC). However, the recently established Federal Military Government, led by Murtala Mohammed, refused to recognise the new organisation, and instead set up the Adebiyi Tribunal to investigate the activities of trade unions and their leaders. The Tribunal reported in 1976 and claimed that all the existing trade union centres propagated Cold War ideologies, depended on funding from international union federations, and mismanaged funds. This was used as a justification to ban all four centres, with M. O. Abiodun appointed as the administrator of trade unions. He accepted the establishment of a new Nigeria Labour Congress, on the condition that the approximately 1,500 affiliated unions were restructured into 42 industrial unions, plus 19 unions representing senior staff. In 1978, the Nigeria Labour Congress was established, with the 42 industrial unions affiliated. It was to be the only legal trade union federation. During its history, conflicts with the military regime twice led to the dissolution of the NLC's national organs, the first in 1988 under the military regime of General Ibrahim Babangida and the second in 1994, under the regime of General Sani Abacha. In 1996, the 42 affiliates of the NLC were merged into 29, by Act of Parliament. The price increases are the result of decisions by the Olusegun Obasanjo government to dramatically reduce subsidies and to deregulate the purchase and sale of fue The NLC has led several general strikes protesting the government's fuel price policy. In September 2004, the NLC gave the federal government an ultimatum to reverse the decision to reintroduce the controversial fuel tax or face a nationwide protest strike. The strike threat was made despite the fact that a Federal High Court judgement in an earlier dispute had declared the organisation lacking legal power to call a general strike over government policies. Following the announcement of the strike plans, the NLC claimed President Adams Oshiomhole was arrested October 9, 2004 at a protest at Nnamdi Azikiwe Airport. According to the organisation, Oshiomhole was "abducted by a team of operatives of the State Security Services (SSS) numbering over fifteen, who overpowered him, wrestled him to the ground and bundled him into a standby Peugeot 504 station wagon, which bore no licence plates." The State Security Services called the claim "sensational and inaccurate reporting", saying that the NLC president had a "misunderstanding" with field operatives, but that the matter was soon resolved. A presidential spokesperson claimed that Oshiomhole was only invited for a "chat" at the airport, no arrest having taken place. In 2005, the law was changed to permit other trade union federation to receive government recognition, and also to permit senior staff unions to join the NLC. By the end of the year, it had 43 affiliates, which as of 2016 represented more than 4,000,000 members. One of the strongest protest of the NLC can be traced to January 2012 during the President Goodluck Jonathan administration. The president and his economic team had argued that fuel subsidy payments was making the country lose billions of naira and it will save around "£4.2bn annually to invest in underperforming refineries that have forced Nigeria to import its own oil once it has been refined". The president said his government was no more interested in the payment of fuel subsidy to petroleum markerters. This will move fuel prices which was sold for N65 a litre with subsidy inclusive to around N141 which implies more than a hundred per cent increase. The campaign for fuel subsidy removal was supported by the ministers in his cabinet and mostly chaired by the then finance minister/coordinating minister for economy Dr. Ngozi Okonjo Iweala. The government announced that fuel subsidy was going to be removed by January 2012 and this announcement was not welcomed by the Nigeria Labour Congress. Abdulwahed Omar, the then NLC president challenged the government that there will be wide spread mass protest in Nigeria if it continued with its plans to remove fuel subsdy. By 9 January 2012, massive protest erupted around Nigeria and in major cities including Lagos, Abuja, Port Harcourt and Kano. These protest crippled the economy as there was a total shutdown of the Nations different workforce and it lasted more than five working days. This led the then president Jonathan to announce on live TV that government will now subsidize fuel prices and reduce it to about $2.75 (£1.80) a gallon. The protest was eventually suspended after this broadcast by the federal government. Together with the Trade Union Congress of Nigeria, the NLC supported Peter Obi and the Labour Party in the 2023 Nigerian general election, a party the NLC started in 2002. This is the first time the union has expressed explicit support for a political party.

Женское крыло

Национальная комиссия женщин является национальным женским крылом NLC. Она была создана в 2003 году с целью повышения участия женщин в деятельности профсоюза. Начиная с 1983 года, требования о большем признании работающих женщин привели к созданию женских организаций в административных центрах штатов. В настоящее время в региональных отделениях NLC действует женский комитет, а его председатель автоматически становится членом административного совета NLC соответствующего штата. На национальном уровне руководитель Национальной комиссии женщин автоматически занимает должность вице-президента NLC. Председателем Национальной комиссии женщин является товарищ Рита Гоит.