Польско-Американский Конгресс: История и Деятельность

Введение

Польско-американский конгресс (PAC) — американская зонтичная организация, объединяющая польско-американцев и польско-американские организации. В её состав входят как индивидуальные члены, так и братские, образовательные, ветеранские, религиозные, культурные, социальные, деловые и политические организации. По состоянию на январь 2009 года в конгресс входило 20 национальных организаций. Он разделён на 41 отделение и представительство. Традиционно, Национальный президент PAC также является президентом крупнейшей польско-американской братской организации — Польского национального альянса (PNA).

История

В ответ на угрозу свободе Польши, вызванную советской и немецкой агрессией, с 28 мая по 1 июня 1944 года в Буффало, штат Нью-Йорк, состоялся крупный конгресс польской диаспоры. Конгресс, состоявший примерно из 2600 делегатов, представлявших польские и польско-американские организации, учредил Польский американский комитет (PAC), определив своей целью свободную Польшу и подчеркнув поддержку военных усилий США против стран Оси. В состав PAC вошли две бывшие польские объединяющие организации в США, в том числе умеренный Национальный комитет американцев польского происхождения, основанный в 1941 году. Создание PAC было встречено с энтузиазмом большинством польско-американской общины. Вскоре после своего основания PAC заявил о 6 миллионах сторонников и членов.

Часть I: 1944-1980

28 мая – 1 июня 1944 года: Польско-американский конгресс основан на массовом митинге в Буффало, штат Нью-Йорк. В этом знаменательном событии Второй мировой войны принимают участие около 2600 делегатов из польско-американских общин по всей стране. 1945: После возвращения президента Франклина Рузвельта с Ялтинской конференции в Ялте, где он встречался с британским премьер-министром Уинстоном Черчиллем и советским премьер-министром Иосифом Сталиным, Чарльз Розмарек, президент ПАК, и другие члены организации одними из первых в Америке публично осудили соглашения великих держав о Польше и Восточной Европе как предательство причин, по которым Америка участвовала во Второй мировой войне. 1946: Розмарек резко осуждает обращение с тысячами польских перемещенных лиц в Западной и Центральной Европе со стороны властей ООН и призывает к немедленным изменениям, увидев условия их содержания в Германии и Франции. В Париже Розмарек призывает к проведению свободных выборов в Польше для определения будущего страны. 1948: ПАК успешно лоббирует принятие специального закона Конгресса, подписанного президентом Гарри Трумэном, который приводит к приему в США 140 000 польских перемещенных лиц, жертв войны и ветеранов польских вооруженных сил в Западной Европе для постоянного поселения. 1949: ПАК поддерживает создание Радио «Свободная Европа» как источника правды для народов коммунистически порабощенной Восточной Европы. 1952: Специальный комитет Конгресса США, получивший сильную поддержку от ПАК, расследует убийство более 14 000 офицеров польской армии в начале Второй мировой войны Советским Союзом. 1957: После падения сталинского режима в Польше в 1956 году и его замены новым, казалось бы, реформистским коммунистическим режимом во главе с Владиславом Гомулкой, ПАК поддерживает инициативу правительства США по оказанию иностранной помощи, направленную на то, чтобы отделить Гомулку от влияния Москвы. Иммиграция в США возобновляется, что позволяет тысячам польских семей воссоединиться в этой стране. 1960: Эйзенхауэр становится первым президентом США, выступившим на собрании Польско-американского конгресса, обратившись к его пятой конвенции в Чикаго. Сенатор Джон Кеннеди, кандидат от Демократической партии, также выступает перед участниками собрания. В последующие годы президенты Джонсон, Никсон, Форд, Картер, Рейган, Буш и Клинтон обращаются к Польско-американскому конгрессу или его лидерам по вопросам, касающимся интересов организации. 1964: ПАК поддерживает политику президента Линдона Джонсона «Строительство мостов» для «мирного взаимодействия» с народами Восточной Европы и поощрения демократизации и независимости всего региона от советского господства. 1969: Начинаются первые официальные диалоги между ПАК и лидерами американской еврейской общины с целью укрепления взаимопонимания и общения между двумя народами, которые жили вместе в Польше на протяжении семи столетий до нацистской оккупации, разрушения Польши и беспощадного уничтожения еврейского народа. 1975: ПАК поддерживает подписание президентом США Джеральдом Фордом международного договора о безопасности и сотрудничестве в Европе в Хельсинки, Финляндия. Хельсинкские соглашения, в частности, закрепляют ряд прав человека для людей, живущих под коммунистическим правлением в Советском Союзе и Восточной Европе. 1980: Образование профсоюза «Солидарность» в Гданьске в августе, в период острого экономического и политического кризиса, вызывает немедленную поддержку ПАК, направленную на поддержку дела профсоюза под руководством президента Мазевского и вице-президента Казимежа Лукомского, ветерана польской общественной жизни и члена Ассоциации польских комбатантов времен Второй мировой войны. ПАК, сотрудничая с профессором Збигневом Бжезинским, советником президента Картера по национальной безопасности, призывает Соединенные Штаты оказать давление на Советский Союз, чтобы он не вмешивался в кризис, и призывает польское правительство вести ответственные переговоры с «Солидарностью». Первоначальное противостояние ослабевает.

May 28 June 1, 1944: The Polish American Congress is founded at a massive rally in Buffalo, New York. Some 2,600 delegates from Polish American communities around the country take part in that significant event of World War II. 1945: Following President Franklin Roosevelt's return from the Yalta Conference at Yalta with British Prime Minister Winston Churchill and Soviet Premier Joseph Stalin, Charles Rozmarek, President of the PAC, and the other members are among the first in America who publicly denounce the great power agreements on Poland and Eastern Europe as a betrayal of American reasons for participating in World War II. 1946: Rozmarek angrily denounces the handling of thousands of Polish displaced persons throughout Western and Central Europe by UN authorities and calls for immediate changes after observing the conditions in Germany and France. In Paris, Rozmarek calls for free elections in Poland to determine the country’s future. 1948: The PAC lobbies successfully for special congressional legislation signed by President Harry Truman that leads to the admission of 140,000 Polish displaced persons, war victims and veterans of the Polish armed forces in Western Europe to settle permanently in the US. 1949: The PAC backs the creation of Radio Free Europe as a voice of truth to the peoples of communist enslaved Eastern Europe. 1952: A special committee of the US Congress strongly endorsed by the PAC investigates the murder of more than 14,000 Polish Army officers at the beginning of World War II by the Soviet Union. 1957: Following the collapse of the Stalinist regime in Poland in 1956 and its replacement by a new, seemingly reforming communist regime headed by Wladyslaw Gomulka, the PAC backs a US government foreign aid initiative aimed at weaning Gomulka away from Moscow's authority. Immigration to the US is renewed, enabling thousands of Polish families to be reunited in this country. 1960: Eisenhower is the first US President to speak at a meeting of the Polish American Congress when he addresses its fifth convention in Chicago. Senator John Kennedy, the Democratic Party's presidential nominee, also speaks to the assembly. In later years, Presidents Johnson, Nixon, Ford, Carter, Reagan, Bush, and Clinton will all address the Polish American Congress or its leaders on issues pertaining to its concerns. 1964: The PAC endorses President Lyndon Johnson's policy of "Building Bridges" to "peacefully engage" the peoples of Eastern Europe and to encourage the democratization and independence of the entire region from Soviet domination. 1969: The first formal dialogues between the PAC and leaders of the American Jewish community begin in an effort to create new understanding and communication between two peoples who lived together in Poland for seven centuries until the Nazi occupation, devastation of Poland, and ruthless annihilation of the Jewish people. 1975: The PAC endorses President Gerald Ford’s signing of the international treaty on security and cooperation in Europe in Helsinki, Finland. Among other things, the Helsinki Accords legitimize a set of human rights for the people living under communist rule in the Soviet Union and Eastern Europe. 1980: The forming of the Solidarity Trade Union Movement in Gdansk in August in a time of extreme economic and political crisis brings an immediate PAC endorsement for the union's cause under the leadership of President Mazewski and Vice President Kazimierz Lukomski, a veteran observer of the Polish scene and a member of the World War II era Polish Combatants' Association. The PAC, working in cooperation with Professor Zbigniew Brzezinski, President Carter's National Security Advisor, urges the United States to pressure the Soviet Union against intervening in the crisis, and calls on the Polish government to negotiate responsibly with Solidarity. The initial confrontation subsides.

Часть II: 1981 - 1994 гг.

1981: PAC начал оказывать поддержку усилиям по сбору средств и материалов для удовлетворения потребностей поляков, страдающих в экономике, находящейся на грани краха. Благотворительный фонд PAC начинает свою деятельность в Польше с поставки дефицитных медицинских товаров. В декабре, после подавления польскими властями «Солидарности» и введения военного положения, PAC поддерживает американские санкции против Советского Союза и Польши. 1982: PAC, в сотрудничестве с Витольдом Плонски из Бруклина, получает существенное финансирование от Национального фонда гуманитарных наук США на реализацию предложения о создании национального «Консорциума программ в области гуманитарных и художественных наук». В течение следующих пяти лет его Польско-американский комитет по гуманитарным наукам организует несколько сотен лекций, конференций и культурных выставок по всей территории США, посвященных польскому и польско-американскому опыту. Это была самая успешная попытка в истории просветить американскую общественность и американцев польского происхождения относительно прошлого, культуры и политического опыта Польши. 1984: Президент Рейган встречается с лидерами PAC в Белом доме в связи с 40-й годовщиной Варшавского восстания. Он подтверждает поддержку своей администрацией политики, известной как Национальный фонд демократии, и поддерживает создание польского сельскохозяйственного фонда, предложенного католической церковью. 1987: PAC добился отмены администрацией Рейгана экономических санкций против Польши, что соответствовало взглядам Папы Иоанна Павла II и лидера «Солидарности» Леха Валенсы. 1989: В ноябре PAC встречает Леха Валенсу в Чикаго, где ему оказывают героический прием. PAC активно лоббирует предложения о предоставлении экономической помощи Польше, выдвинутые президентом Бушем и Конгрессом США. Первым результатом этих усилий стало принятие Закона о поддержке демократии в Восточной Европе 1989 года, предусматривающего выделение более 800 миллионов долларов для помощи Польше в ее преобразовании в демократическое общество со свободной рыночной экономикой. 1990: PAC успешно лоббирует президента Буша в поддержку полной американской поддержки международного подтверждения неизменности западной границы Польши с воссоединенной Германией, что имеет решающее значение для будущей стабильности Центральной Европы. 1991: Распад Советского Союза последовал за неудачной попыткой в августе консервативных коммунистических лидеров отменить реформы Горбачева, но сам Горбачев вскоре был отстранен от власти избранным президентом России Борисом Ельциным. Польша, массовое движение «Солидарность» и Римско-католическая церковь сыграли важную роль в достижении этих невероятных международных перемен. 1992: PAC играет ведущую роль в деятельности исторического конгресса поляков из более чем 50 стран, включая страны бывшего Советского Союза, который проходит в Кракове, Польша, под эгидой ассоциации Wspólnota Polska. Конгресс, помимо прочего, стал большим семейным воссоединением в Польше, которая наконец обрела свободу и независимость. Президент Лех Валенса, премьер-министр Ханна Сухоцка и кардинал Юзеф Глемп – среди польских официальных лиц, выступивших на конгрессе. «Американская программа» была единогласно одобрена делегатами на одиннадцатом национальном съезде PAC в Вашингтоне в октябре. Соответственно, Конгресс обязуется уделять повышенное и энергичное внимание расширению знаний и уважения к истории и культуре Польши в этой стране, а также продвижению достойных польско-американских кандидатов на все уровни государственной службы в Америке. Задача PAC – реализовать эту программу. 1994: Президент Москаль, вице-президент Войчик, казначей Дыкла и делегация лидеров Польско-американского конгресса играют ключевую роль в двух встречах американцев польского, чешского, венгерского и словацкого происхождения с высшими руководителями правительства США, включая президента Билла Клинтона и вице-президента Альберта Гора. Эти встречи, состоявшиеся в Милуоки и Вашингтоне, стали прямым результатом масштабной и беспрецедентной кампании PAC, направленной на мобилизацию американцев польского происхождения и их друзей для оказания давления на администрацию с целью поддержки вступления Польши, Чехии, Венгрии и Словакии в НАТО. Более 100 000 писем и открыток, а также бесчисленное количество телефонных звонков и телеграмм обрушились на Белый дом, демонстрируя беспрецедентную силу и решимость PAC.

1981: The PAC sponsored efforts begin to raise money and materials to meet the needs of Poles, who suffer in an economy that has nearly collapsed. The PAC Charitable Foundation initiates its work for Poland by delivering medical goods in short supply to Poland. In December, after Poland's military suppresses Solidarity and proclaims martial law, the PAC backs American sanctions against the Soviet Union and Poland. 1982: The PAC, in co operation with Witold Plonski of Brooklyn, wins substantial funding from the US National Endowment for the Humanities for its proposal to create a national "Consortium for Humanities and Arts Programming." Over the next five years, his Polish American Committee in the Humanities sponsors several hundred lectures, conferences, and cultural exhibitions around the US that deal with the Polish and Polish American experience. Thar is the most successful effort in history to enlighten the American public and Polish Americans about Poland's past, culture, and political experience. 1984: President Reagan meets with PAC leaders at the White House on the occasion of the 40th anniversary of the Warsaw Uprising. He reaffirms his administration’s support for the policy known as the National Endowment for Democracy and endorses the creation of a Polish agricultural foundation proposed by the Catholic Church. 1987: The PAC wins the Reagan administration's termination of economic sanctions against Poland, a position in accord with the thinking of Pope John Paul II and Solidarity leader Lech Walesa. 1989: In November, the PAC greets Lech Walesa in Chicago, where he receives a hero’s welcome. The PAC goes on record in lobbying for economic assistance proposals to Poland advanced by President Bush and the US Congress. The first result of these efforts is passage of the Support East European Democracy Act of 1989, which commits more than $800 million to help Poland in its transformation into a democratically governed society with a free market economy. 1990: PAC successfully lobbies President Bush for full US support to international confirmation of the permanence of Poland's western border with the reunited Germany, which is crucial to the future stability of Central Europe. 1991: The disintegration of the Soviet Union follows upon a failed last ditch attempt in August by old guard communist leaders to reverse Gorbachev's reforms, but Gorbachev himself is soon swept aside by Russia's elected president, Boris Yeltsin. Poland, the vast Solidarity movement, and the Roman Catholic Church all played major roles in helping bring about those incredible international developments. 1992: The PAC plays a leading role in the activities of an historic congress of Poles from more than 50 countries, including from the former Soviet Union, that takes place in Krakow, Poland, under the auspices of the Wspolnota Polska association. The congress is among other things, a great family reunion occurring in a Poland that is at last free and independent. President Lech Walesa, Prime Minister Hanna Suchocka, and Cardinal Jozef Glemp are among the Polish dignitaries who address the congress. An "American Agenda" is unanimously approved by the delegates to the eleventh national PAC convention in Washington in October. Accordingly, the Congress commits itself to giving renewed and vigorous attention to building broad knowledge and respect for Poland's history and culture in this country and the advancement of worthy Polish American nominees to every level of government responsibility in America. The task before the PAC is to put that agenda into effect. 1994: President Moskal, Vice President Wojcik, Treasurer Dykla and a delegation of Polish American Congress leaders play key roles in two meetings of Americans of Polish, Czech, Hungarian, and Slovak heritage that are held with the top leaders of the US government, including President Bill Clinton and Vice President Albert Gore. The meetings held in Milwaukee and Washington, DC, are themselves the direct result of a massive and unprecedented PAC campaign aimed at mobilizing Polish Americans and their friends to pressure the Administration to back NATO membership for Poland, the Czech Republic, Hungary and Slovakia. More than 100,000 letters and postcards and countless thousands of telephone calls and telegrams deluge the White House in an unprecedented display of PAC strength and resolve.

Лидерство

Конгресс избрал Карола Розмарека первым президентом ПАК. Эдвард Москаль был избран президентом в 1988 году и занимал этот пост до конца жизни. Нынешний президент – Фрэнк Дж. Спула.

Деятельность

ПАК получил признание за объединение польско-американской общины.

Лоббирование в международных отношениях

Одной из главных целей ПАК в первые годы было оказать давление на правительство США с целью поддержки польского правительства в изгнании и предотвращения коммунистического переворота в Польше. В последующие десятилетия ПАК стремился информировать американскую общественность о судьбе своего бывшего союзника по войне и поддерживать создание демократического польского государства. Его позиция в то время также характеризовалась как решительно антикоммунистическая и антисоветская.

Критика антипольского расизма и фанатизма

Помимо целей, связанных с международной политикой, второй основной целью ПАК было улучшение положения польско-американской общины. В 1969 году PAC создала Комиссию гражданской бдительности (Komisji Obrony Imienia Polskiego), чтобы сосредоточиться на сокращении антипольских настроений и связанной с ними антипольской дискриминации в американских СМИ и общественной жизни. За годы существования CAC несколько раз меняла свое название, в том числе на Комиссию по борьбе с клеветой (1970) и Комитет по борьбе с предубеждениями (1980); в какой-то момент времени (около 1989 года) одновременно существовали две подобные подорганизации. Организация сосредоточилась на выявлении расизма и предубеждений в польских анекдотах и связанных с ними стереотипах. Комитет поддержал план правительства США по созданию Комиссии по равным возможностям в сфере трудоустройства и политику, запрещающую рассказывать этнические анекдоты на рабочем месте. В 1972 году PAC потребовала равного времени для ответа на польские анекдоты, звучавшие в шоу Дика Каветта на ABC. В шоу комик Боб Эйнштейн сыграл роль президента вымышленной Польской антиклеветнической лиги. ABC попросил приглашенного ведущего Стива Аллена принести извинения, но отказал PAC в предоставлении равного времени. PAC подала в суд и проиграла дело, которое дошло до Верховного суда. PAC также угрожала Стиву Возняку, самому имеющему польские корни, иском за рассказ польских анекдотов. В 1997 году Фрэнк Милевски из Комитета по борьбе с предубеждениями в PAC написал письмо в The New York Times, жалуясь на использование слова "Полак" в статье Дэниела Харриса о шутках с лампочками. В 1998 году PAC раскритиковала фильм "Польская свадьба", заявив, что "Никакой свадьбы там не происходит. Это лишь надуманная серия глупых сексуальных похождений неверной жены и ее распутной дочери, изображенных как члены грубой и низкопробной семьи, которой Fox Films решила придать польскую католическую идентичность". PAC также критиковала The Drew Carey Show, в частности персонажа Мими Бобек, чья "польскость" была смягчена после полученных жалоб.